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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上天津廣播電視大學11(秋)行政管理專業(專)科畢業論文行政組織學課程綜述 姓名: 秦寶琪 學號:19 分校: 河西分校 專業:行政管理(專 指導老師: 董彥強 時間:2013年8月9日專心-專注-專業目錄正文3、 學習體會74、 結束語8參考文獻8不要結束語第三個問題要用一個原理第一個問題要寫教材名稱不要前言,改為正文目錄不要頁碼 第一頁應該是內容摘要 監督學監督學課程綜述前言監督學介紹了中外監督思想和監督理論,中國監察制度的演進和當代中國的監督運行機制,分別闡述了人民代表大會監督、中國共產黨黨內監督、司法機關監督、政府行政監督、社會民主監督等具體監督方式及國外反腐敗
2、與監督制度等,旨在為研究和推動我國的民主政治建設打下一定的基礎,以達到比較和對照、啟發和借鑒的效果。隨后,文章論述了協商民主理論對于中國民主政治發展具有的積極推動作用,首先它能推進政治結構分化,提升政治主體能力;其次是擴大公民參與,重塑政治運行過程;再次是有利于推動政治關系和諧。最后,在學習研究的基礎上,作者認識到進一步完善具有中國特色的監督制度,充分發揮監督機關在推進廉政勤政建設中的職能作用是構建“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉戰略體系的關鍵所在。監督學監督學課程綜述一正文要有標題。正文標題三號字、監督學主要內容腐敗來源于公共權力的濫用,權力本身即傾向于腐敗,沒有監督的權
3、力則必然產生腐敗。人類在社會實踐中試圖將公共權力置于有效監督之下,從而達到預防和懲治腐敗的目的,在這一過程中積累了大量反腐敗斗爭的成功經驗,形成了豐富的監督思想和各類監督理論,如用一種權力制約另一種權力、用公民權利限制政府權力等。監督學首先介紹了監督的基本內涵、特征、功能、分類,并在此基礎上重點論述了獨立、客觀行使監督權、實事求是,重證據、重調查研究等七大監督基本原則,指出腐敗產生的根源,簡要介紹了監督學的學科特點與研究現狀。其次,介紹了古今中外主要監督思想的形成與發展的基本脈絡,系統論述了人民主權理論、議行合一理論、三權分立理論、多元民主理論、協商民主理論五種監督理論及其對監督制度的影響以及
4、監督制度建構的理論基礎。隨后,介紹了中國監察制度的演進和當代中國的監督運行機制,重點分析了中國古代監察機關的領導體制與職權,監察制度的特點,論述了我國監督運行體系的基本架構,廉政監督與效能監督的基本內涵,監督制度完善的主要做法,分析了預防為主的監督制度的構建及廉政監督機制與效能監督機制的整合。監督學在后半部分分別闡述了人民代表大會監督、中國共產黨黨內監督、司法機關監督、政府行政監督、社會民主監督等具體監督方式,詳細介紹了各種監督方式的含義、特征、地位作用、主要內容,先后介紹人民代表大會監督的內涵及作用、基本模式、內容與范圍,人民代表大會在我國監督體系中的地位與作用,比較中外人民代表大會在監督體
5、系中的差異性;介紹了紀檢機關查辦違反黨紀案件的基本內容,黨的代表大會與黨的委員會、黨的常委會的關系;分析檢察機關在監督體系中的地位與功能、職務犯罪監督的內容、基本方式、基本程序,賂罪的認定方法;介紹審判監督的概念和特點,行政訴訟與行政賠償,職務犯罪案件的審判程序,重點分析違法行政行為的法律認定與行政賠償及如何確保審判機關的獨立性與客觀性。最后,監督學還對國外比較有代表性的反腐敗與監督制度,如瑞典、美國、日本等國的監督制度作了分析和介紹,重點分析了各國監督制度的主要內容及特點,以達到比較和對照、啟發和借鑒的效果??v觀全書的章節設置及主要內容,監督學嘗試從預防腐敗、構建多元化政府模式和發揮多主體監
6、督職能的三維視角,分析把握監督的功能定位,在例行分析監督現狀的基礎上,從多元監督的全景視角審視其內在的原因,力圖揭示監督的內在規律和有效監督的實現路徑,提出完善我國監督制度與機制的一些設想。二、基本原理應用第二個問題要有一個原理聯系實際分析通過所學監督學的原理課可以知道國家監督的方式和監督的辦法。自己運用各方面的知識,綜合各方面的知識進行分析。特別是對行政法制監督要仔細研究。行政法制監督的主要內容是行政主體行使行政職權的行為和國家公務員遵紀守法的行為。包括司法機關的監督、專門行政監督機關和社會監督等方式。其中司法機關的監督主要有人民法院和人民檢察院。專門行政監督機關主要是國家審計機關。社會監督
7、則是個人、組織在行政管理法律關系中是管理對象,是行政相對人,而在監督關系中,則是監督主體,有權對行政主體行使職權的行為和國家公務員遵紀守法的情況實施監督。當然,個人、組織作為行政法制監督主體,不能直接對監督對象采取有法律效力的監督措施、監督行為,個人、組織的監督是通過向有權國家機關提出批評、建議、申訴、控告、檢舉、起訴、或通過報刊、雜志、電臺、電視臺等輿論工具對違法行政行為予以揭露、曝光,為有權國家機關的監督提供信息,使之采取有法律效力的監督措施、監管行為,實現行政法制監督的目的。由此可見,國家機關系統外部的個人、組織的監督,是其他法制監督啟動的動力,是行政法制監督的基礎。在學校中的我們除了要
8、多讀報,看新聞,見證政府監督機制的作用外,還要充分發揮個人的作用,發揮個人在社會監督的作用。積極主動的參與到社會監督之中,使我們的政府能更有效,更快捷的運作,從而防止腐敗的發生。將理論與實踐結合起來監督學的方式主要有以下幾種: 人民政協和各民主黨派的監督的方式有:列席各級人民代表大會,討論政府工作報告及國民和社會計劃和預決算報告,發表自己的意見、批評、建議對政府工作提出意見、批評、建議,參加人大或政府組織的對行政事項的檢查活動等。 工會、共青團、婦聯、社會團體、企事業組織、群眾自治組織對行政的監督方式:工、青、婦及社會團體主要是代表自己的或者對行政機關及其工作人員實行監督。
9、其方式主要有向有關行政機關提出意見、批評、建議;本組織或者代理本組織成員對行政機關或其工作人員的違紀違法行為控告、依法起訴、申訴等。 社會輿論的監督方式:報刊、廣播、電視等新聞媒體的揭露批評是社會輿論對行政監督主要方式。被監督者應認真接受監督,做出答復、糾正違法、不當行為;如事實有出入的,可做出說明或解釋,絕不能置之不理,尋機報復、刁難,有權查處的機關應及時調查、處理,并做出答復。 公民個人的監督方式:直接向各級行政機關提出詢問、意見、批評和建議;對于任何行政機關及其工作人員的違法失職行為向有關國家機關提出申訴、控告或檢舉。為了確保公民行使行政監督權,充分發揮公民監督的作用
10、,國家機關建立舉報制度和信訪制度,申訴制度、行政復議制度、行政訴訟制度都是公民對行政機關監督的重要保障。對于學校周圍的政府行政機關,和周邊地區的報紙雜志等要進行調研,對其進行監督監督作用的實施等要進行觀察和總結。努力完成好自己的公民個人監督的作用。認真研究行政監督的理路,為我國的行政監督事業的進一步發展而努力。站在理論研究的高度分析我國政府的各時期的政策和法規,分析政府的行政行為,并進行有效的行政監督。只有這樣,我們的政府才能成為一個真正的廉潔政府,一個高效率的政府,一個人民滿意的政府。三、學習體會及收獲對知識的貧乏就會產生對知識的無知,為了彌補我在監督學上的不足之處,我在學習監督學的過程之中
11、全面了解有關監督的基本知識,系統掌握有關監督的基本概念和方法,深入了解世界各國在對權力的監督與監察方面所取得的實踐與理論成果。通過對監督學刻苦勤奮的的學習和訓練,我全面了解中外監督制度的發展演變,能夠從歷史的視角掌握監督制度的發展脈絡。我還從中掌握了基本的監督理論、監督模式與監督方法,從而具備一定的分析研究廉政建設與反腐敗基本問題的能力。并且在學習過程中,能夠增強明辨是非、抵御腐敗侵襲的防范能力,并且樹立起依法行政和高效施政的理念??傊趯W習監督學的過程中,我培養了自身的發散性思維和對多學科知識的整合能力。深入理解監督學與相關學科與課程的內在關系,這是我學好監督學的重要前提。并且意識到監督學有其自身的學科特色與邏輯結構,監督學的實質是通過國家監督權、公民權利和社會道德對公共權力的制約。通過監督學的學習,使我在充分了解中外監督理論、不同國家監督體制和運行機制的基礎上,對我國反腐敗與廉政建設的實踐有一個系統的認識和全面的了解。使我進一步增強了廉政與勤政意識,實現專業技能與綜合素養的全面提升。為我以后的人生之路指明了方向。良好的目標,這是學習的靈魂,是學習的方向,從本質上反映了學習動力的基本源泉。所以在學習包括監督學在內的各門課的時候要樹立一個良好的目標。并根據各學科的交叉聯系理出適合的
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