1、中鐵建設集團濟南分公司濟寧恒大名都項目部建濟安20133號簽發人：關于下發項目部施工現場環境保護管理辦法的通知項目部所屬勞務分包、專業承包單位：現將中鐵建設集團濟南分公司濟寧恒大名都項目部施工現場環境保護管理辦法印發給你們，望認真遵照執行。本辦法在執行過程中，希望各分包單位注意經驗的總結和積累，如發現需要修改或補充之處，請將意見和建議反饋項目安全室。二零一三年三月五日中鐵建設集團濟南分公司濟寧恒大名都項目部施工現場環境保護管理辦法第一章總則（一）為加強施工現場環境保護管理，防治施工、生活對環境的污染及人員身心健康，建設施工環保要求達到當地環保標準，確保項目部重要環境因素得到有效控制，實現環境管

2、理方針和目標，爭創一流的安全文明工地，特制定本辦法（二）項目環保管理執行：關愛環保、綠色活動、持續改善、造福人類的環境方針。（三）項目經理部及分包單位應根據項目部職業安全健康、環境管理體系控制風險、污染預防、持續改進的原則將職業安全健康、環境管理作為一個有機的系統，持續有效，進行不斷的監測和定期檢查，以適應變化著的內外部因素，有效的開展職業安全健康、環境活動。項目每一個成員都應為文明安全生產、環境保護、職業健康的提高做出自己的努力。（四）項目部經理為施工現場環境保護第一責任人，對本項目施工環境管理負全面領導責任。（五）工生產過程和辦公區、生活區的重要環境因素控制。第二章施工現場環保工作計劃（六

3、）工程環境保護目標施工污水排放標準達標率100%有毒煙塵濃度達標率100%控制施工噪聲達標率100%控制施工固體廢棄物排放達標率100%其他環境因素控制目標指標不得違反國家行業標準和地方相關法規要求。保證工程施工前、施工中，周圍環境始終如一，達到當地市級文明施工現場的要求。（七）環境保護組織機構項目部設環境保護管理機構，并設立兼職環境保護管理人員，接受上級和地方環境保護管理部門的監督和指導。項目部成立以項目經理為組長的環境保護領導小組。環境保護領導小組下設辦公室，辦公室設置在項目工程室。組長：項目經理（施衛利）副組長：項目總工（趙常豐）、工程經理（何玉茂）、安全主任（彭東賓）成員：材料主任（張

4、龍）財務主任（李敖斐）棟號長（盧彥霖）專職安全員（李杰）及分包現場負責人（或環衛責任人）為保證環保體系有效運轉，各環保員切實做好本職工作，隨時進行信息反饋。領導小組每月召開例會，由兼職環保員決結信息，集體解決落實，保障信息網絡和自我保證體系的運作。組織機構框圖：項目經理項目總工安全總監工程經理項目經理:項目經理是公司法人代表的委托人，在施工生產過程中環境保護管理方面對總經理負責，對本項目環境保護活動負總的組織領導責任。其主要職責是：1 .經理對項目部環境保護活動全面負責。2 .保證上級的環境保護活動規章、制度、辦法、批示在項目部貫徹執行，把環境保護活動工作列入管理范圍。3 .組織制定項目部環境

5、保護管理規定，建立建全環境保護獎懲辦法。4 .積極開展環境保護教育活動，定期舉行環境保護考核制度。5 .每月進行一次檢查，落實隱患整改，保證活動條件、設施、設備完全有效。6 .組織開展各項環境保護活動，總結交流環境保護活動經驗，表彰、獎勵環保活動班組及個人。7 .負責項目部環境污染事故統計、上報。8 .建立環境保護管理網絡，發揮干部、職工環境保護活動作用。9 .負責項目部環境保護例會、環境日的召集、安排。項目書記：1 .積極參與環境保護活動管理中的重大決策，并協助項目經理，認真貫徹執行國家的環保方針、政策，執行上級的各項環保管理規定，積極支持和指導職能部門和專兼職環保人員的工作。2 .負責政治

6、思想工作、教育工作，充分發揮廣大黨員、干部在環境保護活動中的骨干作用。及時掌握職工在施工生產過程中的思想動態，解決職工的思想問題，消除消極因素,3 ,o組織廣大黨、團員在施工現場開展各項活動，宣傳在環境保護方面的先進典型，積極鞏固環境保護活動中的有效成果。4 .認真做好環境保護活動宣傳工作，教育干部克服官僚主義、短期行為和拼人力、拼設備的行為。總工程師：1 .在項目經理、黨工委書記的領導下，貫徹落實上級有關環保活動的規章制度，嚴格按照施工規范和技術標準，制定和審核本項目的施工組織設計和環境保護保障措施，并遵照落實，對環境保護活動負全面技術指導責任。2 .參加編制審定環境保護技術措施、操作規程和

7、廣品防護措施，制定環境保護活動和改善環境保護活動條件的規劃并組織付諸實施。3 .指導環境保護技術教育，組織專業技術培訓。處理施工生產中的環境保護技術問題，對影響環境保護的重大隱患的整改提出技術措施和方案。4 .組織并參加環境保護檢查，對查出的問題，及時糾正；對危及環境保護的重大工程隱患有權停止施工，確保環境保護目標、指標的完成。5 .參與環境保護事故的調查處理，組織有關人員分析事故原因，提出整改防范措施。對因技術原因造成的環境污染事故，承擔領導責任。工程經理及棟號長：1 .在經理領導下，積極宣傳、貫徹執行有關活動規章制度、操作規程，并接受上級環保部門的檢查、指導。2 .定期對職工進行環境保護教

8、育，做好檢查、考核、登記、匯總、分析工作。3 .參與項目部環境保護例會、環境日活動，負責開總結工作。4 、協助領導制定、修訂本項目部環境保護管理細則、崗位操作規程細則、環境保護措施。5 .協助經理做好職工思想工作、環境保護技能教育工作，負責新入場人員的環境保護教育，指導并督促班組環境保護工作。6 .負責環境活動設施、設備的登記、管理。7 .深入現場檢查，發現隱患及時整改，建立環境保護隱患問題庫，及時制止兩違、兩紀行為8 .負責環保事故調查、處理、匯報、登記工作。9 .健全環境保護內業資料，做到齊全、實用、規范。各職能部門人員：1 .技術人員對環境保護活動工作負有管理責任。主要職責是：負責編制施

9、工組織設計，制定施工環境保護保證措施，并督促貫徹落實。會同有關部門研究環保技術革新項目，參加環境保護檢查、情況分析和事故調查處理，對存在問題提出預防措施。2 .計劃、財務人員在編制年、季、月施工生產經營計劃的同時要安排環保年度、季度、月度計劃，并按照國家規定監督環保措施經費的正確使用。3 .機械設備管理人員參加由于機械設備原因造成的環保事故的調查與處理。4 .辦公室負責職工管理，會同安全室對新工人或調換工種的工人進行崗位環境保護教育，考試合格后，方可分配上崗。制定和執行獎懲制度時，應將環境保護活動列入考核范圍。經常進行環境保護行為的教育和檢查，嚴防環境事故的發生。參與事故的調查處理，負責辦理事

10、故責任者的處分手續、會同工程等有關部門搞好環境事故的糾正、預防工作。5 .物資人員負責采購、供應、驗收符合設計標準和環境保護要求的物資、設備和器材。6 .所有現場管理人員嚴格執行中華人民共和國環境保護法，對環保進行監督。協助項目部環境保護委員會搞好環境日活動的宣傳教育。積極開展教育，提高職工的環境保護意識。7 .安全室對環境保護管理負有監督檢查責任，其主要職責是：監督國家環保政策和企業環保活動規章制度的貫徹情況，監督檢查環保措施費用的提取和使用；搜集整理有關環境保護工作方面存在的問題、建議，對違反環保法規的行為，有權抵制；負責組織環境保護競賽活動，廣泛發動群眾，開展群眾性的環保監督；參加環境污

11、染水土流失事故的調查處理工作。分包單位責任人：1 .貫徹執行項目部對環境保護活動的指令要求，全面負責本分包班組的環境保護活動。2 .組織職工學習并貫徹執行項目部各項環境保護活動規章制度，教育職工遵章守紀，制止違章行為。3 .組織并參加環境日及其它環境活動，堅持三工活動，環境保護工作要做到班前講評，班中檢查，班后總結，提出環境保護改進意見和建議，負責班組環境保護活動記錄。4 .負責對新工人進行崗前培訓教育，組織崗位練兵，技術演練。5 .負責單位環境保護檢查活動，發現環境保護不穩定因素及時消除，重大環境保護不穩定因素及時報告主管領導，防止事態擴大，參加事故調查并提供可靠資料。6 .負責環境保護活動

12、設備、設施的檢查維修工作，督促職工正確使用活動設備、設施7 .負責班組建設、班組環境保護競賽活動，提高管理水平，保護作業現場，清潔文明生產8 .接受項目部環保員業務指導，做好本班組環境保護工作。9 .發生環境保護隱患時及時了解情況，報告，采取積極措施。第三章現場環保工作制度（九）施工現場環保制度為確保工程環境目標的實現和環境保護措施的有力執行特制定以下幾點施工現場環保工作制度及措施：1 .在工程項目開工前，項目經理部應根據識別、評價出的重要環境因素，制定相應管理方案、措施和緊急事件的應急預案，有效控制重要環境因素及重大污染源。2 .環境保護的策劃內容要納入實施性施工組織設計中，并按規定進行審批

13、后組織實施3 .處于對環境影響較大的施工工程項目，應組織專業人員認真研究、分析，制定環境保護技術措施及管理方案、應急預案，重要環境因素應按規定建檔、登記、上報，并定期監測、評價。4 .對施工生產和生活中可能產生的污染源，制定相應的防范、控制措施，避免對施工人員造成傷害和影響駐地周圍群眾的正常生活。對生產生活垃圾分類存放、集中控制，在指定地點或允許地點集中處理，達到防止或減少污染的目的。5 .加強環保宣傳工作，提高全員環保意識。現場采取圖片、表揚、評優、獎勵等多種形式進行環保宣傳，并將環保知識的普及工作落實到每位施工人員身上。6 .現場建立環保義務監督崗制度，保證及時反饋信息，對環保做得不周之處

14、及時提出整正改方案，積極改進并完善環保措施。7 .不定期組織工地的業務人員學習國家、本市及集團總公司有關環保的法令、法規、條例，使每個人都了解本市文明工地的要求和內容。8 .在普及環保知識的同時，不定期的進行環保知識的考核檢查，并鼓勵環保革新發明活動。9 .協助上級和地方環保、水保管理部門調查處理本區域內發生的環境污染和生態破壞事件。10 .對使用的外部勞務人員，一律納入本項目部的環境管理范疇，在合同中應明確雙方的權利和義務，要求勞務人員遵守環境法規和環保要求，積極做好環境管理工作。（十）環境保護監督檢查1 .環境保護檢查原則上與安全檢查同時進行，側重于檢查所制定的措施、管理方案的實施情況。2

15、 .工程室根據發布的重要環境因素清單，確定監控重點，進行重點監控。3 .各級部門的經常性檢查、專項檢查、定期檢查要有詳實的記錄，提出整改建議，對整改的結果要及時進行驗證。4 .積極參加地方政府和上級機關組織的環境保護檢查活動，積累環境保護管理經驗，推動環境保護工作的開展。5 .定期檢查每月進行一次環境保護檢查，由項目經理主持，安全室、工程部、機電室、材料室、綜合辦公室、各作業隊等部門負責人參加。6 .專項檢查工程管理人員、安全員或環保員對所轄生產區域、生活區域根據其評價出的重要環境因素和制定的控制措施、方案等進行專項監督檢查。7 .經常性檢查（1）現場環保員每日進行巡回檢查。（2）各級管理人員

16、在檢查生產的同時檢查環保工作。（十一）環保工作報告和監測制度特殊地區的環境因素和特殊環保內容受地方政府或指揮部的監控，項目部應主動與對方取得聯系，定期匯報工作，及時辦理規定的監測手續。（十二）環保事故報告、處理發生環境污染和環境因素事故，項目安全室應在事故發生后的1小時內電話報告公司安環部，同時采取恰當的措施，控制事故發展，減少事故損失和影響。事故處理完成后要書面報告事故的詳細情況和處理措施及處理結果。（十三）獎勵處罰對在環保工作中做出貢獻的部門和個人給予表彰獎勵，對造成環境事故和事件的部門和責任人員給予經濟處罰。獎罰規定執行項目部、指揮部和集團公司的規定。對有下列行為的部門和個人，給予表彰：

17、在施工生產活動中避免生態破壞、防治環境污染工作方面做出突出貢獻的；獲得地市級以上地方環保、水保部門或行業協會環保先進榮譽稱號的。對有下列行為的部門和個人，給予批評和處罰：忽視環境管理，環境保護規章制度不健全，環保措施落實不到位，給項目部文明施工造成不良影響的；不按規定遵守當地環保規定，不履行相關環保手續，違章指揮，違章作業，存在或造成嚴重生態安全隱患的。第四章現場環保工作控制措施（十四）防止大氣污染控制措施1 .施工機械設備選型要符合環境保護要求，首選低排放的節能型機械設備。2 .施工機械、車輛應定時保養，當排氣量超出規定的量度時應及時維修。3 .職工大灶和茶爐采用煤氣（電）方式，每月進行兩次

18、自檢。4.現場內嚴禁熬瀝青和燒雜物。（十五）防止施工粉塵污染控制措施1 .對易產生揚塵污染的建材或物料實施堆放、裝卸、運輸的，應采取遮蓋、封閉等防揚塵措施。現場使用的水泥筒倉、砂漿干粉筒倉在材料進、出環節應采取有效揚塵控制措施。2 .實施拆除建（構）筑物施工或者清除拆除物作業，應對作業面采用電力氣高壓噴射水霧方式實施噴霧，或者用人工灑水方式實施灑水。3 .對出現場的車輛，進行嚴格的清掃，做好防遺撒工作。在土方開挖運輸期間，設專人負責清掃車輪，并拍實車上土，對權散易飛揚物采取遮蓋。4 .工地內留用的渣土、場地內的裸土，應采取播撒草籽筒易綠化、覆罩防塵紗網或新型周封工藝等措施。開挖管線的出土應做到

19、日出日清。工地內留用的渣土堆放高度禁止超過圍擋或施工路欄高度。5 .清掃門前責任區或工地內場地時，應在實施機械噴灑或人工灑水后進行清掃。6 .運輸車不得超量運載、運載工程土方最高點不超過車輛槽上沿50cm邊緣低于車輛槽幫上沿10cm裝載建筑渣土或其它散裝材料不得超過槽幫上沿。7 .施工工地對易揚塵性建材實施加工作業時，應在有防泄塵的房屋內實施。禁止露天敞開堆放易揚塵性建材。對道路施工現場配置裝切割加工的，應采取有效防揚塵措施。8 .施工工地禁止使用無控塵措施的中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設備。9 .對建（構）筑物實施爆破拆除的，應詳細制定揚塵控制方案，明確控制揚塵措施，并報公安消防和相關主管部

20、門批準。未經批準的，禁止實施爆破拆除施工。（十六）防止噪聲污染控制措施1 .施工現場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量避免人為地大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲拓民的自覺意識。采取先進的聯系方式，避免如吹口哨的噪聲污染。2 .高考、中考期間，除搶修搶險外，距離居民住宅和考場100米內的施工工地，施工項目部應合理安排施工工序，主動避免在此期間實施樁基、基坑開挖施工，并應遵守停止施工規定。3 .澆筑碎時盡量安排在早6:00一晚22:00進行，選用無聲振搗棒，噪音白天控制在70分貝以下，晚上控制在55分貝以下，并且經常測試。特殊情況須在夜間施工時，一方面要盡量采取降噪措施，另一方面要

21、做好周圍居民工作，最大限度的減少擾民。4 .對強噪聲機械如電鋸等，使用時須在臨設封閉工棚內，盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設備的施工機械；對使用時不能封閉的機械如振搗棒等，嚴格控制工作時間。5 .施工期間，尤其是夜間施工盡量減少撞擊聲、哨聲，禁止亂扔模板、拖鐵器及禁止大聲喧嘩等大為噪聲。6 .實施拆除作業和建材、設備、工具、模具傳運堆放作業的，應使用機械吊運或人工傳運方式，禁止高空擲拋，禁止重摔重放。7 .加強噪聲監測，采取專人監測、專人管理的原則，及時對施工現場超標的有關因素進行調整，達到施工噪聲不擾民的目的。8 .重點區域實施工程樁施工的，禁止使用氣錘、油錘打入樁工藝，應采用低音性壓樁或鉆孔

22、灌注樁的工藝施工。9 .重點區域內，在施工現場或加工作業區禁止進行鋼筋扳直、切割、成型鋼筋構件加工作業，禁止進行（木、竹）模板加工和整理作業，應采用后方基地預制成型鋼筋構件和預制成型模板實施現場直接裝配。10 .每月對施工周邊區域區域進行噪音測試并如實記錄，如果超過規定限值采取相應措施降低噪聲。11 .會同有關部門和領導及時妥善處理重大擾民問題，詳細記錄問題及處理結果，必要時及時上報監理和甲方。（十七）防止水污染控制措施1 .施工現場道路平整，做到不積水。2 .對現場油料集中存放，油料庫做好防滲、污、跑、滴、漏處理。3 .攪拌機和運輸車輛沖洗污水、地泵池污水等須設三級沉淀后，排入市政水管線或回

23、收供灑水降塵用；沉淀池的容量大小必須滿足澄清要求；沉淀池廢水排放必須滿足規定要求。4 .基坑排水要經過排水溝及沉沙井過濾后排入市政管道。5 .職工、民工駐地的生活廢水、隧道涌水、碎攪拌場地廢水、攪拌樁水泥漿、鉆孔樁泥漿等，不能直接排入河流及附近農田，必須設置能使廢水澄清的沉淀池。6 .其他:(1)廢料必須集中處理嚴禁亂丟、亂倒;(2)材料物資要堆放整齊；(3)機械及施工機具必須勤檢查不能漏油、漏水；(4)加油站必須有收集漏油的底托；(十八)地下管線保護措施1 .按建設項目部提供的各類管線資料，采取科學有效的手段，調查施工范圍內及其周邊地下管線分布狀況、校準管位，并根據管線對工程的影響程度，制定

24、相應有效的管線保護技術措施和應急預案。2 .在原有地下管線1米范圍內實施施工作業的，禁止使用機械開挖。在重要管線或管線復雜地段施工的，應開挖樣溝、樣洞，派專人監護，并通知相關管線管理項目部到現場確認。嚴禁未經勘察施工，嚴禁野蠻施工。3 .在施工中，遇有特殊情況或發生損壞管線事故，施工項目部不得擅自處理，應及時報告有關部門，并做好配合搶修工作。4 .在施工中，需要封堵、截斷原地地下管線的，應事先提請建設項目部按規定辦妥相關報批手續。禁止擅自封堵、截斷原地下管線。嚴格按照施工組織設計確保管線不斷、不裂、不滲、不漏。根據監測結果及時反饋，指導施工。5 .施工前做好有關管線、地面建（構）筑物、市政設施

25、的調查，繪制施工影響區域兩側各20m范圍內管線圖。6 .了解各種管線的管閥位置、關閉方法，并要征得產權項目部的同意，可以在出現異常時關閉管閥，并在現場放置關閉閥門的專用工具。7 .管閥位置在管線圖上標示清楚，一旦管線發生異常，可以迅速切斷發生險情的管線,盡量降低損失。（十九）固體及廢物污染控制措施1 .施工殘留下來的建筑垃圾應集中堆放，及時清理。2 .材料應分類整齊堆放，設專人負責監控。3 .辦公區及活動區設垃圾桶，防止員工吃盒飯時亂扔飯盒。4 .固體廢棄物，應遵守“盡量減少產生、合理回收利用、無害化處置”的方針，應分類收集，不得隨意堆放、棄置；5 .加強有毒有害危險廢棄物的管理，采取措施對廢

26、電池、廢燈管。廢硒鼓廢墨盒等進行分類收集、集中處理，對可回收利用的廢紙品、廢塑料品要收集后交供應商或回收站。（二十）防止廢油污染控制措施1 .生活廢油污染控制。在職工食堂設置隔油池，所有食堂污水經隔油池過濾后達到排放標準后才能排入市政管網。隔油池每隔個2月通知環衛公司進行集中清運，確保生活廢油處置得當2 .施工廢油污染控制。針對盾構施工的特點，對管片表面殘留的油污要及時清理干凈，確保管片無污染；對可能產生的廢油（如盾尾刷廢油脂、刀盤油脂等）要集中存儲，連同廢油脂桶，通知油脂提供企業，定期統一回收，確保不隨意丟棄，以防對周邊環境造成污染。（二十一）施工現場環境衛生作業防護1 .項目生活設施達到“

27、五有”，即有食堂、宿舍、廁所、醫藥急救箱、荼水桶（桶蓋加鎖，冬季保暖）。夏季施工有防暑降溫措施，生活垃圾做到及時清運。2 .項目活動板房宿舍照明統一使用36V低壓電，現場辦公室安排專人管理，定時清掃,保持潔凈。3 .項目食堂做到整齊清潔，食堂四周做到平整無積水，炊事員必須每年體檢，持健康證和衛生證上崗。4 .項目施工現場設醫務室，負責對職工常見病醫治，同時開展衛生防病宣傳教育，針對季節性流行病、傳染病向職工介紹防病、治病的知識，平時醫務人員對環境衛生起到監督檢查作用。第五章處罰200元。（二十二）大氣污染1 .四級（含）以上風天，進行土方回填，轉運作業的；每次對行為單位罰2 .現場內和門口道路

28、泥濘積水、揚塵；每次對行為單位罰200元。3 .現場建筑垃圾和生活垃圾混存堆放；每次對行為單位罰200元。4 .現場地材存放無防塵覆蓋布或網的；每次對行為單位罰200元。5 .開挖土方堆放場無防塵覆蓋布或網的；每次對行為單位罰200元。6 .轉運土方、渣土、垃圾的車輛出入場地未沖洗車輪胎，將泥土帶上道路的；每輛次對沖洗員罰50元。7 .碎、砂漿拌制過程水泥揚塵；每次對個人罰50元。8 .食堂排油煙機無凈化設施，直接進入空氣的；每次對行為單位罰200元。（二十三）水污染1 .攪拌機清洗，車輛清洗未經沉淀池直接排入市政管網的；每次對行為單位罰300元。2 .油料庫房或油桶泄漏，機械設備加油污染場地

29、和水源的；每次對行為單位罰200元。3 .食堂沿水，洗碗水未經隔油池，直接排入市政管網的；每次對行為單位罰200元。4 .廁所糞便污水未經化糞池，直接排入雨水井或其他污水井的；每次對行為單位罰200元。100元。（二十四）噪聲污染1 .施工機械、設備、車輛噪音超標無措施的；每次對行為單位罰50元。2 .施工機械、車輛夜間作業使用喇叭產生噪聲的；每次對個人罰3 .夜間作業超出批準工作時間和范圍的；每次對行為單位罰50元。4 .夜間作業無防噪聲措施和方法的；每次對行為單位罰100元。5 .施工場區夜間作業大聲喧嘩、戲笑打鬧的；每次對個人罰20元。6 .夜間施工無視紀律，人為釀成工具、材料、設備噪聲

30、的；每次對個人罰30元。（二十五）環境污染1 .在現場吸煙或隨意丟棄煙頭的；每次對個人罰10元。2 .在現場圍擋內外，隨地丟棄廢紙、零食果皮、果盒、瓶罐等生活垃圾的；每次對個人罰5元。3 .場內外隨意潑倒生活臟水的；每次對個人罰5元。4 .現場隨意便溺的；每次對個人罰20元。5 .施工工具、材料亂扔亂放，影響交通和場容場貌的；每次對個人罰5元。6 .宿舍內堆放工具、材料和其它雜品的；每次對單位罰20元。第五章附則（二十六）本辦法未盡內容，執行建設工程安全生產管理條例、中華人民共和國環境保護法及地方環保規章制度相關標準（二十七）本辦法由項目經理部安全室負責解釋。本辦法自發起日起開始執行附件：1、環境法律法規目錄清單2 、環境因素評價表3 、環境因素臺賬4 、環境因素識別調查表5 、環境安全文明檢查表6 、廢棄物清單7 、廢棄物處理統計表8 、工程項目綠化、復耕面積季度報