1、輸美水產品安全衛生形勢分析輸美水產品安全衛生形勢分析暨美國暨美國FDAFDA現場驗證準備工作會議現場驗證準備工作會議 福 清2008.04.11 紐約時報 2007年5月美國拒進的165批中國產品中，有49批是水產品，4月被拒的257批中，水產品更占到68批 國務院新聞辦公室17日發表中國的食品質量安全狀況白皮書：中國食品質量總體水平穩步提高，政府加強了對出口食品的監管，堅決不讓不合格食品流出國門。 皮書指出，中國食品出口到世界200多個國家和地區，去年出口量達2417.3萬噸。今年上半年中國出口到美國的食品合格率為99.1%，出口到歐盟的合格率為99.8%。成立內閣級別的政府工作組，負責保障

2、并監督美國進口產品，尤其是進口食品的安全。“進口安全工作組”由衛生與公眾服務部部長邁克爾萊維特牽頭，成員包括美國國務卿、財政部長、司法部長、美國貿易代表以及環境保護署、農業、商業、運輸、國土安全等部門負責人。工作組將全面審查美國各類進口產品安全檢驗的各個環節，致力于“檢討評估既有程序、規范和作法，確保美國的食品供應維持全球最安全地位”，并在60天之內向總統提交一份報告。7月20日，李長江在國務院新聞辦召開的新聞發布會上表示，我國的產品質量有一套完整的監管體系，產品質量安全水平也在隨著監管體系的不斷完善，實現不斷的穩步提升 8月17日，李長江作客央視焦點訪談節目，對中國的食品質量安全狀況白皮書進

3、行權威解讀 8月24日至25日，為期4個月的全國產品質量和食品安全專項整治行動在全國各地全面啟動。 美國衛生與人類服務部辦公室主任理查麥考恩先生 9月12日,國際食品安全與質量控制會議在京舉行,國家質檢總局局長李長江出席會議開幕式并在會議期間接受記者采訪。中國企業解除自動扣留的程序中國企業解除自動扣留的程序中國企業解除自動扣留的程序中國企業解除自動扣留的程序中國企業解除自動扣留的程序10月12日，魏傳忠副局長在上海會見了由埃申巴赫局長率領的美國食品藥品管理局代表團，并與外方就中美食品和飼料合作協議、解除對中國五種水產品限制措施等有關問題充分交換了意見。雙方同意進一步加強合作，盡早就合作協議文本

4、達成一致，并使相關問題早日得到解決。 2007年10月31日至11月6日，魏傳忠率團訪問美國，分別與美國衛生與人類服務部、農業部就加強兩國食品農產品安全合作進行了會談。與美國衛生與人類服務部就加強兩國進出口食品和飼料安全合作達成一致，簽署聯合聲明。雙方確認將在今年12月份在北京召開的第三次中美戰略經濟對話會議期間正式簽署協議，確立雙邊信息溝通機制、食品和飼料安全監管合作機制、問題處理機制.11月26日，國際食品安全高層論壇在北京釣魚臺國賓館舉行，國務院副總理吳儀出席并致辭。這是在開幕式前，吳儀與各國副部級以上代表、駐華大使、各國代表團團長、國際組織高官合影 李長江會見了來華出席第三次中美戰略經

5、濟對話的美國商務部部長古鐵雷斯、美國貿易代表施瓦布和衛生與公共服務部部長萊維特（12.10）中美食品飼料安全協定 3月18日，魏傳忠在京會見了美國密執安州民主黨聯邦參議員、參院財政委成員斯塔貝諾的助手阿曼達倫特里亞所率領的美亞學會第71批國會助手團一行。雙方就共同關心的中美貿易與食品、消費品安全問題交換了意見。3月19日至21日，首次中美食品和飼料安全工作組會議舉行。食品局王大寧局長與FDA冷普金副局長主持會談，雙方就進一步落實中美食品和飼料安全協議等食品和飼料安全議題深入交換了意見，并達成廣泛共識。 中美食品飼料安全協定 2 +5 信息通報機制 5 +5 調查機制保密 對企業要求 培訓注冊不

6、符合要求、污染、重大問題或其他安全隱患的情況（ 3天）。 變更的要求（廠名、址，產品、聯系電話）證書 年審（180+1） 注冊 對CIQ要求30+90 培訓未通過檢查、注冊資格被中止、撤銷或否定的企業及其原因（2） 企業不合格信息（3） 保存考察、檢查、檢測、召回、企業執行情況及其他評估活動的記錄，在5天內提供上述記錄。 輸美產品不合格情況殘留衛生品質HACCP計劃科學、合理 HACCP執行有效，特別是養殖原料風險評估完善、對養殖場現場監督評估漁藥使用控制的措施落實到位、記錄完整 指南及實際 養殖現場評估藥物使用 每批允許養殖使用藥物的證明均可以與養殖廠購銷、使用記錄對應 原料接受時審查藥物使

7、用記錄 第三方（包括CIQ）評審過企業衛生質量保證體系中藥物使用控制措施與執行 批次管理和產品召回的書面計劃，生產現場產品標識清晰、記錄完整 企業今年以來檢驗檢疫機構對輸美水產企業藥殘抽樣檢測記錄完整 原料捕撈及控制的記錄 完整 解除自動扣留的企業，070629日以來取得通關放行的養殖水產品生產記錄、衛生檢查記錄及CCP監控記錄等分類存檔保管清晰、文件順序銜接良好 直屬局出口食品衛生注冊登記主管部門有對企業HACCP執行驗證和對分支機構日常監管執行督查的工作計劃，工作記錄完整 近期有被美方通報拒絕入境記錄的，分析報告完整、整改措施落實到位 直屬局對企業產品在出口報檢時被檢出不合格，或企業產品在出口后被進口國檢出不合格或退貨時，有及時獲知信息及傳達、不合格原因分析、重大事件處理以及風險預防控制方面的工作程序和記錄。直屬局出口食品衛生注冊登記主管部門在070629后對輸美水產企業全部組織、執行過HACCP驗證審核，出口食品生產企業HACCP體系驗證審核記錄填寫完整、后續整改落實到位 預案或方案公司名稱、地址、地理位置、投資方、進口商、員工數量（含管理人員）、生產能力（主要