1、區委改革和創新鄉鎮工作體制機制經驗交流材料加強鎮街領導班子建設是改革和創新鎮街體制機制的重要內容，也是區黨委推動鎮街工作不斷邁上新臺階的關鍵抓手。去年以來，xx區著力強化組織部門抓班子、帶隊伍、促發展的核心職能，按照“功在平時、貴在知人、重在運用的總體要求，把探索實施常態化了解研判機制作為加強和改進鎮街領導班子建設的一項基礎性、系統性工程，積極落實有效抓手，不斷優化鎮街領導班子的人員配備和管理服務，取得了較為顯著的成效。主要做法是：一、堅持“三訪一談”，拓寬了解干部的信息渠道摸清干部底子是確保鎮街領導班子建設富有針對性的基礎環節。去年以來，為及時、全面、真實地掌握鎮街領導班子和干部隊伍情況，我

2、區建立完善了以“三訪一談”為主要內容的常態化了解機制。1、集中巡訪。結合屆中回頭看、換屆考核等重要時間節點，聯合相關部門，組建若干工作組，通過民主測評、個別談話、查閱臺賬、綜合分析、溝通反饋等程序進行集中巡訪，并統籌開展“一報告兩評議”、常態化推薦區管領導干部等工作，對鎮街領導班子整體運行狀況、班子兩端人員、梯隊建設等情況進行全面“體檢”2、日常走訪。針對我區鎮街和班子成員數量較多、掌握干部情況較困難的實際，建立干部工作日常聯系走訪制度，由分管副部長和干部科室同志組成4個聯系組，分組聯系全區26個鎮街，并確定每周二為固定的鎮街走訪日，主要采取個別交流的方式，面對面聽取意見、交換想法，深入了解鎮

3、街班子成員的思想動態和工作狀態。這項制度實施以來，4個聯系組已主動上門找鎮街班子成員談話交流326人次，得到了鎮街干部的普遍認可，起到了“干部走下去、信息采上來、感情連起來”的良好效果。3、急事隨訪。主要是結合xx實際，對鎮街干部在推進“三改一拆”、群體性信訪事件調處、重點項目建設等急難險重任務時的立場態度、作風素質、能力水平等情況進行跟蹤考察，并將當事干部的現實表現記入檔案，作為選拔使用的重要依據。比如：在城中村改造、項目建設推進年活動、湘湖三期拆遷等全區性重點攻堅任務中，組織部都派員全程參與或及時跟進，認真做好隨訪考察工作。4、部長約談。堅持和深化組織部長談心談話制度，主要是三個方面：一是

4、每年年初，由常委部長和分管副部長分別在區四套班子主要領導和其他區領導層面聽取對鎮街班子成員的評價意見；二是結合鎮街回訪，與班子成員進行例行談話；三是平時根據需要，不定期開展訪談，傾聽干部心聲。今年以來，我作為常委部長每周都安排時間與區管干部約談，目前已與150名左右區管正職和部分副職作了“一對一、面對面”的溝通交流。二、堅持“精研細判”，搭建定期分析的制度平臺定期分析研判是提升鎮街領導班子建設科學化水平的關鍵所在。為提高分析研判的準確性和可靠性，我區主要是采取了“一周一結、一月一評、一季一判”的遞進式、精細化工作法，定期對鎮街班子情況進行分析研判，為區委調整班子、選拔干部提供依據、當好參謀。1

5、、“一周一結”。即由4個鎮街干部工作聯系組分別根據每周了解掌握的各種信息，對目標班子的有關情況進行梳理小結、甄別核實、作由判斷，為月度交流做好準備。2、“一月一評”。即每月召開聯系組走訪情況交流會，通過交流發言、相互印證、提由建議等程序和方式，對當月走訪了解的鎮街班子運行情況以及班子成員的現實表現進行分析，形成初步評價意見。3、“一季一判”。即建立鎮街領導班子季度分析研判制度，在“一周一結”、“一月一評”的基礎上，根據年初制訂的研判計劃，每季度由常委部長主持召開鎮街班子分析研判會，逐一對目標班子的結構、運行、實績以及班子成員的能力、作風、特長、個人想法進行分析、探討和研判，繪制鎮街領導班子運行

6、情況的“全景圖”和“問題譜”，尋找領導干部的閃光點和不足處，并根據分析研判情況，及時提由對策措施，形成研判報告，供區委決策參考。三、堅持“動態施治”，體現結果運用的多重效應通過實施“三訪一談”和“周結、月評、季判”的常態化了解研判機制，使我們對鎮街班子運行狀況和干部訴求等情況基本做到了胸中有數、心里有底。特別是通過從不同的維度強化結果運用，注重動態施治，在推動鎮街領導班子建設方面產生了可喜的化學反應，達到了社會反響好、干部滿意度高的實際效果。主要體現在三個方面：1、從增強合力的維度加強結果運用，提升班子調配的科學化水平。通過綜合運用鎮街班子成員年齡、專業、經歷、個性、特長等結構性元素的研判結果

7、，在儲備干部人才、提高人崗相適度，增強班子合力，實現干部調配效用最大化等方面發揮了積極作用，進一步提高了鎮街領導班子建設的科學化水平。比如：今年以來，在鎮街黨政正職配備上，我區根據常態化研判和常態化推薦結果，把一批儲備干部列入全委會定向推薦范圍，最終選拔了產生4名公認度高、綜合能力強的書記鎮長人選，實現了好中選優；在瓜瀝鎮小城市試點鎮區劃調整、空港經濟區與南陽街道合署辦公等行政區劃和管理體制調整過程中，干部調配的時間緊、要求高，分流干部的訴求復雜多樣，但是由于前期對相關鎮街班子和干部的了解研判到位，使我們制訂的干部調整方案基本做到了有理有據、科學合理，最終調配結果也得到了區委和干部群眾的普遍認

8、可。2、從從嚴管理的維度加強結果運用，加大干部問責處理力度。通過日常走訪和研判印證，對鎮街領導班子中存在的一些“問題干部”的情況掌握更加充分，從嚴管理、問責處理的力度進一步加大。去年以來，我區共對20名在干部群眾中有一定反響的鎮街班子成員進行了預警談話，其中一名鎮街書記由區委書記親自約談；對1名表現不佳的領導干部作曲了改任非領導職務的降職處理；對5名不適宜擔任現職的班子成員進行了崗位交流。這些舉措，對于改進鎮街領導干部的作風起到了較好的促進作用。3、從關心關愛的維度加強結果運用，盡力滿足干部合理訴求。通過常態化了解研判，分析梳理鎮街領導干部的合理訴求，有針對性地落實激勵保障措施，關心關愛干部身

9、心健康，有效增強了鎮街班子成員的工作內動力。比如：針對走訪、談話過程中了解到的情況，把11名工作表現較好、長期在邊遠鎮街工作、又有家庭實際困難的班子成員交流到區級機關、城區周邊鎮街或中心鎮工作；對19名表現優秀的鎮街班子成員予以提拔使用或平級重用。針對干部普遍反映鎮街工作壓力較大的實際，嚴格控制對鎮街的“一票否決”事項；減少各類會議，控制和規范各類區級層面檢查、評比活動；關心鎮街班子成員的身心健康，每年統一組織健康體檢，舉辦從政心理輔導講座，疏導情緒、緩解壓力。針對一些年輕領導干部參加學歷教育和高層次培訓需求較大的實際，舉辦中青年干部MPA學歷教育班、浙江大學專題研討班和新加坡、香港培訓班，每年選派部分鎮街領導干部到中央國家部委桂