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文檔簡介

1、5-1. 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范達到預防和減少生產(chǎn)事故和勞動疾病的目的。具體采用了系統(tǒng)化的戴明模型,即一個動態(tài)循環(huán)并螺旋上升的系統(tǒng)化管理模式。10個核心要素(體現(xiàn)主體框架和基本功能)包括:職業(yè)健康安全方針;對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃;法規(guī)和其他要求;目標;結(jié)構(gòu)和職責;職業(yè)健康安全管理方案;運行控制;績效測量和監(jiān)視;審核;管理評審。7個輔助性要素(支持體系主體框架和保證實現(xiàn)基本功能)包括:培訓、意識和能力;協(xié)商和溝通;文件;文件和資料控制;應急準備和響應;事故、事件、不符合、糾正和預防措施;記錄和記錄管理。2. 環(huán)境管理體系:核心要素是10個,包括:環(huán)境方針;環(huán)境因素;法律法規(guī)與其

2、他要求;目標、指標和方案;資源、作用、職責與權(quán)限;運行控制;監(jiān)測與測量;評估法規(guī)的符合性;內(nèi)部審核;管理評審。其余7個要素為輔助性要素。3. 對于建設(shè)工程項目,職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失;控制影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素;考慮和避免因管理不當對員工健康和安全造成的危害。4. 安全措施計劃的范圍應包括改善勞動條件、防止事故發(fā)生、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體包括:1)安全技術(shù)措施;2)職業(yè)衛(wèi)生措施;3)輔助用房間及設(shè)施;4)安全宣傳教育措施。5. 施

3、工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起三十日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。”6. 安全檢查方式有企業(yè)組織的定期安全檢查,各級管理人員的日常巡回檢查,專業(yè)性檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日前后的安全檢查,班組自檢、交接檢查,不定期檢查等。安全檢查的主要內(nèi)容包括:查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢查的重點是檢查“三違”和安全責任制的落實。檢查后應編寫安全檢查報告,報告應包括以下內(nèi)容:已達標項目,未達標項目,存在問題,原因分析,糾正和預防措施。7. 開展安全預評價工作,是貫徹落實“安

4、全第一,預防為主”方針的重要手段,是企業(yè)實施科學化、規(guī)范化安全管理的工作基礎(chǔ)。8第一類危險源(本身有能量、有毒、有害物質(zhì))危險性的大小取決于1)能量及危險物質(zhì)的影響范圍2)能量或危險物質(zhì)意外釋放的強度3)意外釋放的能量或危險物質(zhì)的影響范圍。9. 危險源識別方法1)專家調(diào)查法:頭腦風暴法(Brainstorming)和德爾菲(Delphi)法。2)安全檢查表法:內(nèi)容一般包括分類項目、檢查內(nèi)容及要求、檢查以后處理意見等。同時注明檢查日期,并由檢測人員和被檢單位同時簽字。安全檢查表法的優(yōu)點是:簡單易懂、容易掌握,可以事先組織專家編制檢查項目,使安全、檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點是只能作出定性評價。1

5、0.施工安全技術(shù)措施的一般要求(1)施工安全技術(shù)措施必須在工程開工前制定(2)施工安全技術(shù)措施要有全面性(3)施工安全技術(shù)措施要有針對性(4)施工安全技術(shù)措施應力求全面、具體、可靠(5)施工安全技術(shù)措施必須包括應急預案(6)施工安全技術(shù)措施要有可行性和可操作性11. 安全事故隱患治理原則1)冗余安全度治理原則例如:道路上有一個坑,既要設(shè)防護欄及警示牌,又要設(shè)照明及夜間警示紅燈。2)單項隱患綜合治理原則例如某工地發(fā)生觸電事故,一方面要進行人的安全用電操作教育,同時現(xiàn)場也要設(shè)置漏電開關(guān),對配電箱、用電線路進行防護改造,也要嚴禁非專業(yè)電工亂接亂拉電線。3)事故直接隱患與間接隱患并治原則對人、機、環(huán)境

6、系統(tǒng)進行安全治理,同時還需治理安全管理措施。4)預防與減災并重治理原則如應及時切斷供料及切斷能源的操作方法;應及時降壓、降溫、降速以及停止運行的方法;應及時排放毒物的方法;應及時疏散及搶救的方法;應及時請求救援的方法等。5)重點治理原則按對隱患的分析評價結(jié)果實行危險點分級治理,也可以用安全檢查表打分,對隱患危險程度分級。6)動態(tài)治理原則生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題及時治理,既可以及時消除隱患,又可以避免小的隱患發(fā)展成大的隱患。12建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急預案的管理包括應急預案的評審、備案、實施和獎懲。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。13.職業(yè)健

7、康安全事故分兩大類型,即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。14.逐級上報制度,每級上報時間不得超過2小時1)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門;2)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門;3)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。15.特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。16. 施工總平面圖是現(xiàn)場管理、實現(xiàn)

8、文明施工的依據(jù)。施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖)17. 建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護的要求(2)開發(fā)利用自然資源的項目,必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。 (4)應滿足項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、相應環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標準或要求。(9)對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)工程項目,可能嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)工程項目,以及存在重大意見分歧的建設(shè)工程項目,環(huán)保部門可以舉行聽證會,聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見,并公開聽證結(jié)果,說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。18. 工程建設(shè)過程中的污染主要包括對施工場界內(nèi)的污染和對周圍環(huán)境的污染。對施工場界內(nèi)的污染防治屬于職業(yè)健康安全問題,而對周

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