1、MACRO.泓域咨詢 /江蘇生物醫藥項目申請報告目錄第一章 項目背景、必要性6一、 行業發展態勢6二、 生物醫藥行業發展概況7三、 行業進入壁壘9四、 項目實施的必要性10第二章 項目概述11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據12四、 編制范圍及內容12五、 項目建設背景13六、 結論分析16主要經濟指標一覽表18第三章 選址分析21一、 項目選址原則21二、 建設區基本情況21三、 創新驅動發展27四、 社會經濟發展目標28五、 產業發展方向29六、 項目選址綜合評價33第四章 建筑工程說明34一、 項目工程設計總體要求34二、 建設方案35三、 建筑工程建設指標35

2、建筑工程投資一覽表36第五章 法人治理38一、 股東權利及義務38二、 董事42三、 高級管理人員48四、 監事50第六章 SWOT分析53一、 優勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）56第七章 運營管理模式62一、 公司經營宗旨62二、 公司的目標、主要職責62三、 各部門職責及權限63四、 財務會計制度66第八章 勞動安全生產73一、 編制依據73二、 防范措施74三、 預期效果評價77第九章 原輔材料及成品分析78一、 項目建設期原輔材料供應情況78二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理78第十章 項目規劃進度80一、 項目進度安排80項目

3、實施進度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施81第十一章 人力資源配置82一、 人力資源配置82勞動定員一覽表82二、 員工技能培訓82第十二章 投資計劃方案85一、 投資估算的編制說明85二、 建設投資估算85建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估算表88四、 流動資金89流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十三章 經濟效益評價94一、 經濟評價財務測算94營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產折舊費估算表96無形資產和其他資產攤銷估算表97利潤及利潤分配表99二

4、、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十四章 招標及投資方案105一、 項目招標依據105二、 項目招標范圍105三、 招標要求106四、 招標組織方式108五、 招標信息發布112第十五章 項目總結113第十六章 補充表格115營業收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產折舊費估算表116無形資產和其他資產攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現金流量表119借款還本付息計劃表120建設投資估算表121建設投資估算表121建設期利息估算表122固定資產投資估算表123流動資金估算表124總投資及

5、構成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126第一章 項目背景、必要性一、 行業發展態勢干擾素（Interferon，IFN）是由多種細胞在受到病毒感染或其他誘因下分泌的一組宿主特異性糖蛋白，具有廣泛的抗病毒、抗腫瘤和免疫調節作用，在分類上屬于細胞因子。干擾素不直接殺傷或抑制病毒，而是通過細胞上的相關受體作用激發細胞合成新的多種效應蛋白從而起到抗病毒作用。同時干擾素還能增強淋巴細胞、巨噬細胞和自然殺傷細胞的活力來發揮免疫調節及抗腫瘤作用。凡能刺激機體產生干擾素的物質統稱為干擾素誘生劑。除病毒以外，細菌、真菌、原蟲、立克次氏體以及某些人工合成的核苷酸多聚物（如聚肌胞）等都能刺激機體產生干擾素

6、。干擾素是一種誘生蛋白，一般正常細胞不自發產生干擾素，其干擾素基因處于被抑制的靜止狀態，只是具有合成干擾素的潛能。根據干擾素的產生細胞、受體和生物活性等因素可將其分為I型、II型和III型干擾素。I型干擾素可根據產生部位將其分為干擾素（白細胞）、干擾素（成纖維細胞）和干擾素（白細胞）等。干擾素為多基因產物，根據氨基酸的差異分為10余種亞型（1、2、3等），在同一亞型內又因氨基酸的差異而細分（如2，分為2a、2b、2c三種），但它們的氨基酸水平的同源性在80%以上，因此其生物活性也基本相同。目前臨床已應用的亞型有干擾素1b、干擾素2a、干擾素2b等。自1986年美國先靈葆雅公司上市了世界上第一個

7、重組人干擾素2b以來，重組干擾素家族在不斷擴大，干擾素、干擾素、干擾素的多種亞型相繼問世。目前全球主要的重組干擾素產品分為三大類，一類是常規重組人干擾素，一類是長效重組人干擾素，一類是高效集成干擾素。默沙東和羅氏的長效干擾素近年全球銷售下滑，國內已有廈門特寶公司的長效干擾素產品上市。美國安進公司上市產品有高效集成干擾素。同時，國產常規干擾素得益于重組人干擾素1b在兒科抗病毒領域的引領，保持了穩定增長。公司正在研發兼具高效與長效的新型干擾素。二、 生物醫藥行業發展概況生物藥是指綜合利用分子生物學、細胞生物學、遺傳學、藥學、生物信息學、計算化學、組合化學、納米等科研成果，以基因工程、抗體工程、細胞

8、工程等技術生產的生物活體為主要原料，制造出的用于對疾病進行預防、診斷和治療的藥物。生物制藥是生物學、醫學、藥學、化學等學科跨界融合的產物，具有高科技、高創新、高投入、高風險、高收益、長周期、低污染等特點，主要包括治療性蛋白、單克隆抗體藥物、分子診斷試劑、新型疫苗等品種。目前，生物藥在腫瘤治療、激素缺乏治療、分子診斷、預防性疫苗等領域占有重要地位，特別是在腫瘤、血液系統疾病、免疫系統疾病的治療領域，生物制品已經與化學藥品等傳統藥物展開了直接、全面的競爭。其中根據弗若斯特沙利文報告顯示，全球生物藥市場規模從2014年的1,944億美元增長為2018年的2,618億美元，2014年至2018年的復合

9、增長率為7.7%。預計2023年，全球生物藥市場規模會達到4,021億美元，2018年至2023年復合增長率為9.0%。到2030年的市場會擴大至6,651億美元，2023年至2030年的復合增長率為7.5%。與歐美相比，我國生物制藥行業仍處于早期發展階段，規模較小，增速較快。2014-2018年，我國生物藥市場規模從1,167億元增至2,622億元，復合增長率22.4%，增速遠高于全球水平。據中國藥學會統計，目前，我國重點城市醫院生物藥市場份額主要被抗腫瘤和免疫調節劑、血液和造血系統藥物、消化系統及代謝藥三大類占據。2018年，抗腫瘤和免疫調節劑、全身用抗感染藥物和消化系統及代謝藥，三者占全

10、部藥物使用金額分別為17.08%、16.07%、14.27%。使用金額前三類占樣本醫院使用金額的占比接近50%。三、 行業進入壁壘1、技術壁壘自主研發能力是現代制藥企業最重要的競爭力之一。藥物研發對企業技術要求非常高，而且需要長時間經驗積累。相比于化學和傳統中藥，生物藥的研發更為復雜，其中涉及到生物化學、分子生物學、晶體物理學、基因工程、蛋白工程、細胞工程、免疫學等多個學科，屬于知識密集型產業。生物藥的研發需要整合來自多個學科的專業知識技能，以完成產品的研發及注冊申報。2、政策及法律法規壁壘藥品安全直接關系到人民的生命健康，國家在藥品研發、生產、經營、使用等方面均制定了嚴格的法律法規及行業標準

11、，通過嚴格的監管以確保公眾用藥安全。因為生物藥對研發及生產流程要求更高，所以監管機構對生物藥的批準實施了更嚴格的規定，包括要求更全面的臨床數據，復雜的注冊流程和持續的上市后監督。3、資金壁壘生物制藥企業的資本投入要求很高。一個成功的生物藥通常需要大量的研發成本，企業需要投入大量資金完成臨床前研究，開展臨床試驗，并且需要投入巨資建設符合GMP標準的生產線，聘用各類專業技術人員和生產員工。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時

12、資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱江蘇生物醫藥項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先

13、進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。四、 編制范圍及內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方

14、案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設背景干擾素（Interferon，IFN）是由多種細胞在受到病毒感染或其他誘因下分泌的一組宿主特異性糖蛋白，具有廣泛的抗病毒、抗腫瘤和免疫調節作用，在分類上屬于細胞因子。聚力打造制造強省，積極構建自主可控安全高效的現代產業體系堅持鞏固壯大實體經濟根基，以培育建設具有國際競爭力的產業集群為主抓手，加快構建實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的現代產業體系，不斷提升江蘇在全球產業鏈、供應鏈、價值鏈中的位勢和能級。（一）全面提升制造業核心競爭

15、力1、率先建成全國制造業高質量發展示范區培育壯大先進制造業集群。充分發揮江蘇制造業體系健全和規模技術優勢，堅持空間集聚、創新引領、智能升級、網絡協同、開放集成的方向，著力在技術、設計、品牌、供應鏈等領域鍛長板補短板，加快建設省級和國家級先進制造業集群，重點打造物聯網、高端裝備、節能環保、新型電力（新能源）裝備、生物醫藥和新型醫療器械等萬億級產業集群。推進產業鏈主導企業培育、協同創新提升、基礎能力升級、開放合作促進四大行動，加快產業鏈供應鏈高效協同、大中小企業緊密合作、產業資源整合優化，突出產業優化布局、強化產業風險預警，推動先進制造業集群邁向產業鏈價值鏈中高端。發揮要素資源、產業生態等優勢，吸

16、引國內高端產業、核心配套環節和先進要素在江蘇集聚發展，進一步提升資源配置能力，不斷增強國際競爭力、創新力、控制力。實施集群發展促進機構培育計劃，構建開放高效的集群創新服務體系，鼓勵組建產業集群發展聯盟。2、推進產業基礎高級化實施產業基礎再造工程。圍繞核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎和工業基礎軟件等“五基”，加大基礎研究和關鍵共性技術投入力度，強化技術攻關、重點突破、應用牽引、整機帶動，完善產業基礎協同創新機制，構建高標準的產業基礎體系。大力突破一批市場需求大、質量性能差距較大、對外依存度高的核心基礎零部件和關鍵基礎材料，引導基礎零部件、基礎材料和整機產品聯動研

17、發，深入實施高端裝備趕超工程，開展短板裝備攻關行動計劃，推進產品設計、專用材料和先進工藝開發、示范推廣等“一條龍”應用，提升具有自主知識產權的儀器設備和成套裝備生產能力。提升基礎工藝水平，加快發展增材制造等先進制造工藝和節能節水等綠色生產工藝。3、提高產業鏈供應鏈現代化水平全面提升產業鏈供應鏈競爭力。實施“531”產業鏈遞進培育工程，著力培育50條重點產業鏈，做強30條優勢產業鏈，推動10條卓越產業鏈快速提升。開展“產業強鏈”三年行動計劃，創建一批具有標桿示范意義的國家級先進制造業集群，攻克一批制約產業鏈自主可控、安全高效的核心技術，推動一批卓越產業鏈競爭實力和創新能力達到國內一流、國際先進水

18、平。4、實施“壯企強企”工程大力培育“鏈主”領軍企業。實施引航企業培育計劃，圍繞重點產業鏈，集中力量打造一批根植江蘇、具有品牌影響力和綜合競爭力的引航企業。聚焦產業鏈終端產品特別是整機裝備，發揮企業規模和市場運營優勢，強化研發、設計、標準等領先能力，積極將全球知名供應商納入產品供應鏈，重點支持通過并購、引進、參股等方式集聚高端要素，提升產業鏈垂直整合能力，力爭涌現出一批技術引領型、市場主導型的“鏈主”企業，打造具有生態主導力和全球競爭力的世界一流企業。（二）提高金融服務實體經濟效率和水平1、強化現代產業體系金融支撐持續加大金融支持制造業力度，引導金融資源重點支持先進制造業集群建設和戰略性新興產

19、業集群培育，鼓勵金融機構創新制造業融資特別是中長期融資產品和服務模式，開展投貸聯動，提高制造業貸款比重，降低制造業融資成本。2、推動金融支持科技創新建立適應科技創新全生命周期需要的金融服務體系，積極發展創業投資，推動更多的原創科技成果實現商業化產業化。支持硬核科技企業和高成長性創新創業企業在資本市場上市、發行公司信用類債券等，加快培育新動能。3、健全普惠金融服務體系支持銀行等金融機構開發個性化、差異化、定制化金融產品，切實改進支農支小金融服務。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約74.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx

20、升生物醫藥的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資25510.41萬元，其中：建設投資20441.60萬元，占項目總投資的80.13%；建設期利息410.47萬元，占項目總投資的1.61%；流動資金4658.34萬元，占項目總投資的18.26%。（五）資金籌措項目總投資25510.41萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）17133.48萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8376.93萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：

21、48300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：41164.57萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5204.87萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：13.10%。5、全部投資回收期（Pt）：6.97年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21825.46萬元（產值）。（七）社會效益該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升

22、級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積67325.811.2基底面積27626.481.3投資強度萬元/畝270.612總投資萬元25510.412.1建設投資萬元20441.602.1.1工程費用萬元18107.452.1.2其他費用萬元1897.132.1.3預備費萬元437.022.2建設期利息萬元410.472.3流動資金萬元4658.343資金籌措萬元25510.413.1自籌

23、資金萬元17133.483.2銀行貸款萬元8376.934營業收入萬元48300.00正常運營年份5總成本費用萬元41164.57""6利潤總額萬元6939.83""7凈利潤萬元5204.87""8所得稅萬元1734.96""9增值稅萬元1630.01""10稅金及附加萬元195.60""11納稅總額萬元3560.57""12工業增加值萬元12271.98""13盈虧平衡點萬元21825.46產值14回收期年6.9715內部收益率13.

24、10%所得稅后16財務凈現值萬元2086.13所得稅后第三章 選址分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30°4535°08，東經116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經濟繁榮，教育發達，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金

25、陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發展實力顯著增強。經濟總量連跨三個萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經濟增長貢獻超過1/10。人均地區生產總值達到12.5萬元，位居全國各省（區）之首。實現一般公共預算收入9059億元，年均增長2.4%。發展的質量效益進一步提高，全員勞動生產率達到21.5萬元。投資結構持續優化，民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經濟保持平穩健康運行。沉著應對外部嚴峻風險挑戰，聚焦“六穩”“六保”工

26、作任務，著力推進結構調整和動能轉換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強化體系建設和制度完善，牢牢守住穩定、安全、生態、廉政四條底線，有效降低中美經貿摩擦的不利影響，實現高基數上的穩中有進、進中提質。三大攻堅戰取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實現年收入6000元目標，821個省定經濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣（區）全部達標，6個重點片區和2個革命老區面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個省區近400萬人實現脫貧；“兩減六治三提升”專項行動持續深化，藍天、碧水、凈土保衛戰強力推進，空氣質量優良天數比率提升到81%，國

27、考斷面優比例達86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房地產等重點領域風險，守住了不發生區域性系統性風險的底線。國家重大戰略扎實推進。“一帶一路”交匯點建設走深走實，中國（江蘇）自由貿易試驗區成功獲批、形成115項制度創新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現代物流“金三角”建設加快，中阿（聯酋）產能合作示范園、柬埔寨西港特區、中哈（連云港）物流合作基地等標志性工程取得積極進展，各級各類開發園區創新轉型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”要求，堅持生態優先、綠色發展，統籌推進環境整治和產業

28、升級，生態環境污染治理“4+1”工程深入實施，國家交辦的生態環境清單事項率先完成整改，省級自查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉為生活、生態岸線，沿江特色示范段建設成果顯現，累計依法關閉退出低端落后化工生產企業4454家，化工園區定位由54個減少到29個，“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區域一體化發展機遇，大力推動產業創新、基礎設施、區域市場、綠色發展、公共服務和省內全域“六個一體化”取得新進展，生態綠色一體化發展示范區制度創新成果不斷涌現，沿滬寧產業創新帶展開布局，水資源保護、水污染防治、水生態修復省際協作進一步加強，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個政務服務事項

29、實現“一網通辦、異地可辦、就近辦理”，高質量一體化發展格局加快形成。實體經濟優勢鞏固增強。創新型省份建設成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創新示范區“創新矩陣”作用充分發揮，未來網絡、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創科技成果持續涌現，戰略性新興產業、高新技術產業產值占規模以上工業比重分別達37.8%和46.5%，全社會研發投入強度達2.82%，科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業集群綜合競爭力持續增強，30條優勢產業鏈整合效應不斷顯現，產業鏈供應鏈自主可控能力有效提升，制造業規模約占全國1/8，兩化融合指數連續5年位居全國第一。服務業增加值占地區生產總值比重

30、突破50%，生產性服務業規模進一步擴大。農業現代化建設邁出堅實步伐，重要農產品生產和供應穩定，糧食年產量穩定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達1238萬戶，民營經濟增加值達到5.8萬億元。4家企業入圍世界500強、90家企業進入全國民營企業500強，企業綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯網博覽會、世界智能制造大會等活動，資源集聚能力進一步增強。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期，我國仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，需要認清形勢，把

31、握規律，迎難而上，在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變全球經濟格局。國際環境日趨復雜，世界經濟持續低迷，經濟全球化遭遇逆流，產業鏈供應鏈面臨非經濟因素沖擊，保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增加。也應看到，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，區域經濟一體化是大勢所趨，特別是我國引領推動經濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰和困難；也為江蘇發揮自身優勢，倒逼產業優化升級、塑造發展

32、新優勢，營造一流營商環境、吸引全球要素資源，在一些關鍵領域實現從跟跑到并跑、領跑等提供了有利條件。必須辯證認識和把握世界大勢，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，準確識變、科學應變、主動求變，保持定力、趨利避害、精準施策，牢牢掌握經濟社會發展主動權，確保社會主義現代化建設開好局、起好步。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，社會主要矛盾發展變化帶來新特征新要求，發展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優勢顯著，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩定，經濟實力、科技實力、綜合國力已經躍上新的大臺階。要

33、胸懷“兩個大局”，立足新發展階段，貫徹新發展理念，把江蘇未來發展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強化機遇意識和風險意識，系統謀劃重大舉措和實施路徑，更加注重發展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經濟強的引領度、百姓富的幸福感、環境美的含綠量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展成為江蘇鮮明底色，為全面建設社會主義現代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看，實體經濟發達、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產業體系和全國規模最大的制造業集群，具有開放和創新先發先行優勢，高質量發展的豐碩成果奠定了現代化建設的堅實基礎；“一帶一路”建設、長江

34、經濟帶發展、長三角區域一體化發展多重戰略機遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態化條件下，經濟率先恢復增長，社會大局保持穩定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應清醒認識到，發展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，供需兩端深層次結構性矛盾仍然存在，核心技術和關鍵環節“卡脖子”問題亟待突破，產業鏈供應鏈安全穩定亟待加強，公共衛生服務短板弱項亟待解決；城鄉區域發展和收入分配仍有差距，生態環境治理、節能減排達峰和各類風險防范任務繁重；基礎設施仍有短板，社會治理仍存弱項；制約高質量發展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位，深入踐

35、行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應時代潮流，呼應人民期待，解放思想、改革創新，探路開路、率先領先，聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理，著力激發新動能、開辟新空間、塑造新優勢，加快推進先進生產力在創新發展中充分釋放，城鄉區域增長動力在協調發展中充分激發，美麗江蘇獨特魅力在綠色發展中全面提升，全球資源配置能力在開放發展中全面增強，社會創新創造活力在共享發展中全面迸發，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基，奮力奪取社會主義現代化建設新勝利。三、 創新驅動發展展望2035年，江蘇將率先基本實現社會主義現代化，并做到水平更高、走在前列。經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產

36、總值在2020年基礎上實現翻一番，居民人均收入實現翻一番以上，區域創新能力進入創新型國家前列水平；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，建成現代化經濟體系；形成高水平開放型經濟新體制，參與國際經濟合作競爭新優勢明顯增強；基本實現省域治理體系和治理能力現代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，公民素質和社會文明程度達到新的高度，人的全面發展和全省人民共同富裕走在全國前列；碳排放提前達峰后持續下降，生態環境根本好轉，建成美麗中國示范省份，初步展現出現代化圖景，“強富

37、美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。四、 社會經濟發展目標高質量發展邁上新臺階。地區生產總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區生產總值超過15萬元。經濟運行更加穩健，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產業科技創新中心、具有國際競爭力的先進制造業基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯動、江海河湖統籌發展格局基本形成，現代基礎設施支撐力明顯增強，農業基礎更加穩固，常住人口城鎮化率達到75%以上，現代化經濟體系建設走在前列。高品質生活取得新成果。居民收入增長和經濟增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右

38、，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立，就業更加充分更有質量，城鎮調查失業率控制在5%左右，現代化教育強省建設走在前列，高等教育毛入學率達到65%左右，優質均衡的公共服務體系基本建成，衛生健康體系、社會保障體系、養老服務體系的質量和水平進一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優勢。重點領域改革形成特色品牌，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經濟新體制基本形成，陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，在國內大循環中發揮重要戰略支點作用，在國內國際雙

39、循環中發揮重要戰略樞紐作用。五、 產業發展方向堅持科技自立自強，加快建設科技強省突出創新在現代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案，構建與新發展格局相適應的區域創新體系和產業創新模式，打造關鍵環節抗沖擊能力體系，勇當科技和產業創新的開路先鋒。（一）全面增強自主創新能力1、構筑區域創新高地強化戰略科技力量布局。圍繞國家戰略需要和江蘇產業發展需求，加強基礎研究，注重原始創新，充分發揮政府作為重大科技創新組織者的作用，確定科技創新方向和重點，系統推進基礎研究、關鍵核心技術攻關和實驗室體系建設，著力解決制約發展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創新體系中的地位

40、。2、加快關鍵核心技術攻堅突破實施重點產業技術攻堅行動。聚焦重點產業集群和標志性產業鏈，瞄準高端裝備制造、集成電路、生物醫藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領域，組織實施關鍵核心技術攻關工程，力爭形成一批具有自主知識產權的原創性標志性技術成果，加快改變關鍵核心技術受制于人的被動局面。強化目標導向和需求導向，深化產學研協同攻關，綜合運用定向擇優、聯合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進一步提高產業科技創新的組織水平。鼓勵和支持民營企業開展關鍵核心技術攻關。3、強化企業創新主體地位激發企業創新活力。促進各類創新要素向企業集聚，支持企業牽頭組建創新聯合體，引導建立產學研合

41、作利益分配機制、風險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業開展科技成果股權和科技人才股權合作，支持建設行業研究院和產業研究院等共性技術平臺，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新4、積極融入全球創新網絡實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略，推動科技領域多層級、多主題、多渠道交流往來，深化與創新大國和關鍵小國等國政府間的產業研發合作，深入實施與重點國別和地區的聯合資助計劃，拓展科技創新合作的領域、層次和空間。（二）激發人才創新創造活力1、優化人才培養開發體系實施重點人才工程，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，進一步加大人才投入力度。堅持產才融合，以產聚才，以才興產，集聚一批“

42、高精尖缺”的戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業實干型人才。突出戰略性、前瞻性布局，強化青年人才培養集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃，建立海外高端人才需求信息發布和定向聯系引進機制，探索外籍高層次人才來華停居留、技術移民、出入境等便利政策，建設一批海外人才飛地，更大力度引進集聚海內外優秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃，實行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學科、交叉融合的基礎研究創新人才和旗艦團隊。3、完善人才價值實現機制強化人才分類評價導向，完善人才獎勵榮譽制度，鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯

43、學歷、唯獎項”，建立健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制。建立完善以職業資格評價、職業技能等級認定和專項能力考核為主要內容的技能人才評價體系，實施專業技術崗位結構比例動態調整機制。（三）完善科技創新體制機制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案，健全完善科技法規體系，加快科技管理職能轉變，進一步推動科技創新激勵政策落地落實，提升環境營造的創新服務功能。建立戰略產品牽引、重大任務帶動的科研組織新模式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉化機制健全科技成果轉化收益合理分配機制，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權政策

44、試點，提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規范化，大幅提高科技成果轉移轉化效率。加強高校院所技術轉移平臺建設，支持企業與高校院所合作共建技術轉化與產業化基地。3、強化知識產權創造保護運用打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，增強系統保護能力。加強知識產權法治化建設，充分發揮南京、蘇州知識產權法庭作用。完善知識產權糾紛多元化解決機制，健全侵權糾紛行政裁決制度，統一侵權判斷標準和行政處罰自由裁量基準，提升糾紛解決效能。實施知識產權懲罰性賠償制度，嚴厲打擊侵權違法行為。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔

45、助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條

46、件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建

47、筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積67325.81，其中：生產工程46072.67，倉儲工程9862.65，行政辦公及生活服務設施6793.45，公共工程4597.04。建筑工程投資一覽

48、表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14089.5046072.675851.831.11#生產車間4226.8513821.801755.551.22#生產車間3522.3811518.171462.961.33#生產車間3381.4811057.441404.441.44#生產車間2958.809675.261228.882倉儲工程8287.949862.65933.992.11#倉庫2486.382958.79280.202.22#倉庫2071.992465.66233.502.33#倉庫1989.112367.04224.162.44#倉庫1740.4720

49、71.16196.143辦公生活配套1558.136793.451060.623.1行政辦公樓1012.784415.74689.403.2宿舍及食堂545.352377.71371.224公共工程3591.444597.04521.13輔助用房等5綠化工程8771.41140.59綠化率17.78%6其他工程12935.1135.277合計49333.0067325.818543.43第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開

50、股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的

51、股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤

52、銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前

53、兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應

54、當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1

55、）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、

56、監事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應視情節輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規、規章的規定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會