1、培訓講師：培訓講師： 危險源辨識與隱患排查Identification and Evaluation of Hazard Sources培訓日期：培訓日期：2021.6 01020304人的不安全行為人的不安全行為環境的不安全條件環境的不安全條件物的危險狀態物的危險狀態管理缺陷管理缺陷事故人環境管理物人是關鍵因素！引發事故的基本要素2、術語和定義風險發生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。危險事件或有害暴露的可能性有兩個主要特性，即可能性和嚴重性。可能性可能性指危險事件或有害暴露發生的概率。嚴重性嚴重性指危險事件或有害暴露發生后將造成的人身傷害和（或）健康

2、損害的大小和程度。風險風險是對危險事件或有害暴露的綜合反映。可能性和嚴重性一、危險源辨識的基礎2、術語和定義可接受風險根據組織法律義務和職業健康安全方針已降至組織可容許可容許程度的風險。“可容許可容許”的判斷依據的判斷依據是國家法律法規和其他要求及組織的職業健康方針。通過采取風險控制措施，將原來不可容許的風險降低到可容許程度范圍內的風險。可容許程度范圍內的風險。 注注：重大危險源可能導致重大事故重大事故的危險源。國際勞工組織、歐盟、中華人民共和國安全生產法、危險化學品重大危險源辨識都對重大危險源做出近似的定義，相關內容針對以下幾方面相關內容針對以下幾方面：1）易燃易爆物質、2）有毒有害物質、3

3、）火災。一、危險源辨識的基礎3、危險源的辨識定義內容危險源人身傷害健康損害的根源可能導致事件發生概率事件傷害對象危險能量物質載體能量釋放危險因素狀態行為需辨識的內容導致解析結果一、危險源辨識的基礎1、危險源定義及辨識的意義危險源危險源辨識可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。識別危險源的存在并確定其特性的過程危險源定義危險源辨識基礎知識2、危險源定義及辨識的核心內容危險源辨識和風險控制危險源辨識和風險控制兩者都通過檢查糾正到審查改善，再到新一輪的危險源辨識，因為危險源辨識、風險評價危險源辨識、風險評價和風險控制和風險控制的信息要“定期或及時評審和更新”，從而實現

4、持續改進。評價危害程度危險源辨識依據法規要求和組織OHS方針確定不可允許的風險危險源過程與實現的目標制定目標和管理方案；落實運行控制；準備緊急應變；加強培訓、提高OHS意識；通過監控機制發現問題并予以糾正二、危險源辨識基礎知識GB/T13861-2009生產過程分危險和有害因素分類與代碼第一大類“人的因素”包含二方面：心理生理性和行為性。第二大類“物的因素”包含三方面：物理性、化學性、生物性。第三大類“環境因素”包含三方面：室內、室外、地下（含水下）。第四大類“管理因素”為新增加內容，主要從組織機構、責任制、管理規章制度、投入、職業健康管理等方面考慮。GB/T13816-2009生產過程分危險

5、和有害因素分類與代碼物理性風險、危害因素化學性風險、危害因素生物性風險、危害因素心理、生理性風險、危害因素行為性風險、危害因素其他風險、危害因素3、分類與代碼二、危險源辨識基礎知識三、如何控制風險事故發生有其自身的規律和特點，了解事故的發生、發展和形成過程對于辨識、評價和控制危險源具有重要意義。能量意外釋放理論是指人類在生產、生活中不可缺少的各種能量，如因某種原因失去控制，就會發生能量違背人的意愿而意外釋放或逸出，使進行中的活動中止而發生事故，導致人員傷害或財產損失事故致因理論能量意外釋放理論第一類傷害第二類傷害由于施加了超過局部或全身性損傷閾值的能量引起的影響了局部或全身性能量交換引起的，主

6、要指中毒窒息和凍傷危險源（hazard）可能導致人身傷害和（或）健康損害（財產損失）的 根源 、狀態或行為，或其組合健康損害（ill health）可確認的、由工作活動和（或）工作相關狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態危險源辨識（hazard identification）識別危險源并確定其特性的過程,主要是對危險源的識別，對其性質加以判斷，對可能造成的危害、影響進行提前進行預防三、如何控制風險第一類危險源（根源）生產過程中存在的，可能發生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質：如帶電導體、遇水自燃物質、運動的機械、行駛的汽車、壓力容器、懸吊物的勢能、有毒品、粉塵、噪聲等第二類危險源（狀

7、態）導致能量或危險物質的約束和限制措施破壞或失效的各種因素，包括：物的不安全狀態、人的不安全行為、環境因素、管理因素如“維修電工” 在進行“檢修電氣設備”時，第一類危險源是“帶電導體”，第二類危險源可能有：“外露線路絕緣層破損”“設備漏電”“不按規定監控，停電檢修過程中合閘通電”等 三、如何控制風險前提條件第一類危險源是傷亡事故發生的能量主體，決定事故發生的嚴重程度必要條件第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發生的可能性一起傷亡事故的發生往往是兩類危險源共同作用的結果第一類危險源存在是第二類危險源出現的前提，第二類危險源的出現是第一類危險源導致事故的必要條件,它們分別決定事故

8、的嚴重程度和可能性大小，兩類危險源共同決定危險源的危險程度三、如何控制風險風險（risk）發生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合可容許的風險 tolerable risk根據組織的法律義務和職業健康安方針，已降至組織可接受程度的防線風險評價（risk assessment）對危險源導致的風險進行評估、對現有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程三、如何控制風險區別隱患事故隱患是指物的不安全狀態、人的不安全行為、管理上的缺陷。它是引發事故的直接原因。它可以是一種狀態、可以是一種行為、可以是一種缺陷危險源具有潛在危險的源點或部位，是爆發事故

9、的源頭危險源和隱患之間有內在聯系，又是兩個不同的概念，危險源屬自然常態，隱患屬不正常狀態,一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故三、如何控制風險當摔倒時，雇員將頭碰到桌子的邊緣上，割斷脖子，死亡當雇員撞在地板上，手臂骨折，休息四周摔倒時，雇員的身體擦過金屬的抽屜，割傷了手臂，縫了四針第二個雇員在咖啡上滑倒，摔倒了，但沒有受傷雇員將咖啡倒在地板上，走開了1死亡29輕傷300急救事故3000險肇事故30000不安全行為、不安全狀態如果從中劃一條線，使不安全的行為和不安全的狀態減少，那么死亡事故的概率也會大大減低甚至

10、為零識別消除減少和控制危險源，減少和控制事故，盡量減少事故對人身的傷害三、如何控制風險123依靠全員開展危險源辨識工作要教育和動員全體員工積極參加，辨識和查找身邊的危險 保證投入必要的人力、物力和資金領導支持、全員參與 危險源辨識工作，是一項系統工程，需要各方的協調和配合，各專業技術人員的指導和支撐等46集思廣益、互幫互學、發動全員參與，提高主人翁意識，變“要我安全”為“我要安全”加強危險源辨識工作結果的審查，確保辨識、評價、及控制措施的質量 要將危險源與各類檢查、隱患整改、崗位操作、日常辦公等密切聯系，達到明確危險、危害，控制風險，預防控制事故發生的目的 5三、如何控制風險辨識要素l 人的因

11、素l 物的因素l 環境因素l 管理因素l 全員參與l 所有生產服務的全過程l 考慮相關方活動l 考慮非常規活動l 涉及所有進入工作場所的人員辨識范圍三、如何控制風險125346基本分析法對于某項作業活動，依據涉及的人員、活動、設備設施、物料，對照危害分類和職業病的分類，確定本項活動中具體的危害工作安全分析法（JSA）工作安全分析是把一項作業活動分解成幾個步驟，識別整個作業活動及每一步驟中的危害及危險程度安全檢查表（SCL）根據有關標準、規程、規范、國內外事故案例系統分析及研究的結果，結合運行經歷，歸納總結所有的危害，確定檢查項目并按順序編制成表，以便進行檢查或評審 事故樹分析（FTA）運用邏輯

12、推理對各種系統的危險性進行辨識和評價，不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的潛在原因事件樹分析（ETA）從一個初始事件開始，按順序分析事件向前發展中各個環節成功與失敗的過程和結果，逐步向結果方面發展，直到達到系統故障或事故為止預先危險性分析（PHA）在每項生產活動之前，特別是在設計開始階段，對系統存在危險類別、出現條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性三、如何控制風險危險源辨識必須由懂專業、有經驗的人員組成識別小組，如生產管理人員、工程師、安全技術人員等組成由評價小組（5-7人）共同確定每一危險源的LEC各項分值，然后再以乘積來評價作業條件危險性的大小危險等級的

13、劃分都是憑經驗判斷，難免帶有局限性，應用時要根據實際情況進行修正三、如何控制風險010203040506任務: :所執行任務的期限、人員、該任務實施的頻率；包括崗位名稱、所屬工段班組、在崗人數、工作制度等 設備、物料：進行活動時可能用到的機械、設備、工具、附件 進行活動時接觸的物料、能量的危險情況，如易燃、易爆、有毒、物料的存貯、運輸、使用等異常情況作業環境：包括作業場地及有關人員、車輛通行條件，作業過程中的環境溫度、濕度、能見度、視線、噪聲、有毒有害氣體濃度及其它情況程序：作業程序或作業指導書包括：l 國家及行業法規、標準、設計規范l 企業安全操作規程，安全管理制度l 設計說明書，工藝流程圖

14、，設備、設施布置圖，操作原始記錄等能力：工作人員的能力和已接受的任務培訓事故：發生過與該作業活動有關的事故經歷。包括工傷事故、險肇事故、非正常停工事故，火災及火警記錄、設備故障及維護檢修記錄等 三、如何控制風險JSA分析-作業活動劃用人單位通常有多種作業活動，是當我們需要辨識比較復雜的對象時，先將其分成一個個相對獨立的小部分，使我們能夠比較容易、清楚地對其危險源進行辨識對作業活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業活動既不能太復雜，如包含多達幾十個作業步驟或作業內容；也不能太簡單，如僅由一、兩個作業步驟或作業內容構成作業活動劃分按工藝裝置控制名稱劃分 按照作業區域名稱劃分按生產流程階段名稱劃分按

15、作業任務名稱劃分三、如何控制風險例：按生產流程階段劃分軋制加熱軋鋼作業活動生產流程生產任務精整入庫出鋼加熱裝鋼收料三、如何控制風險煤氣管路檢修電氣檢修機械檢修加熱爐檢修作業活動作業任務作業減速機檢修液壓站檢修例：按作業任務名稱劃分：三、如何控制風險例：按工藝裝置控制名稱劃分：熱處理車間機修分廠作業活動工作系統用人單位罩式爐機加工車間電阻爐三、如何控制風險常規工作l 重復的，循環的l 體現該崗位核心價值的l 舉例：沖壓工件（沖壓工）非常規工作l 輔助工作l 突發的、臨時的工作l 舉例：換模具、設備維修重點關注工作：可能或曾經發生嚴重事故（或險情）的作業；員工暴露于的有毒有害物質存在的環境；從未做

16、過的工作或遇到技術問題的復雜作業；需要員工單獨在隔離的區域作業三、如何控制風險432615物理性危險源設備、工具缺陷,防護缺陷，帶電部位裸露,運動物傷害,噪音，高溫等化學性危險源爆炸品，壓縮氣體、液化氣，毒害品，腐蝕品，氧化劑，放射性物品，易燃液體 生物性危險源致病微生物，傳染性媒介，致害動物，致害植物心理、生理性危險源負荷超限，健康狀況異常，從事禁忌作業，心理異常，辨識功能缺陷行為性危險源指揮錯誤，操作失誤，監護錯誤管理/環境缺陷三、如何控制風險能量有害物質能量包括電能、機械能（動能和勢能）、聲能、熱能、化學能、電離及非電離輻射能和生物能。這多種形式的能量，都可能導致人員傷害有害物質：有毒物

17、質、腐蝕物質、工業粉塵、窒息氣體等當它直接與人體接觸，就能損害人體生理機能導致疾病，甚至人員死亡有害物質可以作為輔助材料存在，也可以是作業過程中生成的,如電焊煙塵等；三、如何控制風險物的不安全狀態管理缺陷人的不安全行為環境缺陷物理性危險有害因素；化學性危險有害因素；生物性危險有害因素；心理、生理性危險有害因素；行為性危險有害因素；人員安排不當，規章制度缺陷，教育培訓不夠，安全投入不足照明不當，通風換氣差，工作場所堵塞，過量的噪聲，粉塵過大，自然因素等導致失控因素三、如何控制風險物的不安全態01020304設備、設施、工具、附件有缺陷設備、設施、工具、附件有缺陷制動裝置有缺欠、安全間距不夠、工制

18、動裝置有缺欠、安全間距不夠、工件有毛刺、機械強度不夠、絕緣強度件有毛刺、機械強度不夠、絕緣強度不夠等不夠等設備在非正常狀態下運行設備在非正常狀態下運行設備帶設備帶“病病”運轉、超負荷運轉、設運轉、超負荷運轉、設備失修、保養不當、設備失靈備失修、保養不當、設備失靈防護、保險、信號等裝置缺乏或有防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷缺陷無防護裝置、無保險裝置、無報警無防護裝置、無保險裝置、無報警裝置、無安全標志、無護欄、絕緣裝置、無安全標志、無護欄、絕緣不良、防護裝置調整不當等不良、防護裝置調整不當等 勞動防護用品用具缺乏或有缺陷勞動防護用品用具缺乏或有缺陷無個人防護用品、用具；所用的防無個人防護用品

19、、用具；所用的防護用品、用具不符合安全要求護用品、用具不符合安全要求三、如何控制風險人的不安全行為造成安全裝置失效拆除安全裝置；安全裝置堵塞失去作用；調整錯誤造成安全裝置失效；使用不安全設備臨時使用不牢固的設施；使用無安全裝置的設備；操作錯誤，忽視安全，忽視警告未經許可開動、關停、移動機器；開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏；忽視警告標志、警告信號；供料或送料速度過快；三、如何控制風險物體存放不當指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等手代替工具操作用手代替手動工具；用手清除切屑；不用夾具固定、用手拿工件進行機加工攀、坐不安全位置如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤在起吊物下作業、停留三、如何

20、控制風險機器運轉時進行檢修工作如加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等冒險進入危險場所冒險進入涵洞；接近漏料處(無安全設施)；采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區；未經安全監察人員允許進入油罐或井中；未“敲幫問頂”便開始作業；調車場超速上下車；有分散注意力行為三、如何控制風險不安全裝束 在有旋轉部件的設備旁作業穿過肥大服裝；操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套；對易燃、易爆等危險物品處理錯誤未按要求佩帶防護用品用具未戴護目鏡或面罩；未戴防護手套；未穿安全鞋；未戴安全帽；未佩戴呼吸護具；未佩戴安全帶；未戴工作帽三、如何控制風險管理的缺陷技術和設計上缺陷技術和設計上缺陷安全生產教育培訓不夠安全生產教育培

21、訓不夠沒有安全生產管理規章沒有安全生產管理規章制度和安全操作規程，制度和安全操作規程，或者不健全或者不健全人員安排不當、人員安排不當、勞動組織不合理勞動組織不合理沒有事故防范和應沒有事故防范和應急措施或者不健全急措施或者不健全對事故隱患整改不力，對事故隱患整改不力，安全投入不足安全投入不足三、如何控制風險環境的缺陷照明不良照明不良通風不良通風不良作業現場雜亂、作業作業現場雜亂、作業場所狹窄場所狹窄溫度、濕度不良溫度、濕度不良、過量噪聲、過量噪聲地面濕滑地面濕滑消防疏散不良消防疏散不良三、如何控制風險危險源辨識內容 物體打擊 車輛傷害 機械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 火災 灼燙 高處墜落 坍塌企

22、業職工傷亡事故分類(GB6441-86） 冒頂片幫 透水 放炮 瓦斯爆炸 火藥爆炸 鍋爐爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他傷害將可能導致的事故類型分為20類三、如何控制風險危險源的時態過去時態已發生過事故的危險、有害因素過去時態現在時態將來時態現在時態作業活動或設備等現在的危險、有害因素將來時態作業活動發生變化、設備改進、報廢、新購活動后將會產生的危險、有害因素三、如何控制風險危險源的狀態正常狀態緊急狀態異常狀態正常狀態作業活動或設備等按其工作任務連續長時間進行工作的狀態異常狀態作業活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態，如設備的開啟、停止、檢修等狀態緊急狀態發生火災、水災、停電事故

23、等狀態三、如何控制風險危險源辨識易疏漏環節l 相關方人員和訪問者進入作業場所的活動(操作、違章、失誤)產生的或面臨的風險l 健康問題，致病微生物，傳染病媒介物；致害動物；致害植物；職業病危害因素l 異常或緊急情況造成的環境污染如生產檢修時有毒/有害/易燃/易爆物料泄漏危險源類型七種類型：機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素（生理、心理） 三、如何控制風險危險源辨識錯誤方法將事故、事件本身作為危險源如;l 高空墜落l 車輛傷害正確方法危險源是一種導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的可能如：l 高處作業未掛安全帶 l 無證駕車舉個栗子三、如何控制風險危險源辨

24、識錯誤方法l 將設備設施作為危險源：空壓機、行車l 將活動/服務作為危險源：行車檢修正確方法要描述到根源、狀態如：l 空壓機無防護裝置、l 行車鋼絲繩未定期檢查l 行車檢修時未掛停機牌舉個栗子三、如何控制風險危險源辨識練習氧氣皮管老化破損，氧氣泄漏，回火傷人；1物的不安全狀態燒殘鋼時地面有水；2作業環境的缺陷作業用人單位不合理，長期受燒割廢鋼的強光影響；3安全管理的缺陷不按規定的方法操作：點火時氧氣過大，回火傷人；氧氣閥門未關,回火：燒廢鋼時氧氣過大鋼渣飛濺；氧氣管過短,氧化渣飛濺傷人；使用保護用具的缺陷：未按規定穿戴勞保用品；未戴防火鏡4人的不安全行動三、如何控制風險序號部門危 害 辨 識風

25、 險 評 價控制措施作業活動或設備、設施名稱危險源可能發生事故的類別作業暴露時間相關部門L E C法風險等級LECD氧氣管過短,氧化渣飛濺傷人飛濺點火時氧氣過大，回火傷人燙傷燒殘鋼時地面有水爆炸燒傷未按規定穿戴勞保用品燙傷燒廢鋼時氧氣過大鋼渣飛濺燙傷長期受燒割廢鋼的強光影響灼傷未戴防火鏡灼傷氧氣閥門未關,回火燒傷氧氣皮管老化破損，氧氣泄漏，回火傷人燙傷三、如何控制風險v危險源辨識更新12345678危險源辨識應每年至少進行一次更新生產場所、施工階段發生變化或工程項目發生變化，危害因素辨識表不能完全覆蓋，應根據變化補充辯識新增項目時以及其他情況需要時主要原材料、施工工藝發生較大變化事故、事件、不

26、符合出現后的評價結果職業安全健康活動發生變化職業安全健康方針的變化法律、法規、標準及相關要求發生變化內審、外審、管理評審的要求三、如何控制風險重大危險源辨識qi-單元中第i種危險物質的實際存儲量Qi-單元中第i種危險物質的臨界量N單元中危險物質的種類數危險物質超過臨界量有兩種情況： 一種情況是單元中的一種危險物質數量達到或超過臨界量； 另一種情況是單元中的各種危險物質數量與其臨界量之比的和大于1NiiiQq11三、如何控制風險風險評價風險評價的任務：評價識別出危險源的風險程度，確定不可承受的風險，并給出優先順序的排列，根據評價情況制定相應措施，常用危害性事件發生可能性和后果嚴重度來表示風險大小

27、科學性必須反映客觀實際，遵循科學規律，以科學的態度，開展這一工作系統性危險源存在于活動的各個方面、階段，應系統地研究系統與危險源的關系實用性根據實際情況，選擇適宜的方法三、如何控制風險風險評價方法定量評價定量評價是對系統中固有的或潛在的特定危害事件的可能性和（或）嚴重程度進行分析和評估，以便從數量上說明被評價對象的危險等級，將潛在的火災、爆炸危險性納入安全管理。美國道化學公司DOW法、帝國化學公司ICI蒙德法、作業危險性評價法LEC法等定性評價是根據經驗對生產中的設備、設施或系統等從工藝、設備本身、環境、人員配置和管理等方面進行定性判斷，評價結果由危險集合給出，可以為是，非、合格，不合格等形式

28、，矩陣評價法、作業條件危險性評價法、安全檢查表等是常用的定性評價方法 安全檢查表（SCL）、預先危險分析（PHA）、事件樹分析（ETA）、事故樹分析（FTA）、故障類型及影響分析（FMEA）危險可操作性研究（HAZOP）、矩陣法三、如何控制風險LEC評價法01020304L表示發生事故的可能性大小 E表示暴露于危險環境的頻繁程度C表示事故產生的后果D（風險值）=LEC 風險值D越大，事件越嚴重危險源評價作業條件危險性評價方法-LEC法三、如何控制風險LEC評價法L（事故發生的可能性）分數值事故發生的可能性判定方法參考10完全可以預料無控制方法或沒有檢查，一定會發生事故 （每年發生事故3次或3次

29、以上）6相當可能無本質安全的防護措施，基于人的安全意識要求等措施（每年發生事故12次）3可能，但不經常采取了硬件的防護措施，但過程仍有可能失控（每兩年發生事故1次）1可能性小，完全意外采取了可靠的防護措施過程基本受控，現有條件下幾乎不可能發生安全事故（每三年發生事故1次）0.5很不可能，可以設想采取了本質安全的防護措施，過程受控，但理論上會發生安全事故（每五年發生事故1次）0.2極不可能采取了本質安全的防護措施，采用防錯法，過程受控，極不可能發生安全事故（每十年發生事故1次）0.1實際不可能本質安全，過程受控，不可能發生安全事故（0事故）三、如何控制風險LEC評價法 E（暴露于危險環境的頻繁程

30、度）分數值頻繁程度判定方法參考10連續暴露每1000小時內，暴露的時間200 小時6每天工作時間內暴露每1000小時內，暴露的時間50 小時3每周一次，或偶然暴露每1000小時內，暴露的時間5 小時2每月暴露一次每1000小時內，暴露的時間1小時1每年幾次暴露每1000小時內，暴露的時間0.1小時0.5非常罕見地暴露每1000小時內，暴露的時間0.01小時三、如何控制風險LEC評價法C（發生事故產生的后果）分數值后果判定方法參考100大災難，許多人死亡10人以上死亡，或者50人以上重傷40災難，數人死亡3人以上死亡，或者10人以上重傷 15非常嚴重，一人死亡1人以上死亡，或者2人以上重傷 7嚴

31、重，重傷1人完全喪失勞動能力，或者2人以上致殘3重大，致殘1人致殘，2人以上輕傷1引人注目，不利于基本的健康安全要求造成輕微傷或其它安全隱患三、如何控制風險LEC評價法要點一要點二重要危險源評審修正LEC法中危險等級的劃分都是憑經驗判斷，難免帶有局限性，應用時要根據實際情況進行修正將D值與危險性等級劃分標準中的分值相比較，若D值大于70分，則應定為重要危險源。危險源評價情況填入危險源（LEC法）評價表D值危險程度危險程度320極其危險，不能繼續作業重要危險源160320高度危險，需立即整改70160顯著危險，需要整改2070一般危險，要注意一般危險源20稍有危險，可以接受三、如何控制風險是非判

32、斷法a 違反國家或地方安全法律法規及標準要求的危險源b 國家規定的需要重點控制的危險源c 曾經發生過事故,尚無合理有效控制措施的e 相關方關注或要求控制的危險源d 直接觀察到的潛在的重大風險(泄漏火災爆炸臺風等)三、如何控制風險風險矩陣法將風險事件的后果嚴重程度定性分為若干級，將風險事件發生的可能性也定性分為若干級，以嚴重性為表列，以可能性為表行，在行列的交點上給出定性的加權指數, ,所有的加權指數構成一個矩陣，每個指數代表了一個風險等級優點是簡潔明了，易于掌握，適用范圍廣；缺點是確定風險可能性、后果嚴重度過于依賴經驗，主觀性較大風險矩陣法：用系統事故發生概率和事故嚴重程序來評價風險評價R=f

33、（F,C）F發生事故的可能性R風險度C事故的嚴重性三、如何控制風險風險評價指數矩陣危 害 程 度可能性（增加）ABCDE級別人員P財產A環境E聲譽R在行業內未聽說過在行業內發生過在公司內發生過在公司內每年多次發生在基層經常發生0無傷害無損失無影響無影響000001輕微傷害輕微損失輕微影響輕微影響012342小傷害小損失小影響有限影響234563重大傷害局部損傷局部影響很大影響345674一人死亡重大損失重大影響全國影響456785多人死亡特大損傷巨大影響國際影響56789低：加強管理不斷改進中度：采取控制措施降低高度：無法承受一要點二高度風險中度風險5-6級為需關注風險(中度)7-9級為不可承

34、受風險(高度)要點二低度風險0-4 級為可承受風險(低)三、如何控制風險對于不可承受的風險，必須立即采取措施；下可承受的危險，不必采取措施，但需要監測來確保控制措施的有效性得以維持；屬于要盡可能降低的危險，組織當在保證守法的前提下，根據職業安全衛生方針和組織的經濟技術實力來確定是否采取措施減低風險，并在選擇要采取措施的風險時，應用成本效益分析和成本有效性分析風險控制是指采取各種措施和方法，消滅或減少風險事件發生的各種可能性，或者減少風險事件發生時造成的損失，風險總是存在的，減小風險事件發生的可能性把損失控制在一定范圍內，避免在風險事件發生時帶來難以承擔的損失三、如何控制風險風險控制個體防護管理

35、控制工程技術控制限制危害隔離人員或危險源修改程序以減輕危險性改使用危險源性較低的物質 停止使用危險性物質，或以無害物代替降低風險消除風險個體防護三、如何控制風險風險控制1.消除取代如果可能,則完全消除危害或消滅風險來源，用無毒、非可燃物代替高毒、高燃物4.管理措施健全機構，明確職責；建立健全規章制度和操作規程；全員培訓，提高技能和意識；完善作業許可制度；建立監督檢查和獎懲機制；制定應急預案并演練5.個體防護措施采取各類措施后，還不能完全保證作業人員安全時，必須根據危害因素和危險、危害作業類別配備具有相應防護功能的個人防護用品，作為補充對策2.工程控制采用本質安全設計，隔離、封閉、關閉、連鎖、故

36、障安全設計減少故障等措施預防、減弱和隔離風險3.警告在易發生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標志；必要時，設置聲、光或聲光組合報警裝置三、如何控制風險工程技術措施預防減弱隔離聯鎖01020304預防風險不能消除，則努力降低風險，如使用低壓電器；使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風裝置等 減弱在無法消除風險和難以預防的情況下，可采取減少危險、危害的措施，如局部通風排毒裝置、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等隔離在無法消除、預防、減弱危險、危害的情況下，應將人員與危險、危害因素隔開和將不能共存的物質分開，如遙控作業、安全罩；防護屏

37、、隔離操作室、安全距離等聯鎖當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態時，通過聯鎖裝置終止危險、危害發生三、如何控制風險限制法限制能量或危險物質隔離法分離、屏蔽轉移法轉移危險源至無害地帶消除法消除危險源保護法進行故障-安全設計 保留法增加安全系數，減少故障和失誤 對于人為失誤，主要采用人的安全化和操作安全化的方法進行控制；對于安全目標管理，需要采用法律、經濟、教育和工程技術手段進行控制；對于固有的危險源，控制事故的方法較多，歸納起來有以下六種：三、如何控制風險風險控制原則TEXT 1TEXT 2TEXT 3當可能消除或降低發生危險或再次發生危險時，首先應用最高等級的控制為了更有效，可以要求多種控制

38、的組合定期檢查控制的應用情況，確保它們工作正常三、如何控制風險風險控制評審風險控制措施是否會導致達到可承受的風險水平是否產生新的危險源是否已選定投資效果最佳的解決方案受影響的人員如何評價風險控制措施的必要性和可行性制定的控制措施應在實施前予以評，評審重點關注問題風險控制措施是否會被用于實際工作中，并在面對很大的工作任務壓力下仍不被忽視STEP 1STEP 2STEP 3STEP 4STEP 5三、如何控制風險危險源辨識與風險評價流程劃分作業活動辨識危險源確定風險確定風險是否可承受制定風險控制措施計劃評審風險控制計劃的充分性三E是防止事故的三根支柱，三者相輔相成，缺一不可技術（Engineeri

39、ng)教育 (Education)管理 (Enforcement)三、如何控制風險危險源辨識與風險評價流程危險源辨識頻率分析危險評價維持管理改善計劃管理控制檢查糾正評審改進可接受風險否是嚴重度分析職業健康安全管理體系持續改進機制PlanDoCheckAction持續改進三、如何控制風險危險源辨識練習主要危害直接后果電危害電傷、引火源搬運重物扭傷、砸傷排油煙機噪聲聽力損壞高溫物體燙傷燙傷火焰傷害燒傷手工切割切傷大米在廚房的火災火災傷害作業空間不足相互影響請對圖中危險源進行辨識三、如何控制風險危險源辨識練習三、如何控制風險危險源辨識練習三、如何控制風險危險源匯總對各部門的辨識評價結果進行匯總，對相

40、同危險源、風險級別相近、控制措施相同的，可合并同類項，但要指出危險源所涉及的各種作業活動重要危險源對于評價出的重大風險形成本單位的重大風險及控制計劃清單，并組織相關單位或專業管理部門其進行審核，形成公司級重大風險及控制計劃清單，報管理者代表批準 全員參與為了確保全員參與，辨識充分，應采取三級辨識二級評價的方法，即：班組、車)、公司三級辨識，車間、公司二級評價危險源辨識清單公示對辨識的危險源，經過評審簽批后，要將辨識清單及風險管控措施進行公示，并對區域內作業人員進行培訓三、如何控制風險隱患排查及治理要求04一、什么是隱患？隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態，或者由于人的不安全行為和管理上的

41、缺陷而可能導致人身傷害或者經濟損失的潛在危險。隱患排查安全檢查一、什么是隱患？下圖中有約100項的事故隱患，你能夠分辨出多少項？一、什么是隱患？四、隱患排查及治理要求三超三違三非違章指揮違章指揮違章作業違章作業違反勞動紀律違反勞動紀律生產企業：生產企業：超能力超能力超強度超強度超定員超定員運輸企業：運輸企業：超載超載超限超限超負荷超負荷常見的隱患有：非法建設非法建設非法生產非法生產非法經營非法經營各類事故隱患不安全行為傷亡事故四、隱患排查及治理要求隱患的表現形式進入工作場所，進入工作場所，必須正確佩帶個人防護用品必須正確佩帶個人防護用品四、隱患排查及治理要求A人B物C作業環境D管理隱患在不同的

42、載體上體現出不同的表現形式，其載體包括四個方面：四、隱患排查及治理要求二、隱患的表現形式（1）員工不遵守安全操作規程，違章作業。（2）技術水平、身體狀況等不符合崗位要求的人員上崗作業。（3）對習慣性違章操作不以為然，對隱患的存在抱有僥幸心理。（4）員工不正確佩戴個人安全防護用品，甚至放棄不用等。人的隱患表現在：物的隱患表現在（2）設備的設計存在缺陷，不符合人機工程學原理，易引發 員工誤操作，造成事故。（3）安全防護裝置和個體防護用品的質量存在缺陷，起不到 防護作用。（5）消防器材不合格或已過期，特種設備已過檢驗期或未檢 驗使用。（1）設備自身的安全防護裝置缺少、不全或長期損壞待修。（4）設備、

43、材料、工具沒有按照指定位置存儲擺放，存放處 沒有工具取用記錄或記錄不全。 四、隱患排查及治理要求1.廠房、車間內部采光達不到要求，室內溫度過高或過低、通風不良。2.設備擺放、材料堆放不符合安全規程和防護要求。3.各類安全警示、指示標志缺少、不明確或指示混亂。4.作業場所不整潔，生產工具、成品、半成品、邊角廢料等隨意丟放，占用消防通道和工作區域，影響生產工作正常開展，造成作業環境混亂，容易引發事故。5.電氣設備使用不規范，私拉、亂接電線現象存在。作業環境的隱患表現在四、隱患排查及治理要求管理的隱患表現在1.安全生產相關規章制度不完善、不健全；2.管理者自身安全素質不高，或只重視生產而對事故隱患視

44、而不見、監管不力；3.員工因缺乏必要的安全教育培訓而導致安全意識不強，無法形成良好的安全文化氛圍；4.安全管理中不按制度辦事，以人情、義氣代替規章、原則；5.各級主管發現員工不安全行為時講解不清、態度惡劣、語氣蠻 橫，不僅不容易使員工認識錯誤，而且會讓員工產生逆反心理，繼續違章。四、隱患排查及治理要求排查隱患的基本原則和方法按照公司安全生產標準化規章制度來評判按照崗位安全操作規程進行辨識按照作業指導書的要求來分析按照國家法律法規，標準及規范判定四、隱患排查及治理要求排查以下硬件方面存在的隱患：工藝系統作業環境基礎設施防控手段安全生產體制機制制度建設安全管理組織體系責任落實事故查處以下軟件方面的

45、薄弱環節：四、隱患排查及治理要求依靠人員的觀察分析能力，借助于經驗和判斷能力直觀的評價對象的危險性和判斷出可能發生的事故或職業病1直觀經驗法對于某項作業活動，對照危害分類中物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷，確定本項作業活動中的具體安全隱患。2基本分析法把一項作業分成幾個作業步驟，排查整個作業活動每一步驟中的安全隱患。3工作安全分析法運用已編制好的安全檢查表，進行系統的安全檢查，排查出存在的安全隱患4安全檢查表法安全標準化對設備、現場環境與職業健康、安全管理進行打分考評，隱患的排查可以參照考評表進行，考評表中不合格的項目就是安全隱患5安全標準化法四、隱患排查及治理要求三、排查隱患的基

46、本原則和方法案例：看圖說作業現場隱患u垃圾箱傾倒u貨物碼放超高u現場有帶釘木板u溝蓋板未安放到位u液體物品與固體物混放u現場物品碼放不規范，有倚靠護欄現象u物品碼放不穩固，欲傾倒地溝內傾倒化學危險品u轎車存放地點不當，并且阻擋安全通道（沒有車牌，好象是黑車)案例：叉車隱患l叉車維修沒停在專門維修區l叉車維修沒有進行鎖定l叉車維修沒有釋放能量（叉架應放下）l叉車維修工應戴手套l叉車架駛員沒有穿工作服和戴頭盔l叉車叉架上貨物堆放過高擋住視線l叉車架駛員視線受阻時沒有專人指揮行駛（或倒行）l叉車的維修區沒有標識（叉車的旁邊應該是維修區）l叉車頂部防護不夠四、隱患排查及治理要求案例：人的不安全行為l有

47、跨越護欄嫌疑l現場許多人員未戴安全帽l工作場所吃東西l攀爬現場碼放物l倒車指揮人員站位不對，應站在側面l搬運長梯應該要有兩人在梯子兩頭l車間里的那個走動的人應該用推而不是用拉的姿勢l看倒車的那個人不應站在門口，門是向外開的，往外一推人就倒l外來人員沒有身份標識l外來人員沒有本廠員工陪同四、隱患排查及治理要求案例：高處作業隱患l高處房頂作業安全帶使用不規范l翹板未固定l彩鋼板放置不穩妥l未設安全監護人l未穿工作服l登高沒有安全通道，人是飛上去的。l與底下人員形成交叉作業，沒有隔離或防護四、隱患排查及治理要求治理隱患的基本方法主要有以下三個方面:技術控制管理控制安全文化控制四、隱患排查及治理要求消

48、除隱患AB控制隱患C防護手段E轉移危險技術控制的方法有：D隔離防護技術控制是指利用技術手段消除技術控制是指利用技術手段消除或減少隱患造成的損失或減少隱患造成的損失四、隱患排查及治理要求管理控制是指嚴格按照各種規章制度辦事，公司上下各級管理人員切實肩負起各自的職責，及時發現隱患并落實整改。四、隱患排查及治理要求01完善企業的各項安完善企業的各項安全規章制度全規章制度02定期組織員工參加安定期組織員工參加安全知識培訓與安全應全知識培訓與安全應急預案的演練，增強急預案的演練，增強員工的安全意識員工的安全意識03各級主管的督察工作要各級主管的督察工作要到位、細致、親切、人到位、細致、親切、人性化，讓員

49、工切實體會性化，讓員工切實體會到安全與他們時時相伴，到安全與他們時時相伴，培養員工主動要求安全培養員工主動要求安全的習慣，從而形成良好的習慣，從而形成良好的安全文化氛圍。的安全文化氛圍。四、隱患排查及治理要求排查治理注意事項n對排查出的隱患記錄建檔，并在下一階段工作中進行整改治理，整改驗收完成后形成閉環。n排查治理工作中應從細節著手，多聽取一線員工的合理意見與建議，將他們好的經驗經過科學加工形成制度，注意排查治理工作的方式方法，要人性化管理，切忌強迫服從。n隱患的排查治理是一個動態的過程，舊的隱患消除了，新的隱患還會產生；明顯的隱患治理了，潛在的隱患還存在，不能一勞永逸，要作為經常性的工作，持

50、續改進，堅持不懈地抓下去。四、隱患排查及治理要求消除作業現場的隱患，是消除各類事故的基本保證。需要全員參與，共同應對。四、隱患排查及治理要求如何防止人身傷亡事故05前言 據統計，由于高處墜落而導致的重大傷亡事故占所有事故的44%。導致這些事故的原因包括：不平穩的工作面，沒有使用防墜落保護用品及人為失誤。實踐表明，使用安全護攔，合格的安全帶，安全網，孔洞蓋等安全措施都能有效避免墜落而引起的死亡或重傷事故。 五、如何防止人身傷亡事故高處作業定義 分級 定義：凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業。 高處作業的分級按GB/T 3608-2008高處作業分級的規定執行，分為四級

51、：A）一級高處作業：指高度在2米5米（含2米）高處的作業。B）二級高處作業：指高度在5米15米（含5米）高處的作業。C）三級高處作業：指高度在15米30米（含15米）高處的作業。D）特級高處作業：指高度在30米以上（含30米）高處的作業。 五、如何防止人身傷亡事故高處作業定義 分級根據高處作業者工作時所處的部位不同，高處作業墜落事故可分為： 1、臨邊作業高處墜落事故; 2、洞口作業高處墜落事故; 3、攀登作業高處墜落事故; 4、懸空作業高處墜落事故; 5、操作平臺作業高處墜落事故; 6、交叉作業高處墜落事故等。 五、如何防止人身傷亡事故 高處的主要危險 一、人員從工作平臺墜落下來 二、物體從工

52、作平臺上掉落下來 三、工作平臺倒塌（尤其危險）人員傷亡財產損失 五、如何防止人身傷亡事故你認為一個人一旦墜落的反應有多快？ 在0.3秒內，你將下降0.5米 在過0.3秒，你已經下落2米 在這0.6秒內，你的下落速度將達到20.3km/h，產生1090公斤的力。平均反應時間是0.8秒 五、如何防止人身傷亡事故高處作業基本要求 1、高處作業人員必須系好安全帶、戴好安全帽，安全帶和安全帽必須符合國家標準。2、安全帶必須系掛在施工作業處上方的牢固構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶應高掛（系）低用，不得采用低于腰部水平的系掛方法。3、作業前作業人員應仔細檢查作業平臺是否堅固、牢靠。安全措施是否落

53、實。 五、如何防止人身傷亡事故高處作業基本要求 4、高處作業與架空電線應保持不少于2.5米的安全距離。5、高處作業嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料要堆放平穩，作業點下方設安全警戒區，要有明確警戒標志，并設專人監護。6、高處作業與其它作業交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業，若必須垂直進行作業時，須采取可靠的隔離措施。7、高處作業人員應沿著通道、梯子上下，嚴禁沿著繩索、立桿或欄桿攀登。 五、如何防止人身傷亡事故嚴禁進行高處作業的情況1、未辦理高處作業票，嚴禁進行高處作業，搶險、救災除外。2、經醫生診斷患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他禁忌高處作業的人員。3、六級以上

54、大風和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下，不得進行露天高處作業。4、非載人電梯、罐籠嚴禁乘人。5、夜間照明光線不足或照明不足的廠房內。6、40及以上高溫、-20及以下寒冷環境下。 五、如何防止人身傷亡事故防止高處墜落事故要求 新的防止電力生產事故的二十五項重點要求對防止高處墜落事故提出了11點要求：1、高處作業人員必須經縣級以上醫療機構體檢合格（體格檢查至少每兩年一次），凡不適宜高空作業的疾病者不得從事高空作業，防暈倒墜落。2、正確使用安全帶，安全帶必須系在牢固物件上，防止脫落。在高處作業必須穿防滑鞋、設專人監護。高處作業不具備掛安全帶的情況下，應使用防墜器或安全繩。 五、如何防止人身傷亡事故防止高

55、處墜落事故要求3、高處作業應設有合格、牢固的防護欄，防止作業人員失誤或坐靠墜落。作業立足點面積要足夠，跳板進行滿鋪及有效固定。4、登高用的支撐架、腳手架材質合格，并裝有防護欄桿、搭設牢固并經驗收合格后方可使用，使用中嚴禁超載，防止發生架體坍塌墜落，導致人員踏空或失穩墜落，使用吊籃懸掛機構的結構件應有足夠的強度、剛度和配重及可固定措施。 五、如何防止人身傷亡事故防止高處墜落事故要求5、基坑（槽）臨邊應裝設由鋼管48mm3.5mm（直徑管壁厚）搭設帶中桿的防護欄桿，防護欄桿上除警示標示牌外不得拴掛任何物件，以防作業人員行走踏空墜落。作業層腳手架的腳手板應鋪設嚴密、采用定型卡帶進行固定。6、洞口應裝

56、設蓋板并蓋實，表面刷黃黑相間的安全警示線，以防人員行走踏空墜落，洞口蓋板掀開后，應裝設剛性防護欄桿，懸掛安全警示板，夜間應將洞口蓋實并裝設紅燈警示，以防人員失足墜落。 五、如何防止人身傷亡事故防止高處墜落事故要求7、登高作業應使用兩端裝有防滑套的合格的梯子，梯階的距離不應大于40cm，并在距梯頂1m處設限高標志。使用單梯工作時，梯子與地面的斜角度為60左右，梯子有人扶持，以防失穩墜落。8、拆除工程必須制定安全防護措施、正確的拆除程序，不得顛倒，以防建（構）筑物倒塌墜落。9、對強度不足的作業面（如石棉瓦、鐵皮板、采光浪板、裝飾板等），人員在作業時，必須采取加強措施，以防踏空墜落。 五、如何防止人

57、身傷亡事故防止高處墜落事故要求10、在5級及以上的大風以及暴雨、雷電、冰雹、大霧等惡劣天氣，應停止露天高處作業。特殊情況下，確需在惡劣天氣進行搶修時，應組織人員充分討論必要的安全措施，經本單位分管生產的領導（總工程師）批準后方可進行。11、登高作業人員，必須經過專業技能培訓，并應取得合格證書方可上崗。 五、如何防止人身傷亡事故安全防護措施1、安全帽2、安全帶3、安全網還有生命線、防護欄桿（雙層）、安全工作平臺、安全通道 五、如何防止人身傷亡事故安全防護措施1、安全帽進入現場必須戴好安全帽和扣好安全帽帶。 五、如何防止人身傷亡事故安全防護措施2、安全帶安全帶系掛原則：高掛低用 五、如何防止人身傷

58、亡事故安全防護措施2、安全帶 五、如何防止人身傷亡事故高處墜落事故分析1、孔洞無蓋板 夜巡現場墜落事故簡要經過事故簡要經過：某熱電廠施工現場負責人張某吃過晚飯后，去施工現場檢查工作，晚8時左右，行至廠房B排16至17軸線之間時，地面0m有一寬0.5m、長2.6m的孔洞，張某不慎失足墜落至-3m，于27日零時15分被保衛值班人員發現。由于傷勢過重，經搶救無效死亡。事故原因分析事故原因分析：1、安全設施不完善，孔洞無蓋板，是事故發生的主要原因 2、現場夜間照明不足也是導致事故發生的原因之一。 五、如何防止人身傷亡事故事故原因分析事故原因分析：王某違反安全帶使用要求，未將安全帶接掛在可靠牢固的安全繩

59、上，導致高空墜落時失去安全帶的保護，是此次事故的直接原因。2、安全帶未固定，墜落死亡 五、如何防止人身傷亡事故高處墜落救護1、發現有人高處墜落，應迅速趕赴現場，初步檢查傷員情況，不要搬動或搖晃。2、立即呼叫“120”急救醫生前來救治。3、醫生未到前，應對傷者進行簡單的止血、包扎、固定處理。如傷者出血，應用橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾進行包扎。上肢出血結扎在臂上1/2處，下肢出血結扎在大腿上2/3處。每隔25-40分鐘放松一次，每次放松0.5-1分鐘。4、注意固定頸部、胸腰部脊椎，搬運時保持動作一致平穩，避免脊柱彎曲扭動加重傷情。 五、如何防止人身傷亡事故一、什么是觸電 觸電是指人體觸及帶電體后

60、，電流對人體造成的傷害。電流對人體的傷害有三種：電擊、電傷和電磁場傷害。 電擊是指電流通過人體，破壞人體心臟、肺及神經系統的正常功能，甚至危及生命。在觸電事故中，電擊和電傷常會同時發生。 電傷是指電流的熱效應、化學效用和機械效應對人體的傷害，常見的有灼傷、電烙傷和皮膚金屬化、電光眼、機械損傷、骨折、截肢等。 電磁場傷害是指在高頻磁場的作用下，人會出現頭暈、乏力、記憶力減退、失眠、多夢等神經系統的癥狀。 五、如何防止人身傷亡事故一、什么是觸電觸電事故方式直接接觸觸電單相觸電兩相觸電間接接觸觸電跨步電壓觸電 五、如何防止人身傷亡事故二、影響觸電后果的因素 觸電對人體的傷害程度與通過人體電流的強度、