1、典當(dāng)行管理暫行辦法第一*章總則第一條為加強對典當(dāng)業(yè)的管理，保障典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國中國人民銀行法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條中國人民銀行是典當(dāng)業(yè)的主管部門，負責(zé)典當(dāng)機構(gòu)設(shè)立、變更、終止的審批以及對典當(dāng)機構(gòu)的監(jiān)督管理。第三條典當(dāng)行是以實物占有權(quán)轉(zhuǎn)移形式為非國有中、小企業(yè)和個人提供臨時性質(zhì)押貸款的特殊金融企業(yè)。第四條典當(dāng)行應(yīng)比照有限責(zé)任公司形式組建。典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)具備法人條件，依法取得法人資格，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧，依法納稅。第五條典當(dāng)機構(gòu)的名稱必須含有“典當(dāng)行”字樣。其他任何組織的名稱不得含有“典當(dāng)行”字樣。第六條典當(dāng)行必須遵守國家法律、法規(guī)，以服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟為

2、宗旨第七條凡在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的典當(dāng)行必須遵守本辦法。第二章典當(dāng)行的設(shè)立、變更和終止第八條申請設(shè)立典當(dāng)行，必須報中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种袑徍耍芍袊嗣胥y行省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行批準(zhǔn)并報中國人民銀行總行備案。第九條未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)不得設(shè)立典當(dāng)行。第十條禁止設(shè)立個體典當(dāng)行，禁止非典當(dāng)行經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)。第十一條典當(dāng)行不得設(shè)立分支機構(gòu)。第十二條設(shè)立典當(dāng)行，必須具備下列條件：（一）有符合本辦法規(guī)定的最低限額以上的人民幣實收貨幣股本金；（二）有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員；（三）有完備的典當(dāng)行章程；（四）有固定、安全的營業(yè)場所和必需的設(shè)施第十三條經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，申請人應(yīng)按規(guī)定進行典當(dāng)

3、行的籌建。籌建典當(dāng)行，應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种刑峤幌铝胁牧希海ㄒ唬┗I建申請報告；（二）可行性報告；（三）典當(dāng)行章程草案；（四）籌建人員名單及其簡歷；（五）擬定股東的財務(wù)狀況材料及其出資的承諾文件；（六）中國人民銀行要求提交的其他材料。第十四條典當(dāng)行的籌建工作應(yīng)當(dāng)自中國人民銀行批準(zhǔn)之日起18。天內(nèi)完成,籌建期滿未能達到開業(yè)要求的，原批準(zhǔn)文件自動失效。第十五條申請人在規(guī)定的期限內(nèi)完成籌建工作后，應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种猩暾堥_業(yè)。申請開業(yè)應(yīng)當(dāng)報送下列材料:（一）籌建情況及開業(yè)申請報告;（二）典當(dāng)行章程和必要的規(guī)章制度；（三）人民銀行認(rèn)可的法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明，股本金入帳憑證復(fù)印件；（四

4、）擬任法定代表人和主要負責(zé)人簡歷；（五）營業(yè)場所所有權(quán)或者使用權(quán)的證明文件；（六）中國人民銀行要求提交的其他材料。第十六條經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的典當(dāng)行，應(yīng)當(dāng)持中國人民銀行頒發(fā)的金融機構(gòu)營業(yè)許可證到公安部門申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，再到工商行政管理部門登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。第十七條典當(dāng)行變更名稱、法定代表人、地址、注冊股本金股本結(jié)構(gòu)及修改章程，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)審批。第十八條典當(dāng)行不得擅自終止?fàn)I業(yè)。典當(dāng)行因故不能繼續(xù)營業(yè)時，應(yīng)當(dāng)書面報告原審批機關(guān)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)。第十九條典當(dāng)行撤銷或合并，應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种刑岢鰰嫔暾垼?jīng)原審批機關(guān)審批后，在人民銀行當(dāng)?shù)胤种泻陀嘘P(guān)部門的監(jiān)督下，清理債權(quán)債務(wù)

5、，處理契約關(guān)系，繳銷金融機構(gòu)營業(yè)許可證，并到公安、工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)。第二十條典當(dāng)行設(shè)立股東會、董事會（執(zhí)行董事）和監(jiān)事會。典當(dāng)行設(shè)經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘。第三章股本金第二十一條典當(dāng)行實收貨幣股本金最低限額為人民幣500萬元。第二十二條典當(dāng)行招收股本金的對象限于其所在地的中小企業(yè)和個人。第二十三條典當(dāng)行向企業(yè)招收的股本金總額不得低于典當(dāng)行全部實收貨幣股本金的75%,一家企業(yè)入股金額最高不得超過典當(dāng)行全部實收貨幣股本金的10%;個人入股總額不得高于典當(dāng)行全部實收貨幣股本金的25%,單個人入股金額最高不得超過典當(dāng)行全部實收貨幣股本金的5%o第四章業(yè)務(wù)范圍第二十四條典當(dāng)行的服務(wù)對象

6、為非國有中小企業(yè)和個人第二十五條典當(dāng)行以使用自有資金從事質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)為限，不得經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：（一）商品寄售、零售以及舊物收購；（二）吸收存款、集資和資金拆借；（三）信用貸款和擔(dān)保；（四）未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。第二十六條典當(dāng)行不得受理以下財產(chǎn)作當(dāng)物：（一）法律、法規(guī)禁止買賣的自然資源或者財物；（二）依法被查封、扣押或者采取其他保全措施的財產(chǎn)；（三）易燃易爆物品、已被質(zhì)押或者作擔(dān)保的物品；（四）工業(yè)用金銀原料、材料、礦產(chǎn)金銀以及一切非法所得金銀；（五）贓物和來源不明的物品;（六）不能強制執(zhí)行或者沒有有效文件證明其合法來源的其他物品。典當(dāng)行辦理國家統(tǒng)收、專營和國家限制流通物品的典當(dāng)業(yè)務(wù)，必

7、須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。第五章當(dāng)票第二十七條當(dāng)票是典當(dāng)行收妥當(dāng)物后開給當(dāng)戶的收據(jù)，也是質(zhì)押貸款的契約當(dāng)票由雙方簽字蓋章后生效。當(dāng)票不能轉(zhuǎn)讓。當(dāng)票應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條的規(guī)定印制。第二十八條當(dāng)票上應(yīng)當(dāng)載明下列項目：（一）當(dāng)戶姓名或者名稱、住址、證件（名稱和號碼）；（二）當(dāng)物名稱、件數(shù)、成色;（三）估價金額、典當(dāng)金額;（四）利率、費率；（五）典當(dāng)日期、滿當(dāng)期限；（六）有關(guān)注意事項。第二十九條當(dāng)票遺失，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)及時向典當(dāng)行辦理掛失手續(xù)，繳納一定手續(xù)費后，可以補辦當(dāng)票。未辦掛失手續(xù)或者掛失前被他人贖當(dāng)?shù)模洚?dāng)行不負賠償責(zé)任。第六章業(yè)務(wù)管理第三十條典當(dāng)期限最長為3個月在典當(dāng)期內(nèi)，當(dāng)戶可以提前贖當(dāng)。自典當(dāng)期滿

8、之日起5日內(nèi)，經(jīng)雙方同意，可以續(xù)當(dāng)，但只能續(xù)當(dāng)一次，其期限最長不得超過原當(dāng)期。續(xù)當(dāng)時，應(yīng)當(dāng)結(jié)清前當(dāng)期利息和費用，另換當(dāng)票。第三H一條當(dāng)物應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)值估價，并按照估價的50%90%確定當(dāng)價。典當(dāng)行的當(dāng)物，應(yīng)當(dāng)在保險公司進行保險。第三十二條質(zhì)押貸款的月利率，可以國家規(guī)定的同檔次流動資金貸款利率為基礎(chǔ)上浮50%。第三十三條典當(dāng)?shù)馁M用包括服務(wù)費、保管費和保險費等，其月綜合費率最高不得超過當(dāng)價的45%。第三十四條自典當(dāng)期滿之日起10日內(nèi)，當(dāng)戶既不贖當(dāng)，又不續(xù)當(dāng)?shù)漠?dāng)物，視為死當(dāng)。死當(dāng)物品，應(yīng)委托當(dāng)?shù)嘏馁u行公開拍賣；當(dāng)?shù)責(zé)o拍賣行的應(yīng)當(dāng)由公證部門現(xiàn)場監(jiān)督公開拍賣。死當(dāng)?shù)慕疸y飾品，應(yīng)當(dāng)交售中國人民銀行或者中國人

9、民銀行指定的單位；屬于文物的，應(yīng)當(dāng)交售文物管理部門，不得自行處理或者拍賣。拍賣的收入在扣除質(zhì)押貸款本息和典當(dāng)及拍賣的費用后，剩余部分應(yīng)當(dāng)退給當(dāng)?shù)谌鍡l典當(dāng)行在當(dāng)期內(nèi)不得出租、使用當(dāng)物當(dāng)物在典當(dāng)期限內(nèi)發(fā)生遺失或者損毀的，典當(dāng)行應(yīng)按照典當(dāng)時的估價賠償。第三十六條典當(dāng)行應(yīng)在商業(yè)銀行開立帳戶。第三十七條典當(dāng)行的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列比例進行管理：（一）典當(dāng)行對同一企業(yè)累計發(fā)放的質(zhì)押貸款最高不得超過實收股本的20%,對同一個人累計發(fā)放的質(zhì)押貸款最高不得超過實收股本的10%。（二）典當(dāng)行的固定資產(chǎn)總額不得超過資本總額的20%。第三十八條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度，建立和健全業(yè)務(wù)、財會、統(tǒng)計、保管等

10、規(guī)章制度，并定期向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种袌笏陀嘘P(guān)報表和資料。第七章罰則第三十九條違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定的，由中國民銀行責(zé)令停業(yè)，并沒收非法所得。第四十條違反本辦法第二十四條、第二十五條第（一）項、第三十四條第三款規(guī)定的，由中國人民銀行責(zé)令其糾正，并沒收其違法所得。第四十一條違反本辦法第二十五條第（二）項規(guī)定的，由中國人民銀行將其所吸收存款、集資、拆借金額無息存入中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种校敝恋狡冢Ц兜睦⒂傻洚?dāng)行承擔(dān)。并每天處以5%.的罰款。情節(jié)嚴(yán)重、拒不糾正的，由中國人民銀行責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷金融機構(gòu)營業(yè)許可證。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第四十二條違反本辦法第二十五條第（三）項、第（四）項、第二十六條規(guī)定的，由中國人民銀行責(zé)令糾正，并沒收其非法所得；情節(jié)嚴(yán)重，拒不糾正的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷金融機構(gòu)營業(yè)許可證。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第四十三條違反本辦法第二十八條規(guī)定的，由中國人民銀行處以2萬元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷