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文檔簡介
1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)序號行政處罰依據(jù)項裁量階次違法行為表現(xiàn)情形行政處罰標(biāo)準(zhǔn)1第七十九條 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。 輕微違法行為承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)
2、,出具虛假證明,沒有違法所得或違法所得不足5千元的處5千元以上2萬元以下的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元的罰款一般違法行為承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,違法所得5千元-2萬元的沒收違法所得,并處違法所得2倍罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上1萬元以下的罰款較重違法行為承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,違法所得2萬元-5萬元的沒收違法所得,并處違法所得3倍罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款嚴(yán)重違法行為承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,違法所得5萬
3、元-10萬元的沒收違法所得,并處違法所得 4倍罰款,對直接責(zé)任主管人員和其他責(zé)任人員處2萬元以上4萬元以下的罰款特別嚴(yán)重違法行為承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,違法所得10萬元以上的沒收違法所得,并處違法所得5倍罰款,對直接責(zé)任主管人員和其他責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款2第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)
4、任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。輕微違法行為發(fā)生1至2人重傷事故的對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上5萬元以下的罰款一般違法行為發(fā)生3人以上重傷事故的對個人經(jīng)營的投資人處5萬元以上10萬元以下的罰款嚴(yán)重違法行為發(fā)生1至2人以上死亡事故的對個人經(jīng)營的投資人處10萬元以上15萬元以下的罰款特別嚴(yán)重違法行為發(fā)生3人以上死亡事故的對個人經(jīng)營的投資人處15萬元以上20萬元以下的罰款3第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主
5、要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。輕微違法行為發(fā)生1至2人重傷事故的對主要負(fù)責(zé)人處2萬元以上5萬元以下的罰款一般違法行為發(fā)生3人以上重傷事故的對主要負(fù)責(zé)人處5萬元以上10萬元以下的罰款嚴(yán)重違法行為發(fā)生1至2人以上死亡事故的對主要負(fù)責(zé)人處10萬元以上15萬元以下的罰款特別嚴(yán)重違法行為發(fā)生3人以上死亡事故的對主要負(fù)責(zé)人處15萬元以上20萬元以下的
6、罰款4第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;按本條
7、規(guī)定執(zhí)行(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;輕輕微違法行為危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員有1人未按規(guī)定考核合格取得安全資格證書的處5千元以下的罰款較較重違法行為危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員有2人未按規(guī)定考核合格取得安全資格證書處5千元以上1萬元以下的罰款嚴(yán)嚴(yán)重違法行為危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定考核合格取得安全資格證書處1萬元以上2萬元以下的罰款(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進
8、行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;輕微違法行為有3以下的從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的處5千元以下的罰款較重違法行為有3-5的從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的處5千元以上1萬元以下的罰款嚴(yán)重違法行為有5以上的從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告
9、知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項培訓(xùn)的處1萬元以上2萬元以下的罰款(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。輕微違法行為有1名特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書的處5千元以下的罰款一般違法行為有2-3名特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書的處5千元以上1萬元以下的罰款嚴(yán)重違法行為有3名以上特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書的處1萬元以上2萬元以下的罰款5第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處
10、五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;(二)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;(三)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(六)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;
11、(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的;(八)特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。(一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;按本條規(guī)定執(zhí)行(二)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;按本條規(guī)定執(zhí)行(三)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;按本條規(guī)
12、定執(zhí)行(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;輕微違法行為發(fā)現(xiàn)2處以下的應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志而未設(shè)置的處1萬元以下罰款較重違法行為發(fā)現(xiàn)2處以上4處以下的應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志而未設(shè)置的處1萬元以上3萬元下罰款嚴(yán)重違法行為發(fā)現(xiàn)4處以上的應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志而未設(shè)置的處3萬元以上5萬元下罰款(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;按本條規(guī)定執(zhí)行(六)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;輕微違法行為對安全設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定進行檢測、維護、保養(yǎng)超過規(guī)定期限但未超出一個月的處1萬元以下罰款較重違法行為對安全設(shè)
13、施、設(shè)備未按規(guī)定進行檢測、維護、保養(yǎng)未超出兩個月的處1萬元以上3萬元以下罰款嚴(yán)重違法行為對安全設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定進行檢測、維護、保養(yǎng)超過兩個月以上的處3萬元以上5萬元以下罰款(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的;輕微違法行為未為本單位3以下從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的處1萬元以下罰款較重違法行為未為本單位3-5從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的處1萬元以上3萬元以下罰款嚴(yán)重違法行為未為本單位5以上從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的處3萬元以上5萬元以下罰款(八)特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)
14、資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;輕微違法行為取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用1個月內(nèi)的處1萬元以下的罰款一般違法行為取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用1個月以上3個月以下的處1萬元以上2萬元以下罰款嚴(yán)重違法行為取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用3個月以上6個月以下的處2萬元以上4萬元以下罰款特別嚴(yán)重違法行為取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用6個月以上的處4萬元以上5萬元以下處罰(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。輕微違法行為使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備1個月以內(nèi)的處1萬元以下罰款較重違法行為使用國家明
15、令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備1 -3個月的處1萬元以上3萬元以下罰款嚴(yán)重違法 行為使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備3個月以上的處3萬元以上5萬元以下罰款6第八十四條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。輕微違法行為未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品,沒有違法所得或違法所得5萬元以下的處2萬元以上5萬元以下罰款一
16、般違法行為未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品,違法所得5萬元以上10萬元以下的處5萬元以上10萬元以下罰款較重違法行為未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品,違法所得10萬元以上50萬元以下的沒收違法所得,并處違法所得1倍罰款嚴(yán)重違法行為未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品,違法所得50萬元以上100萬元以下的沒收違法所得,并處違法所得1倍-3倍罰款特別嚴(yán)重違法行為未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品,違法所得100萬元以上沒收違法所得,并處違法所得3倍-5倍罰款7 第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以
17、上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的;(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;(三)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。按本條規(guī)定執(zhí)行8第八十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單
18、處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。輕微違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,沒有違法所得的處1萬元罰款一般違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,違法所得不足3萬元的處1萬元以上3萬元以下罰款較重違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,違法所得3萬元以上5萬元以下的處3萬元以上5萬元以下罰款嚴(yán)重違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或
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