1、城市管理學期末復習題一、選擇題1、具體分析，現代城市的涵義主要從（人口數量和密度、產業構成、行政管轄）區別于農村地區。2、 （第四次）社會大分工是人類社會中城市形成的直接原因。3、城市出現在（從原始社會向奴隸社會的過渡時期） 。4、城市管理學的研究方法有（系統分析方法、理論聯系實際的方法、綜合分析方法、定性分析和定量分析相結合的方法） 。5、總體來看，古代城市的經濟功能較弱，主要以（軍事功能、政治功能）為主。6、一般認為，城市化的影響因素包括（人口的流動、總人口的增長、技術進步、經濟增長） 。7、 （信息化）是城市化的后續動力。8、與傳統的公共管理相比較，（市場導向、結果趨向、績效標準、顧客導

2、向）成為新公共管理的重要字眼。9、我國城市政府的行政管理體制可以歸納為（首長負責制、縱向層級的集權制、層級制與職能制相結合、完整制與分離制相協同）。10、以下關于新公共管理理論說法正確的是（強調管理對象的外部化）。11、現代企業成長理論認為，成長經濟理論主要包括（企業資源基礎論、企業動力能力論、企業知識基礎論、企業管理基礎論），認為企業必須對能夠擴展生產領域的知識和能力進行不斷積累才能得以成長。12、一般認為，增長極通過（支配效應、溢出效應、乘數效應）對區域經濟產生組織作用。13、在我國城市中，城市政治權力系統包括（市法院、中共市委、市檢察院、市政府）。14、在我國城市中，城市政治權力系統包括

3、（市人大、中共市委、市政府）15、 （市人大）在城市國家機構中處于國家權力機關的地位。16、市人民代表大會的職權主要是，具有地方（任免權、監督權、決定權、立法權）。17、 （市人民政府）是市人民代表大會的執行機關，是城市國家行政機關。18、在我國城市中，下列的（市政協、市民、城市居委會）屬于城市政治參與主體。19、在我國，市人民團體特指（市婦聯、市共青團、市工會） 。20、市政管理體制的內容包括（市行政管理體制、市公共事務管理體制、市政府構成體制、市建制體制）。21 、我國目前的建制市包括（副省級市、縣級市、地級市、直轄市）。22、中共市委對（市人民政府、市人民法院、市人民檢察院、市人大）起著

4、領導作用，處于領導地位。23、下列的城市政府職能中，（消防、治安管理）屬于傳統職能。24、 （ 市建制體制）是市政體制存在的前提。25、在市政決策領導體系中，（ 中共市委）在決策中處于核心地位。26、市政管理體制的核心問題是在（市公共事務管理體制）過程之中，各部門如何實現其職能。27、城市發展戰略通常由（戰略措施、戰略反饋、重點戰略、戰略依據和戰略愿景）組成。28、城市發展戰略依據主要通過（優劣機威分析方法、競爭合作分析方法、政經社技分析方法、歷史分析方法）獲取。29、世界銀行組織認為可持續城市是指一個（適于居住、銀行信賴、治理和管理良好、有競爭力）的城市。30、 （需求型、供給型、資源型）屬

5、于初級城市發展戰略觀。31、城市營銷的主要內容包括（ABCD ） 。A 產品B 城市營銷主體C 目標市場需求D 目標市場32、城市現代化目標體系，主要包括（ABCD） 。A 生活質量指標B 生態環境指標C 社會進步指標D 經濟發展指標33、可持續發展理論的內容包括（ACD ）的協調與統一。A 生態可持續發展B 文化可持續發展C 經濟可持續發展D 社會可持續發展34、組織與各成員均善于學習的指的是（ABCD ） 。A 全過程學習B 團體學習C 全員學習D 終身學習35、美國城市基礎設施項目中政府主導的主要是（BC ） 。A 供水 B 道路 C 污水處理D 供電36、我國土地儲備的運行模式包括（A

6、BCD ） 。A 上海模式B 杭州模式C 南通模式D 武漢模式37、城市基礎設施具有（ABCD ）的特性。A 地方公共物品性與效益的外部性B 運行的協調性與系統性C 經營管理的壟斷性與多樣性D 建設的同步性與超前性38、現代城市成長管理從（A ）萌生。A 美國B 英國C 法國D 德國39、我國現階段城市規劃的基本任務是（ABC ） 。A 保護和修復人居環境，尤其是城鄉空間環境的生態系統，為城鄉經濟、社會和文化協調、穩定地持續發展服務B 保障和創造城市居民安全、健康、舒適的空間環境C 保障和創造城市公正的社會環境D 保障和創造城市公正的人文環境40、近代城市規劃始于（C ） 。A 美國B 英國C

7、 法國D 德國41、土地利用規劃一般應遵循（ABCD ） 。A 動態原則B 協調原則C 市場調節與計劃控制相結合原則D 效益原則42、土地利用主要受（ABCD ）的影響。A 社會經濟因素B 技術因素C 土地利用現狀D 自然因素43、城市總體規劃的期限一般為（C ）年。B 15C20D 2544、社會性規制主要針對（BD ） 。A 外部不經濟B 信息不對稱問題C 非價值物問題D 自然壟斷45、以下的（ACD ）屬于我國城市政府財政收入的一般預算收入來源。A 利潤收入B 收費收入C 政府公債D 稅收收入46、城市財政管理包括（ABCD）A 預算管理B 城市維護與建設資金的管理C 稅收管理D 預算外

8、資金管理47、在公共選擇理論出現之前，對政府行為的假設有（ABC ）A 慈善模式B 民主模式C 巨物模式D 專制模式48、在社會主義市場經濟條件下，宏觀調控具有（ACD ）的特征。A 以“間接性”為主B 以“直接性”為主C 以“經濟性”為主D 具有“公共物品”屬性49、造成市場失靈的主要原因有（ABCD ） 。A 外部性B 公共物品C 非對稱信息D 壟斷勢力的存在50、導致政府失靈的主要因素包括（ABCD ） 。A 政府的低效率B 政府赤字問題C 政府的自我擴張傾向D 政府的行為動機51、根據我國近年來的情況，城市人口結構變化主要表現為（ABCD） 。A 人口結構的老齡化趨勢B 文化結構的高層

9、化發展趨勢C 就業結構的服務化趨勢D 城市人口紅利效應正趨于減低52、依據一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（ABD ） 。A 穩定型城市B 衰退型城市C 波動型城市D 增長型城市53、在（D ）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A 穩定型B 增長型C 波動型D 衰退型54、從地域特征和管理角度考察，城市社區可以劃分為（ABC ）A 自然社區B 功能社區C 法定社區D 居住型社區55、城市社區管理的主體組成包括（ABCD ） 。A 社區成員B 社團性組織C 企事業組織D 行政性組織56、 （D ）城市的人口年齡結構中，老年人的比例小，幼年人口比例大。A 穩定型B 衰退型C 波動

10、型D 增長型57、從城市社區起源基礎、產業和功能的不同出發，城市社區可以分為（AD ） 。A 職業型社區B 法定社區C 自然社區D 居住型社區58、關于社區的管理，國外主要的組織管理模式是（BCDA 專制型B 混合型C 政府主導型D 自治型59、城市環境具有（ABCD ）的特征。A 脆弱性B 開放性C 人為性D 復合性60、我國目前的城市環境污染主要表現為（ABCD ） 。A 水污染B 固體廢棄物污染C 視覺污染D 大氣污染61、城市環境保護的手段中，（ AC ）是日常管理的必要條件。A 行政手段B 法制手段C 經濟手段D 教育手段62、城市環境管理治理方面的制度包括（ABCD ） 。A 誰污

11、染誰治理制度B 排污權交易制度C 獎勵制度D 排污收費賠償制度63、一個理想的循環經濟系統通常主要包括的行為者是（ABCD ） 。A 處理者B 消費者C 廢物處理者D 資源開采者64、城市環境保護的手段中，（ A ）是根本保障。A 法制手段B 行政手段C 技術手段D 教育手段65、城市環境管理制度的基本內容包括（ABCD ） 。A 治理方面的制度B 監督方面的制度C 排污檢查制度D 預防方面的制度66、城市環境管理預防方面的制度包括（ABCD ） 。A 環境監測制度B 環境影響評價制度C 許可證制度D “三同時”制度67、我國城市環境綜合整治的工作重點是（ABCD ） 。A 改革城市環境管理體

12、制，強化環境管理B 廣開渠道，解決城市環境綜合整治的資金來源C 加強政府對城市環境綜合整治的領導D 把環境保護納入城市建設總體規劃68、 （C ）是城市化的內在動力。A 科技現代化B 信息化C 工業化D 農業現代化69、過渡性的區域位置使城市邊緣區呈現如下特征（ABCD ） 。A 城鄉交錯的地域綜合性B 二元社會經濟結構的復雜性C 功能的雙重性D 發展演變的動態性和不均衡性70、城中村的產生原因主要有（ABCD ） 。A 投資主體回避農村居民點以減少建設成本B 交通軸的效益衰變規律和灰色區的形成C 農民對被動快速城市化的回避D 村鎮經濟發展方式需要控制土地71、 （ABC ）是未來區域中心城市

13、行政區劃改革的方向。A 撤市（縣）設區B 撤村設街C 人口農轉非D 撤縣建市72、 （D ）是突發事件管理結構體系的核心。A 保障系統B 執行系統C 信息系統D 決策系統73、 （A ）大都市政府成立于19 世紀末，是最早建立的大都市政府，開創了大都市政府的先例。A 倫敦B 邁阿密C 大溫哥華D 巴黎74、發達國家區域協調機構的特點是（ABCD） 。A 形式多種多樣，且在不斷調整B 在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式C “政府”與“非政府”兩類協調機構逐步融合D 受政黨更替的影響大75、從問題的相互關系不同，區域協調問題可以分為（AD ） 。A 縱向協調B 政府協調C 民間協調D 橫向

14、協調76、 （ ABCD ）在區域協調方面，實行強調控模式。A 法國B 荷蘭C 日本D 希臘77、 （ C ）是突發事件管理結構體系的支撐。A 執行系統B 信息系統C 保障系統D 決策系統78、 （ C ）是突發事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個國家突發事件處理中最為關注的焦點。A 準備B 反應C 預防D 恢復79、 對于突發事件而言，其涉及的內在結構體系并非單純的線性邏輯抑或平面關聯，而是一個包含（ ABCD ）的構架體系。A 保障系統B 執行系統C 信息系統D 決策系統80、 突發事件處理的一般程序包括（ABCD ） 。A 預警系統的建立B 危機應對C 危機判斷D 確認危機來

15、源二、簡答題1、我國城市財政管理的職能有哪些？1、 （ 1）籌集資金，城市經濟管理為了履行城市建設與維護的公共經濟職能，要籌集大量的資金2、城市政府職能具有哪些特征？2）合理安排支出，這是城市財政根據國家的方針政策，遵循客觀經濟規律的要求，將籌集的資金有計劃地分配給城市各部門各單位，并利用支出項目之間的比例關系制約分配比例和城市建設、城市經濟中的各種比例關系；3、新公共管理理論對城市管理具有哪些啟示？（ 3）綜合平衡調節，總體控制、全面監督，以解決城市問題、實現城市經濟發展的主要途徑；4、城市管理中存在的哪些問題是囚徒博弈的結果和囚徒困境的表現？（ 4） 財政監督和調節，財政監督和調節的職能是

16、根據市政管理目標對城市主體的社會經濟行為進行監督和調節的職能。5、我國城市土地市場管理存在哪些問題？6、編制城市土地利用規劃應遵循哪些原則？7、如何對我國的城市基礎設施管理體制進行改革？8、國外社區管理的典型模式有哪些？9、在處理社區自治組織和城市政府各級相關機構的關系中，要遵循哪些原則？10、我國城市經濟管理的主要任務是什么？11、環境污染末端治理的局限是什么？12、引導城中村城市化的對策是什么？13、城市群協調發展的益處有哪些？14、當前我國城市區域協調發展中需要解決的問題是什么？15、城市突發事件管理結構中，決策系統的主要任務是什么？16、城市自然災害突發事件應對的原則是什么？三、論述題

17、1、理論聯系實際，論述在我國如何實現城鄉一體化。2、理論聯系實際，論述我國城市污染治理的主要瓶頸是什么？3、理論聯系實際，論述新形勢下我國城市發展戰略管理的重點。4、理論聯系實際，論述現代城市管理具有哪些特征？、選擇題參考答案1、 ACD9、 ABCD 10、 B11、 ABC 12、 ACD 13、 ABCD14、 ABD15、 A16、 ABCD17、 A 18、 ABD19、 ABD20、 ABCD21、 ABCD2、 C3、D4、ABCD5、AC 6、 ABCD7、D8、ABCD27、 ABCD28、 ABCD22、ABCD23、AD24、D25、D26、B29、 ABCD30、BCD

18、31、ABCD32、ABCD33、ACD34、ABCD35、BC36、ABCD37、ABCD 38、 A39、ABC40、C 41 、 ABCD42、 ABCD 43、 C 44、 BD 45、 ACD46、 ABCD47、 ABC 48、 ACD49、 ABCD50、 ABCD51 、 ABCD52、 ABD53、 D 54、 ABC55、 ABCD 56、 D 57、 AD 58、 BCD59、 ABCD60、 ABCD61、 AC62、 ABCD63、ABCD64、A65、ABCD66、ABCD67、ABCD68、 C74、 ABCD75、 AD76、 ABCD77、 C 78、 C 7

19、9、 ABCD80、 ABCD69、 ABCD70、 ABCD 71 、 ABC 72、 D 73、 A、簡答題2、 （ 1 ）廣泛性；（ 2）服務性；（ 3）規范性；（ 4）自主性；（ 5）多樣性。3、 （ 1）培育多元主體共治；（ 2）對城市政府職能重新定位；（ 3）管理手段上注重引入私營部門的先進理念和方法。4、 （ 1）城市公共產品供給不足；（ 2）城市公共組織效率缺失；（ 3）城市、區域之間競爭惡化。5、 （ 1 ）城市存量土地供應失控；（ 2）協議出讓，政府讓利；（ 3）生地出讓，效益粗放；（ 4）有地沒人用，有人沒地用；6、 （ 1 ）效益原則，即應全面綜合考慮社會、經濟和環境生

20、態三方面的效益；（ 2）市場調節與計劃控制相結合的原則；（ 3）動態原則；（ 4）協調原則。7、 （ 1 ）使基礎設施建設從事業型轉向企業型；1、 2）使基礎設施從福利型轉為營利型；2、 3）使城市基礎設施由保險型轉為競爭型；3、 4）使城市基礎設施建設從人治型轉為法治型；4、 5）城市基礎設施的管理應當科學化。8、 （ 1 ）自治型社區管理模式，自治型模式是社區主導、居民主動參與、由下而上實施的社區管理模式；（ 2）政府主導型社區管理模式，政府主導型模式是政府主導、居民響應參與、自上而下推行的社區治理模式；（ 3）混合型社區管理模式，混合型模式是政府居民處于雙重主導地位、自上而下及自下而上兩

21、種實施方式并行的社區治理模式。9、 （ 1）面向社區，重心下移的原則；（ 2）事權下移，責、權、利配套的原則；（ 3）以人為本，資源整合的原則；（ 4）有利于擴大民主，依法自治的原則。10、 （ 1）制定和實施城市經濟社會發展戰略和規劃；（ 2）不斷改革和完善城市經濟管理體制；（ 3）不斷調整和優化城市經濟結構；（ 4）有效控制城市生產力發展規模；（ 5）加強對企業經濟活動的間接管理和服務；（ 6）規劃、建設和管理好市政公用設施；（ 7）注重全市就業情況。11、 （ 1）末端治理是問題發生后的被動做法，不可能從根本上避免污染發生；（ 2）末端治理隨著污染物減少而成本越來越高，它在相當程度上抵消

22、了經濟增長帶來的收益；（ 3）由末端治理而形成的環保市場產生虛假的和惡性的經濟效益；（ 4）末端治理趨向于加強而不是減弱已有的技術體系，從而犧牲了真正的技術革新；（ 5）末端治理使得企業滿足于遵守環境法規而不是去投資開發污染少的生產方式；（ 6）末端治理沒有提供全面的看法，而是造成環境與發展以及環境治理內部各領域間的隔閡；（ 7）末端治理阻礙發展中國家直接進入更為現代化的經濟方式，加大了在環境治理方面對發達國家的依賴。12、 （ 1）從發展決策入手，進一步集中城市決策權；（ 2）從城中村內在要求入手，啟發、鼓勵其自身進步；（ 3）從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制；（ 4）從經濟入手，將

23、城中村納入城市經濟體系；（ 5）從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚城鄉融合與現代文明；（ 6）從法律入手，嚴肅處理城中村所滋生的違法現象；（ 7）從組織人事入手，培養高素質的村鎮領導人；（ 8）借鑒其他城市處理城鄉矛盾的經驗。13 、 （ 1）區域內各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運行成本，也有利于資源在更大地域空間的有效配置；（ 2）市場一體化會帶來市場規模的擴大，使各城市有更大的可能獲得規模經濟，從而進一步提高生產率；（ 3）一體化意味著城市內部競爭激化，迫使企業加強經營管理、開發利用新技術、提高勞動生產率、降低生產成本，這樣又反過來會提升區域競爭力；（ 4）各城市在一體化的信息平臺上更有利于研發和生產的結合，相互之間的學習交流機會增多，創新的成功率提高，產生分割狀態下所不能得到的效果；（ 5）各城市以綜合的力量，采取協調一致的行動來加強和擴大對外經貿合作關系，更有利于融入國際市場；（ 6） 一體化使各城市對區域培養出歸屬感，進而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風險；（ 7）一體化的區域把全球市場化為區域市場，有效地降