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文檔簡介
1、摘要目前企業工會經費管理仍存在著一些問題預算管理不合理、內控制度不完善、經費使用混亂等。這些問題的存在極大地影響了企業工會作用的有效發揮。本文通過對企業工會經費管理問題的分析,提出了部分完善建議,以期能夠為有關人員合法、合規地使用好工會經費作參照,對依法治會、規范化做好工會經費收支管理工作具有重要意義。關鍵詞工會經費;管理問題;完善建議工會法維護職工合法權益是工會的基本職責。工會經費主要用于為職工服務和工會活動這一規定,為工會經費的正確合理使用提供了依據。在企業工會管理中,工會經費管理方面仍然存在著一些不足。例如工會經費列支項目混亂、預算管理不到位等等。本文就這些問題進行了研究,并提出相關對策
2、。一、企業工會經費在使用管理工作中存在的新問題1工會經費列支項目混亂。1一些不屬于工會經費列支的項目也放在工會經費列支,如離退休人員的一些福利慰問,黨團活動開支等;2一些本應在工會項目列支的項目,卻放到企業行政費用列支如會員生日慰問、節日慰問等;3報銷憑據不完整、外出活動未報備、開具發票不真實等。2企業工會經費預算不到位。部分企業在進行預算編制時,并未嚴格按照流程進行,故最后制定而成的預算編制并不符合實際的需求。而在預算編制完成后,部分企業進行審核時,也未按審核流程對其進行審批就將其上報于工會,這就導致了在日后工會進行預算的使用時,經常會出現問題。3企業工會缺乏財務專職人員。企業工會財務人員通
3、常由企業行政財務人員兼任,缺乏相關知識培訓。對工會經費使用制度不理解,往往用行政經費審核標準套用到工會經費上,導致出現工會組織活動容易,報賬難等諸多問題。4工會在經費使用過程中缺乏規范管理。工會在經費使用過程中缺乏規范管理。如工會經費是否需要招投標,如何開展招投標無明確的規定。工會經費規定只能用于工會會員,退休員工不再屬于工會會員,不能將工會經費使用在離退休人員身上,而國家相關法律缺乏給離退休人員發放福利的制度條文,從而導致企業為避免退休人員思想情緒波動而不敢發放一些合法福利。5工會內部監督管理機制的不健全。工會經費使用審批流程缺乏指導性的文件,進而導致工會內部監督管理機制不健全。一方面,在工
4、會經費的使用過程中,監督體系的不健全使得監督部門無法正常的開展工作,進而使得監督部門無法發揮其應有的作用。另一方面,部分工會經費的管理人員,對其經費使用規范并沒有熟練的掌握,對于工作也沒有嚴謹的對待,故而使得工會的經費使用在執行過程中出現很多的問題。6部分工會經費相關管理者綜合素質低、工作效率低。工會經費相關管理人員的自身素質水平,不能和企業發展的形勢同步,管理人員的年齡普遍都偏大一些,有些干部存有得過且過的思想,而且不注重自身的修養學習,不主動了解新時代的法律政策,工作能力不強。部分經費管理人員在工作中主動性不強,缺乏獨立性而且過于被動。但是工會組織作為維護職工權益的重要途徑,必然要求工會經
5、費使用的合理性以及賬目透明。由于職工群眾的法律意識淡薄,故無法對工會經費使用進行有效的監督,這就要求經費管理人員,對經費的使用進行嚴格管理,在發現問題后及時去解決,并落實經費使用情況,最大化的體現工會經費的實際作用。二、針對企業工會經費使用問題的完善方案1依據國家相關法律、法規和工會財務制度,不斷完善。工會經費使用管理辦法,用制度辦事,確保工會經費合法、合規、合情、合理的使用全總日前制定了基層工會經費收支管理辦法以下簡稱辦法,就工會經費用于服務職工的各項開支再次作出明確規定。值得關注的是,工會經費不僅可以用于職工集體福利支出,還將覆蓋范圍從逢年過節、會員生日,首次擴大到婚喪嫁娶、退休離崗的慰問
6、支出等。各省地區也依照辦法制訂下發了相關規定,各企業應認真學習、領會,并加大宣傳力度,根據上級文件精神,結合企業實際生產,制訂規章制度并抓好落實。2經費收支記錄規范化。嚴格按照有關規定,對經費的收支項進行記錄,這不僅要求相關工作人員細心認真,而且需要公司以及工會對已記錄的信息嚴格把關,并進行相互監督。3對工會經費預算管理制度進行完善。1企業工會在進行預算管理時,要以全國總工會印發的工會預算管理辦法作為依據,將預算全流程進行規范,建立完善的工會預算管理體系,進而確保工會預算在編輯至執行過程中都能夠有章可循。2嚴格執行工會經費年度預算和決算,對預算管理進行全面的管理,以此增強工會經費的使用效益。根
7、據企業工會管理制度,認真做好工會經費的年度預算和決算,逐項編制各項經費預算,經公司工會委員會審議、工會經審委審查通過后,報上級總工會。3要加強對預算執行過程的監督、管理。避免其出現浪費,并且定期進行預算管理工作的考核。在工會預算編制完成并通過審批后,所有部門均必須嚴格的執行。對于預算中沒有的開支項,要堅決的禁止開支;如果出現了預算中沒有但不得不開支的情況,就必須按規定走預算追加流程,當審批完成后,才能進行開支4工會經費應由專職財務人員進行管理。在工會經費的管理方面,應設置專門的財務管理人員,以確保收支項的準確、賬目清晰以及財務資料的規范化整理,要做到按要求上報財務報表并足額上繳工會經費。5建立
8、和完善工會內部財務控制制度。完善工會使用中的各項相關制度。例如財務管理制度、幫扶慰問制度、預決算審批管理制度、經審工作制度、財務公開制度等。在進行工會經費使用時,要在以人為本的前提下進行節約,堅決維護員工的基本權益。在對制度進行完善的同時,也要增強執行的力度,強化制度的剛性約束,以保證制度成為帶電的高壓線。6加強內部監督工作。企業工會經費的內部監督是其經費管理中最為重要的一環,故組建監督部門并制定合理的監督體系是非常有必要的,只有這樣才可以保證企業工會經費的管理無死角。如要確保工會經費監督的效果然需要做到以下三個方面1在對審計監督人員進行選擇的時候,首先需要具有較強的責任心;其次需要確保此人有
9、財務相關的工作經驗;最后要保證其與被審計單位沒有任何利益往來。2確保經審人員有較高的專業水平并有足夠的工作經驗,可以對預算審計、經費開支范圍等進行嚴格的審查,找出里面所存在的問題,并能夠給出科學合理的整改意見。3當在審計過程中發現企業工會經費中的問題,就需要通知相關單位,在規定時間內進行整改,后期經審部門也要及時的跟進,確保此問題不會再出現。7加強培訓,提升企業工會經費管理隊伍的綜合素質。作為企業不僅需要對工會經費管理人員的入職進行嚴格的篩選,還應當對在職員工的各種能力進行適當的培養。企業應完善工會經費相關職員在管理學、法律、心理學等學科的知識儲備,組織多種模式的培訓課程,如專家輔導、小組講座
10、等,通過活動,搭建交流平臺,相互借鑒,共同進步,從而提升相關人員管理工會經費的水平。堅持求真務實,勤儉節約,杜絕浪費;突出工會經費為工會工作和職工服務方向,多為職工辦實事、做好事、解難事;嚴格預算管理,使工會經費收支管理更加規范、有效,真正惠及廣大職工和工會會員,提高工會經費使用效能,不斷推動工會經費管理水平上新的臺階,不斷增強企業工會組織的凝聚力。三、結束語綜上所述,本文就目前我國企業工會經費管理現狀進行了研討,并提出了合理使用工會經費的相關策略及制度,對現有問題提出了有針對性的解決方案。希望經過整治,工會可以更加有效的為職工服務,并促進企業工會更加健康的發展。參考文獻1白光淺析企業工會工作存在的問題和
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