1、國家開放大學電大專科電子政務概論期末筒答題及答案（試卷號:4988）一、筒答題1. 電子政務為建立責任政府創(chuàng)造了哪些必要條件？答：電子政務為建立責任政府創(chuàng)造了必要條件：（1）電子政務需要優(yōu)化的規(guī)范化管理做基礎，這一基礎給政府內部權責體系的建立和進一步精細化注入了必要的壓力；（3分）（2）電子政務使政府的透明度提高，這使得來自行政機關內部外部的各種監(jiān)督活動，因依據(jù)更加明確和充分而更具有效性；（4分）（3）電子政務密切了政府與公眾間的關系，使社會公眾更易于參與管理并對政府實施監(jiān)督，促進政府履行責任。（3分）2. 簡述政府機關電子化公務處理系統(tǒng)的目標。答：政府機關電子化公務處理系統(tǒng)的目標就是要打破時

2、間和地域的限制，創(chuàng)造一個集成的公務處理環(huán)境，使本機關的和政府系統(tǒng)所有的工作人員一起來協(xié)同工作，共享信息和知識。（2分）（1）通過建立機關內部和政府系統(tǒng)內部通信和信息發(fā)布平臺，使本機關和政府系統(tǒng)內部的通信和信息交流快捷通暢，實現(xiàn)信息共享。（2分）（2）實現(xiàn)無紙辦公，使文件處理自動化。（2分）（3）實現(xiàn)核心公務處理工作流自動化。（2分）（4）各種保障性工作活動的自動化。（2分）3. 加拿大采取的農業(yè)信息服務方式有哪些？答:（1）在互聯(lián)網上建立網站，發(fā)布信息；（2分）（2）通過網上電子郵件提供信息咨詢服務；（2分）（3）開設信息咨詢免費電話，直接答復農民咨詢的問題；（2分）（4）以傳真或郵寄資料的方

3、式提供信息服務；（1分）（5）派專家到農場現(xiàn)場解答農民提出的問題；（1分）（6）進行培訓，教會農民如何咨詢問題、如何獲取信息、如何上傳信息、如何使用信息等。（2分）4. 電子政務要在哪些運營理念方面進行變革？答：民主理念（1分），法治理念（1分），公平理念（1分），科學理念（1分），責任理念（1分），服務理念（1分），效能理念（1分），系統(tǒng)理念（1分），創(chuàng)新理念（1分），安全理念（1分）。5. 政府機關公務處理的電子化主要應用在哪些方面？答：主要應用的方面有：公文處理（1分）、視頻會議（1分）、事務處理（1分）、日程管理（1分）、流程監(jiān)控（1分）、檔案管理（1分）、信息服務（1分）、決策支持（

4、1分）、信息資源管理（1分）、知識管理（1分）。6. 形成電子政務的法制環(huán)境應著重做好哪些方面的工作？答：（1）完善電子政務發(fā)展的基礎環(huán)境，全面和快速推進電子政務的立法工作。（2分）（2）重視構建以人的基本信息權利及其保護為基本內容的法律體系，為電子政務的發(fā)展創(chuàng)造基本的法律環(huán)境。（2分）（3）重點加強信息安全與防止網絡犯罪方面的立法。（1分）（4）要把政府信息公開方面的法律法規(guī)環(huán)境建設放在重要位置。（1分）（5）電子政務發(fā)展要求用法律形式確認電子文件上的數(shù)字信息的法律地位，并規(guī)范信息交易、信息交換、信息傳輸過程中的法律關系。（2分）（6）發(fā)展電子政務標準，推動標準化方面的立法。（2分）7. 簡

5、述電子化公務處理系統(tǒng)的功能特性。電子化公務處理系統(tǒng)應當滿足以下功能特性要求：（1）電子化公務處理系統(tǒng)必須具備網絡通信能力。（2分）（2）電子化公務處理系統(tǒng)必須具有強大的文檔處理能力。（2分）（3）電子化公務處理系統(tǒng)必須具備多種共享方式和強大共享能力。（2分）（4）電子化公務處理系統(tǒng)必須有利于優(yōu)化政府流程。（1分）（5）電子化公務處理系統(tǒng)必須確立有效的安全保障。（1分）（6）電子化公務處理系統(tǒng)應當與其他業(yè)務應用系統(tǒng)實現(xiàn)有效集成。（2分）8. 簡述我國政務信息資源建設的原則。我國的政務信息資源建設須遵循以下原則：（1）統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的原則。（2分）（2）分階段、分層次建設的原則。（2分）（3）

6、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準的原則。（2分）（4）科學性與可操作性相結合的原則。（2分）（5）促進市場競爭的原則。（2分）9. 美國在電子政務建設方面的經驗有哪些？美國的電子政務建設一直在世界上名列前茅，有不少經驗值得學習、借鑒：（1）成立專門機構，統(tǒng)一規(guī)劃。（3分）（2）明確建設目標，構建基礎框架。（3分）（3）提倡政務公開，注重對外服務。（4分）10. 概述政務信息資源建設的原則。答：(1)統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的原則。(2) 分階段、分層次建設的原則。(3) 統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準的原則。(4) 科學性與可操作性相結合的原則。(5) 促進市場競爭的原則。11.從電子政務功能的角度，概述電子政務的安全需求。

7、答：(1)維護電子政府的良好形象需要。(2) 保證政務系統(tǒng)的穩(wěn)定運行的需要。(3) 保護涉密政務信息的安全需要。(4) 政務系統(tǒng)中權限控制的需要。(5) 政務活動中身份認證的需要。(6) 確保政務信息傳輸安全的需要。(7) 保障政務信息存儲安全的需要。(8) 系統(tǒng)的安全備份與恢復機制的需要。12. 政府的門戶網站的功能與定位是什么？答：政府門戶網站是信息化社會中的政府與社會公眾之間聯(lián)系的基本方式，是匯集和發(fā)布政府信息、集中政府對內對外服務的總平臺。這個平臺應當具備下述功能：統(tǒng)一的政府信息發(fā)布；全方位政府網站入口；政府信息資源的整合平臺和樞紐；政府信息資源檢索利用平臺；全面社會服務資源共享平臺；

8、全局性的政府與社會公眾互動、交流渠道；政府政策、施政的評價、監(jiān)督統(tǒng)一通道。13. 電子政務總體框架包括哪些主要內容？答:(1)服務與應用系統(tǒng)信息資源基礎設施法律法規(guī)與標準化體系管理體制。14. 政府機關公務處理的電子化與政府辦公自動化有哪些區(qū)別和聯(lián)系？答：公務處理電子化與辦公自動化有關，但它不等同于一般的辦公自動化，而是對政府辦公自動化的發(fā)展。政府機關公務處理電子化就是辦公自動化的高級階段，政府機關公務處理電子化必須依托辦公自動化提供的多功能公務處理平臺才能實現(xiàn)，因此，它是對辦公自動化的發(fā)展，而己經不是一般意義上的辦公自動化。差別主要表現(xiàn)在：第一，在基本功能方面不同。第二，在運作機制方面不同。

9、第三，在應用范圍方面不同。第四，在管理核心方面不同。第五，在管理的根本理念方面不同。15. 概述政務信息資源庫建設的措施。答:(1)統(tǒng)一領導，整體規(guī)劃，避免各自為政、重復建設。(2) 統(tǒng)一技術標準，避免“信息孤島”的產生。(3) 正確處理好資源共享與安全保密的關系。(4) 檔案部門應該積極參與政務信息資源庫建設。(5) 做好政務信息資源庫的動態(tài)更新和維護工作，防止“死庫”現(xiàn)象16. 政務信息采集要遵循什么原則？答：第一，主動、及時的原則。第二，真實、可靠的原則。第三，針對、適用的原則。第四，系統(tǒng)、連續(xù)的原則。17. 電子政務的運營為什么要遵循民主理念？(1) 信息技術廣泛應用促進了社會平等、公

10、平需要的發(fā)展，要求政務信息的非壟斷性。(3分)(2) 信息化社會要求電子政務的社會管理模式是以服務為內容，以調控為手段的。(2分)(3) 由于信息技術的高度發(fā)展和廣泛應用，信息源的擴大，信息量的增長，政府對信息的壟斷和封鎖己失去必要條件。(3分)因此，電子政務建設要為推進社會主義民主創(chuàng)造條件，同時，民主理念也要貫穿于電子政務的建設和運行過程的始終。它關系到電子政務的基本方向是否正確，是否真正具有價值。(2分)18. 簡述電子化公務處理決策支持系統(tǒng)的功能特色。電子化公務處理決策支持系統(tǒng)在功能方面應當具備如下特色：(1) 有一個個性化的頁面生成機制。(3分)(2) 數(shù)據(jù)維護支持系統(tǒng)應當具備數(shù)據(jù)的清

11、洗與轉換、原數(shù)據(jù)的維護及管理方面的功能。(4分)(3) 提供多維分析工具。(3分)19. 簡述政務信息資源規(guī)劃的主要內容。政務信息資源規(guī)劃的主要內容有：(1) 調査分析信息需求和數(shù)據(jù)流。(3分)(2) 建立信息資源管理基礎標準。(3分)(3) 建立全國及各省市主要職能域的信息系統(tǒng)框架。(4分)國家開放大學電大專科電子政務概論2024-2025期末試題及答案(試卷號：4988)一、選擇題(每小題至少有一個正確答案。每小題2分，共20分)1.0的政府形式是電子政務的主導方式。11. 虛擬型12. 實務型13. 工作型14. 事務型(6) ()是實現(xiàn)電子政務互通、互聯(lián)、進行信息交換及對電子政務系統(tǒng)進

12、行統(tǒng)一管理的基礎。(9) 政府集成化的辦公環(huán)境(10) 統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換機制(11) 政務信息綜合管理機制(12) 統(tǒng)一電子政務門戶的管理機制(7) 電子政務發(fā)展的內在動力是()。20. 滿足信息化、民主化的需求21. 信息技術的應用與普及22. 建設高效的政府23. 適應現(xiàn)代化的轉型需要(8) 政府工作人員可以系統(tǒng)地利用自動化程度很高的工具從事公務活動，這些自動化設備承擔了簡單 判斷的程序性工作，而工作人員需要做的將是更具創(chuàng)造性的非例行的工作。這體現(xiàn)了電子政務對政府() 的影響。(6) 管理環(huán)境(7) 管理職能發(fā)展(8) 組織結構(9) 組織規(guī)模(9) 在電子政務環(huán)境下，電子化手段可以把政府掌

13、握的靜態(tài)信息通過反饋系統(tǒng)轉化為動態(tài)信息，并主 動地提供給公眾。這體現(xiàn)了電子政務環(huán)境下政府管理在()方面的特征。(4) 關系模式(5) 辦公模式(6) 管理類型(7) 服務方式(10) ()電子政務在各地各級政府中廣泛而深入的開展，這一年，被命名為“電子政務年”。(4) 2001 年(5) 2002 年(6) 2003 年(7) 2004年(11) 通過對國家電子政務總體框架的分析，可以發(fā)現(xiàn)，推進國家電子政務建設，（）是主線。(4) 服務(5) 標準化體系(6) 管理體制D(7) 信息資源開發(fā)利用(12) 將收發(fā)處理文件等程序性的活動從傳統(tǒng)的手工方式轉向工作流自動化方式，體現(xiàn)了我國辦公自動 化系

14、統(tǒng)發(fā)展的（）階段的特征。A. 第一B. 第二C. 第三D. 第四(13) 下列不屬于發(fā)文處理主要功能的是（）。A. 公文生成B. 簽發(fā)C. 承辦D. 分發(fā)(14) 在基于互聯(lián)網的桌面視頻會議系統(tǒng)的組成部分中，哪一部分是對與會議有關的地區(qū)、職稱、職務 等信息進行有效管理？（）A. 文檔管理B. 人員管理C. 政策管理D. 各種代碼表的管理二、筒答題（每小題6分，共30分）(15) 政府的門戶網站的功能與定位是什么？答：政府門戶網站是信息化社會中的政府與社會公眾之間聯(lián)系的基本方式，是匯集和發(fā)布政府信息、 集中政府對內對外服務的總平臺。這個平臺應當具備下述功能：統(tǒng)一的政府信息發(fā)布；全方位政府網站入口

15、；政府信息資源的整合平臺 和樞紐；政府信息資源檢索利用平臺；全面社會服務資源共享平臺；全局性的政府與社會公眾互動、交流 渠道；政府政策、施政的評價、監(jiān)督統(tǒng)一通道。(16) 電子政務的運營為什么要遵循民主理念？答：首先，信息技術廣泛應用促進了社會平等、公平需要的發(fā)展，要求政務信息的非壟斷性。其次， 信息化社會要求電子政務的社會管理模式是以服務為內容，以調控為手段的。再次，由于信息技術的高度發(fā)展和廣泛應用，信息源的擴大，信息量的增長，政府對信息的壟斷和封 鎖已失去必要條件。(17) 政府機關公務處理的電子化主要應用在哪些方面？答：主要應用的方面有：公文處理、視頻會議、事務處理、日程管理、流程監(jiān)控、

16、檔案管理、信息服 務、決策支持、信息資源管理、知識管理。(18) 概述政務信息資源建設的原則。答：(1)統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的原則。(2) 分階段、分層次建設的原則。(3) 統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準的原則。(4) 科學性與可操作性相結合的原則。(5) 促進市場競爭的原則。(19) 形成電子政務的法制環(huán)境應著重做好哪些方面的工作？答：(1)完善電子政務發(fā)展的基礎環(huán)境，全面和快速推進電子政務的立法工作。(2) 重視構建以人的基本信息權利及其保護為基本內容的法律體系，為電子政務的發(fā)展創(chuàng)造基本的法 律環(huán)境。(3) 重點加強信息安全與防止網絡犯罪方面的立法。(4) 要把政府信息公開方面的法律法規(guī)環(huán)境建設放在重要

17、位置。(5) 電子政務發(fā)展要求用法律形式確認電子文件上的數(shù)字信息的法律地位，并規(guī)范信息交易、信息交 換、信息傳輸過程中的法律關系。(6) 發(fā)展電子政務標準，推動標準化方面的立法。三、案例分析題(50分)(20) 案例1(30分)T0M新聞：中央書記處書記：政務不屬于機密者要向社會公開本報北京7月27日電(常光民楊紹華) 中央書記處書記、中央紀委副書記、全國政務公開領導小組組長何勇近日表示，運用行政權力辦理的與人 民群眾利益相關的各類事項，只要不屬于黨和國家機密，都要向社會公開。當前和今后一個時期，推行政務公開工作的主要任務有三項：第一，市(地)級行政機關政務公開要 全面推行。按照中央的部署，在

18、部分市（地）級行政機關進行政務公開試點的基礎上，從2004年開始， 要在市（地）級行政機關全面推行政務公開制度。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務公開要抓好規(guī)范和提高。要進一 步規(guī)范政務公開的內容、方式、程序、時限和監(jiān)督保障措施，使政務公開成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級行政機關的一項 基本工作制度。第三，學校、醫(yī)院以及水、氣、電、公交等公用事業(yè)單位要全面實行辦事公開制度。這些 部門和單位都與廣大人民群眾的切身利益密切相關，要通過實行辦事公開增強辦事的透明度，更好地接受 社會監(jiān)督，切實保障人民群眾的合法權益。談到當前和今后一個時期的工作重點時，何勇指出，政務一定要依法公開。依照國家法律、法規(guī)和有 關政策規(guī)定，對運用行政權力辦

19、理的與人民群眾利益相關的各類事項，只要不屬于黨和國家機密，都要向 社會公開。政務公開的重點內容包括：政府及有關部門的年度工作目標及執(zhí)行情況；財政預算及執(zhí)行情況；上級 政府或政府部門下?lián)艿膶ｍ椊涃M的分配、使用和管理情況；為抵御災害而接受捐贈款物的管理和使用情況; 農村基層組織的債權債務情況；工程項目招標投標及社會公益事業(yè)建設情況；有關人事任免、公務員錄用 以及機構改革人員分流情況等。辦事公開的重點內容包括：部門、單位的工作職責；辦事依據(jù)、條件、程 序、過程和結果；服務承諾、違諾違紀的投訴及追究等。何勇指出，政務公開要普遍推廣政務公告欄、“明白卡“等形式，充分運用廣播、電視、報刊媒體進 行政務公開

20、，積極運用現(xiàn)代科技手段，有計劃、分步驟地推進電子政務建設，有條件的地方要推進政府上 網工程，達到信息透明、服務便捷和有利于監(jiān)督的目的。案例思考題：政務公開與電子政務的關系是什么？答：政務公開是是民主政府的必然要求。政府機關要將服務程序、結果和有關信息公布于眾，以便公 眾的監(jiān)督，防止暗箱操作。而電子政務是指運用計算機、網絡和通信等現(xiàn)代信息技術手段，實現(xiàn)政府組織 結構和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政 府運作模式，以便全方位地向社會提供優(yōu)質、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理與服務。其基本目的，是 通過信息化手段實現(xiàn)政務對社會的良好服務。因而，電子政務建設不僅僅是技術基礎設施建設，更重要的 是制度等軟環(huán)境建設。信息化、民主化的需求與發(fā)展趨勢是推進電子政務向前發(fā)展的社會因素。隨著全社會民主意識的提升, 公眾要求參政、議政，要求政府實施民主化管理的呼聲日益高漲。政務公開、信息公開己經成為