1、試卷代號(hào)：2528中央廣播電視大學(xué) 2010-2011學(xué)年度第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試監(jiān)督學(xué)試題一、 多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）1 黨組織監(jiān)督的特征是（）。A.層級(jí)性與系統(tǒng)性B .單向性與相互性C 強(qiáng)制性與有效性D 全面性與廣泛性2 .黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括 （）。A.黨的各級(jí)委員會(huì)及其委員B 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)及其委員C 黨員D .黨的各級(jí)代表大會(huì)代表3 江澤民（）的監(jiān)督思想是有機(jī)的統(tǒng)一體。A.以德制權(quán) B .以法制權(quán)C .以權(quán)制權(quán)D .以制度制權(quán)4 國(guó)際反腐敗運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)是（）。A.越來(lái)越重視懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合B .越來(lái)越重視依靠刑事偵查解決腐敗問(wèn)題C .越來(lái)越重視反腐敗

2、中的社會(huì)公眾參與D .越來(lái)越重視加強(qiáng)反腐敗的國(guó)際協(xié)作5 .法律規(guī)定不予受理的行政行為包括（）。A.國(guó)防、外交等國(guó)家行為B .抽象政治行為C .內(nèi)部行政行為D .終局行政行為二、填空題（每小題 1分，共10分）6 .人民代表大會(huì)執(zhí)法監(jiān)督包括人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)和一的司法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。7 .孫中山曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于 機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，只有這樣才能避免外國(guó)監(jiān)察制度和中國(guó)古代監(jiān)察制度的弊端。8 .中國(guó)權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是 。9 .中國(guó)古代的_機(jī)制以“道德制約為主、法律制約為輔”。10.解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，監(jiān)察制度在華北解放區(qū)得到了較大發(fā)展。1948年8月，華北人民政府

3、設(shè)置了人民。11 .澳門(mén)廉政公署是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)反貪和 .申訴的部門(mén)，其最高長(zhǎng)官為廉政專(zhuān)員，由特區(qū)行政長(zhǎng)官提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命。12.在當(dāng)代臺(tái)灣的監(jiān)察體系中，最主要的是監(jiān)察院的監(jiān)督，另外 院和行政法院也發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。1 3 . 程序是指對(duì)已經(jīng)判處被告人死刑立即執(zhí)行的案件和判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件進(jìn)行審查核準(zhǔn)的一種特別審判程序。14. 我國(guó)行政監(jiān)督的對(duì)象是行政機(jī)關(guān)及其 人員。15. 行政復(fù)議職權(quán)是基于行政系統(tǒng)內(nèi)部的 關(guān)系而設(shè)置的一種職權(quán)。三、名詞解釋?zhuān)啃☆} 5分，共10分）16 .人大執(zhí)法檢查17 .質(zhì)詢(xún)四、簡(jiǎn)答題（每小題 10分，共30 分）18 簡(jiǎn)述腐敗的主要特征。19 簡(jiǎn)述民主黨

4、派監(jiān)督的形式和途徑。20. 簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的功能。五、論述題（每小題 20分，共40分） 21 .試述檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。22 試述審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督。監(jiān)督學(xué)試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（供參考）一、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）1. ABCD 2.ABCD 3.ABD 4.ACD 5.ABCD二、填空題（每小題1分，共10分）6 .檢察機(jī)關(guān)7 立法8 “性善論”9 權(quán)力制約10 監(jiān)察院11.行政12 立法13 死刑復(fù)核14 行政公務(wù)15 層級(jí)監(jiān)督三、名詞解釋?zhuān)啃☆}5分，共10分）16. 人大執(zhí)法檢查是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)， 促進(jìn)法律的貫徹執(zhí)行，對(duì)法律和有關(guān)法律問(wèn)題的

5、決議、決定貫徹實(shí)施的情況進(jìn)行的檢查監(jiān) 督活動(dòng)。17. 質(zhì)詢(xún)是指人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組 成人員提出的具有法律強(qiáng)制性的質(zhì)問(wèn)，有關(guān)機(jī)關(guān)和人員必須對(duì)此作出回答。質(zhì)詢(xún)一般是針 對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中出現(xiàn)的重大失誤，或?qū)嵤┝酥卮筮`法行為而實(shí)施的一種監(jiān) 督手段。四、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共30分）18. 腐敗的主要特征是：（1）腐敗的主體是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員。（2）腐敗的方式是濫用公共權(quán)力。（3）腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具，以權(quán)謀私，以至嚴(yán)重 損害國(guó)家和人民的利益。19 民主黨派監(jiān)督的形式和途徑：(1) 在政治協(xié)商中提出意見(jiàn)。(2) 在深

6、入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)組織和相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出書(shū) 面意見(jiàn)。(3) 參加人大及其常委會(huì)和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組織有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查研究，提出意 見(jiàn)。(4) 在政協(xié)大會(huì)發(fā)言和提出提案、在視察調(diào)研中提出意見(jiàn)或者以其他形式提出 批評(píng)和建議。(5) 參加有關(guān)方面組織的重大問(wèn)題調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)考察等活動(dòng)。(6) 擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門(mén)的特約人員，參加有關(guān)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工 作。20 .輿論監(jiān)督的功能：(1) 導(dǎo)向功能。引導(dǎo)輿論是現(xiàn)代新聞媒體的一大功能。引領(lǐng)著整個(gè)社會(huì)的輿論 方向，而輿論反過(guò)來(lái)又影響和左右人的思想和行為。(2) 監(jiān)視功能。輿論監(jiān)督有監(jiān)視社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的功能。(3) 宣泄功能。輿論的形成過(guò)

7、程是對(duì)社會(huì)個(gè)體情緒、心態(tài)和意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)節(jié)、疏 導(dǎo)和重新整合的過(guò)程。這種疏導(dǎo)與整合，既能使公眾的不滿(mǎn)情緒得以宣泄，又能使社會(huì)某些 不穩(wěn)定因素得 以抑制。(4) 威懾功能。新聞?shì)浾撏ㄟ^(guò)公開(kāi)揭露不法和不道德行為，喚起社會(huì)對(duì)這些行 為的普遍譴責(zé)，將違反者置于強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力之下，從而在心理和行為上迫使社會(huì)成員 遵守社會(huì)公認(rèn) 的行為規(guī)范。五、論述題(每小題20分，共40分)21 .檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：(1) 法紀(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)督，主要是指對(duì)叛國(guó)案、分裂國(guó)家和嚴(yán)重破壞國(guó)家 的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，直接行使檢察權(quán)；對(duì)國(guó)家工作人員與 職務(wù)有關(guān)的犯罪 直接行使檢察權(quán)(包括侵犯公

8、民權(quán)益、貪污賄賂和失職瀆職的案件)。檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)立案 偵查和提起公訴或抗訴來(lái)履行這一職能。(2) 偵查監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查工作是否合法所進(jìn)行的審查 監(jiān)督，偵查監(jiān)督主要是通過(guò)審查批捕、審查起訴和偵查活動(dòng)監(jiān)督來(lái)完成的。監(jiān)督的主要內(nèi)容是 公安機(jī)關(guān)(含 國(guó)家安全機(jī)關(guān))偵查活動(dòng)中各種法律手段是否完備，有無(wú)錯(cuò)捕、漏捕情況，公安 機(jī)關(guān)在立案、拘留、搜查、預(yù)審、羈押、勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)、扣押書(shū)證物證、鑒定、收集證 據(jù)等活動(dòng)中有無(wú)違法亂紀(jì)、刑訊逼供情況。(3) 審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動(dòng)是否遵守法律規(guī)定的程序， 法院作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗，保

9、證法院盡量避免 冤假錯(cuò)案的發(fā)生。審判監(jiān)督范圍主要包括：法院對(duì)案件審判的法庭組成是否合法；是否遵守法 定程序；是否遵守法定審理時(shí)限和送達(dá)時(shí)限；被告人和其他訴訟參與人的合法權(quán)利是否得到保 護(hù)；庭審過(guò)程中的決定是否合法；庭審過(guò)程中審判人員是否依法審判等；還包括監(jiān)督法院作出 的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上是否正確等。(4) 刑罰執(zhí)行監(jiān)督。是指對(duì)刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動(dòng)教 養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法所實(shí)行的監(jiān)督。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容有：監(jiān)督死刑執(zhí)行；監(jiān)督公安和 勞改機(jī)關(guān)在執(zhí)行人民法院已生效的死刑緩期兩年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役的判決過(guò)程 中交付獄內(nèi)執(zhí)行的情況和在執(zhí)行刑罰期間提出減刑、

10、假釋等執(zhí)行的變更情況；通過(guò)掌握本地區(qū) 判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑，以及假釋、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況，檢察公安機(jī)關(guān)的具體 交付執(zhí)行和對(duì)犯罪分子的管束、監(jiān)督措施是否落實(shí)檢察了解監(jiān)管改造情況，主要是落實(shí)勞改政策， 執(zhí)行收押、分管分押的制度和規(guī)定，檢查使用武器、械具、禁閉處罰及獄政管理是否文明等 工作情況。22.審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督是指人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，在個(gè)案中對(duì)其他國(guó)家 機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院審判工 作的監(jiān)督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是憲法、人民法院組織法、行政訴訟法等法律的有 關(guān)規(guī)定。審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要包括刑事審判監(jiān)督和行政審判監(jiān)督。另外，還包括法

11、院 的內(nèi)部監(jiān)督，其中主要是審級(jí)監(jiān)督制度。審判監(jiān)督的主要特征是：(1) 審判機(jī)關(guān)人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社 會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2) 最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。(3) 除法院自身的監(jiān)督外，法院主要通過(guò)刑事案件與行政訴訟案件的審理對(duì)行 政機(jī)關(guān)進(jìn)行 監(jiān)督。留、搜查、預(yù)審、羈押、勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)、扣押書(shū)證物證、鑒定、收集證 據(jù)等活動(dòng)中有無(wú)違法亂紀(jì)、刑訊逼供情況。(3) 審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動(dòng)是否遵守法律規(guī)定的程序， 法院作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗，保

12、證法院盡量避免 冤假錯(cuò)案的發(fā)生。審判監(jiān)督范圍主要包括：法院對(duì)案件審判的法庭組成是否合法；是否遵守法 定程序；是否遵守法定審理時(shí)限和送達(dá)時(shí)限；被告人和其他訴訟參與人的合法權(quán)利是否得到保 護(hù)；庭審過(guò)程中的決定是否合法；庭審過(guò)程中審判人員是否依法審判等；還包括監(jiān)督法院作出 的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上是否正確等。(4) 刑罰執(zhí)行監(jiān)督。是指對(duì)刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動(dòng)教 養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法所實(shí)行的監(jiān)督。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容有：監(jiān)督死刑執(zhí)行；監(jiān)督公安和 勞改機(jī)關(guān)在執(zhí)行人民法院已生效的死刑緩期兩年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役的判決過(guò)程 中交付獄內(nèi)執(zhí)行的情況和在執(zhí)行刑罰期間提出減刑、假釋等執(zhí)行的變更情況；通過(guò)掌握本地區(qū) 判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑，以及假釋、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況，檢察公安機(jī)關(guān)的具體 交付執(zhí)行和對(duì)犯罪分子的管柬、監(jiān)督措施是否落實(shí)；檢察了解監(jiān)管改造情況，主要是落實(shí)勞改政 策，執(zhí)行收押、分管分押的制度和規(guī)定，檢查使用武器、械具、禁閉處罰及獄政管理是否文明等 工作情況。22.審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督是指人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，在個(gè)案中對(duì)其他國(guó)家 機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院審判工 作的監(jiān)督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是憲法、人民法院組織法、行政訴訟法等法律的有 關(guān)規(guī)定。審