1、沙頭街道服務(wù)業(yè)發(fā)展情況簡析郭淳陳平朝第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的重要指標(biāo)之一。近年來，沙頭街道服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快，規(guī)模不斷擴大，比重逐步上升，運行質(zhì)量進一步提高，為轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級奠定堅實基礎(chǔ)。本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特點、存在問題等對轄區(qū)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀進行簡析，并提由發(fā)展建議。一、基本情況（一）企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，發(fā)展動力持續(xù)增強截至2012年末，沙頭轄區(qū)各類企事業(yè)單位（包括法人和產(chǎn)業(yè)活動單位）共9458個，其中服務(wù)業(yè)法人單位7441個，占全部法人單位數(shù)比重達94.0%，比第二次經(jīng)濟普查提高2.4個百分點。近年來，轄區(qū)確立服務(wù)業(yè)主體經(jīng)濟地位，加大招商引資力度，使服務(wù)業(yè)發(fā)展體系日臻完

2、善。如，政府重點扶持項目之一的深圳文化創(chuàng)意園，目前已入駐企業(yè)500余家，2012年園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入40多億。天安數(shù)碼城、上沙創(chuàng)新科技園服務(wù)業(yè)企業(yè)達459個，同比增長48.1%,其中納入一套表服務(wù)業(yè)企業(yè)2012年共實現(xiàn)營業(yè)收入605.1億元，同比增長29.7%o圖1:沙頭街道各產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量對比（二）產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢凸顯，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展轄區(qū)內(nèi)上沙、天安、金地三大商圈的產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)在各片區(qū)的比重分別達96.3%、94.5%和81.1%o其中，天安片區(qū)的服務(wù)業(yè)企業(yè)單位數(shù)占總數(shù)的68.4%,位居服務(wù)業(yè)總數(shù)首位。同時，堅持以園區(qū)建設(shè)為載體，通過推進低端工商業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)或

3、高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，將上沙、金地等工業(yè)區(qū)升級改造為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地。如上沙工業(yè)區(qū)經(jīng)過產(chǎn)業(yè)置換，成功引進工信部電信研究院南方分院、深圳無線電檢測技術(shù)研究院等國家級檢測中心，帶動產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)移，成為以高科技企業(yè)研發(fā)為主的創(chuàng)新科技園，先后被認定為“深圳市移動終端創(chuàng)業(yè)園”和“深圳市特色工業(yè)園”等。截至2012年末共入駐企業(yè)160余家，園區(qū)產(chǎn)值由轉(zhuǎn)型前的6200萬元提高到近50億元；納稅額由492萬元提高到2.5億元；年耗電量由1100萬度下降到650萬度，成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級典型。表1:2012年沙頭街道片區(qū)企業(yè)分布表單位：家、%片區(qū)第一產(chǎn)業(yè)單位數(shù)比重第二產(chǎn)業(yè)單位數(shù)比重第三產(chǎn)業(yè)單位數(shù)比重單位總數(shù)上沙、下沙

4、00.0223.757196.3593天安、車公廟00.03575.6607494.46431金地00.013418.957581.1709其他10.1583.4166696.61725合計1-571-8886-9458（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)健增長從服務(wù)業(yè)行業(yè)分布看，近年來，隨著服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，企業(yè)總量集中度較高，產(chǎn)業(yè)特色明顯，以高新產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展；作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的批零產(chǎn)業(yè)不斷升級?？傮w構(gòu)成如下：表2:沙頭街道服務(wù)業(yè)主要行業(yè)分布表行業(yè)類別2004年（家）2009年（家）2012年（家）批發(fā)和零售業(yè)95922763673信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)1

5、75408770租賃及商務(wù)服務(wù)3239351811科研、技術(shù)及地質(zhì)勘察類2337341113交通運輸、倉儲和郵政業(yè)80165229其他4159181290合計218554368886高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)異軍突起。截止2012年末，轄區(qū)高新產(chǎn)業(yè)企業(yè)高新產(chǎn)業(yè)：指科研、技術(shù)及地質(zhì)勘察類。達1883家，占服務(wù)業(yè)總數(shù)的21.2%，比2004年增加1475家,增幅達78.3%o近年來，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)、高端軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)增量迅猛，總數(shù)占高新產(chǎn)業(yè)數(shù)近60%,涌現(xiàn)由贊華電子系統(tǒng)（深圳）有限公司、深圳市和美信息技術(shù)有限公司等一批高端技術(shù)企業(yè)，營業(yè)收入過億元的高新技術(shù)企業(yè)超過54家。以信息傳輸和軟件服務(wù)業(yè)為主的信息產(chǎn)

6、業(yè)“一枝獨秀”的局面逐步得到改變，占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比例由2004年的84.1%調(diào)整到2012年的40.9%o圖2:2012年沙頭街道服務(wù)業(yè)單位各行業(yè)占比圖租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)近年來處于快速增長的發(fā)展趨勢，從法人單位數(shù)看，2012年該部分企業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人員、營業(yè)收入分別為1811家、34222人、25.8億元，占服務(wù)業(yè)總體的20.4%、32.7%、4.3%。傳統(tǒng)行業(yè)快速發(fā)展。批零企業(yè)由2004年的959家增加至2012年的3673家，增長73.6%,成為轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)支柱行業(yè)。連鎖超市、便利店、購物中心等業(yè)態(tài)成為商業(yè)市場主體。一是以上沙椰樹路超群購物廣場、大拇指超級倉、億家

7、惠生活用品等為代表的百貨零售業(yè)，呈現(xiàn)聚集效應(yīng)。二是以美好家連鎖超市、人人樂、家樂福等為代表的連鎖商業(yè)相繼登陸，對提升轄區(qū)的商業(yè)現(xiàn)代化水平和行業(yè)競爭力起到積極作用。據(jù)統(tǒng)計，轄區(qū)內(nèi)新興業(yè)態(tài)批零企業(yè)有379家，從業(yè)人數(shù)達16682人，營業(yè)收入為11.7億元三、存在的問題（一）行業(yè)間發(fā)展不均衡傳統(tǒng)行業(yè)比重過大，如批發(fā)和零售業(yè)在服務(wù)業(yè)中占據(jù)主體地位，而物流、中介、商務(wù)、會展等新興服務(wù)業(yè)占比卻較低，文化、娛樂等直接反映民生的產(chǎn)業(yè)比重更低，這一發(fā)展現(xiàn)狀嚴重制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的平衡，更導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和周邊城區(qū)雷同，加劇同質(zhì)競爭。（二）企業(yè)抗風(fēng)險能力弱2008年至今，轄區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)營單位中已有近2500家企業(yè)變動（

8、含外遷、倒閉、吊銷、注銷企業(yè)），外遷企業(yè)多搬至南山、龍崗、龍華等區(qū)。歸納其原因，一是企業(yè)自身條件無法承受市場壓力。規(guī)模以上企業(yè)僅994家，占比11.2%,不足10人的法人單位達4442個，尤以格子公司居多，企業(yè)間競爭激烈，快開快閉、商鋪轉(zhuǎn)讓頻繁。2012年因經(jīng)營不善而消亡企業(yè)達354家；二是近年來各區(qū)紛紛由臺政策吸引企業(yè)，福田地處中心城區(qū)，營商成本不斷上升，空間無法滿足企業(yè)發(fā)展需要，外遷趨勢持續(xù)。四、對策及建議（一）錯位競爭，挖掘發(fā)展深度發(fā)揮中心城區(qū)的優(yōu)勢，借助轄區(qū)內(nèi)漸成規(guī)模的天安、上沙高新園區(qū)，有針對性地發(fā)展具有特色的服務(wù)業(yè)，著力推進服務(wù)業(yè)在空間的集聚，與其他區(qū)域錯位競爭，形成若干個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚帶和集聚區(qū)。在重點行業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如金融、物流、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)中選擇競爭力強、市場潛力大的企業(yè)作為重點培育對象，以龍頭企業(yè)為核心，延伸集群產(chǎn)業(yè)鏈，集聚上下游相關(guān)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。（二）加強區(qū)域合作，加大發(fā)展力度在天安數(shù)碼城模式下，建立高端產(chǎn)業(yè)支配基地，配合金地產(chǎn)業(yè)園改造，利用廠