1、外包工程的安全管理制度 1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保公司平安生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)對外包工程的平安管理，保證在外包工程中的人身、設(shè)備平安，以實(shí)現(xiàn)公司的平安目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了外包工程平安管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同平安附件的簽訂、入廠平安訓(xùn)練及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各類外包工程或項(xiàng)目。2術(shù)語和定義2.1外包工程：是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程（勞務(wù)）項(xiàng)目。2.2施工管理部門：指負(fù)責(zé)特定的外包工程項(xiàng)目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限決定詳細(xì)部門作為某一外包工程項(xiàng)目的施工管理部門。2.3外包工程合同平安附件：是指與外包工程合同具有

2、同等效力的書面平安協(xié)議，是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方供應(yīng)的平安技術(shù)交底、平安措施或平安技術(shù)要求等。3管理職責(zé)3.1工程管理部3.1.1負(fù)責(zé)對施工單位舉行資質(zhì)審查。3.1.2負(fù)責(zé)通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠平安訓(xùn)練、出入廠手續(xù)、簽定外包工程合同平安附件等)。3.1.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。3.1.4在簽定合同時(shí)，應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為平安施工保證金。3.1.5按規(guī)定組織或參加對外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收。3.1.6負(fù)責(zé)對其它部門提出的罰款看法在工程結(jié)算中執(zhí)行。3.2施工管理部門3.2.1負(fù)責(zé)按照實(shí)際的外包工程項(xiàng)目，對承包該項(xiàng)目的工程負(fù)責(zé)人舉行

3、現(xiàn)場平安技術(shù)交底。3.2.2負(fù)責(zé)制訂外包工程項(xiàng)目的平安技術(shù)措施，并落實(shí)或確認(rèn)。3.2.3負(fù)責(zé)對承包方提出的平安技術(shù)要求舉行審定并落實(shí)。3.2.4指定專人負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理，對施工現(xiàn)場和施工過程舉行平安檢查和監(jiān)督。3.2.5對需開工作票的外包工程項(xiàng)目，負(fù)責(zé)按公司的工作票制度辦理工作票。4管理內(nèi)容與要求4.1外包單位平安資質(zhì)審查4.1.1在決定承包單位前，由工程管理部組織施工管理部門共同參加對工程承包方的平安資質(zhì)舉行嚴(yán)格審查。未經(jīng)平安資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?，禁止簽定合同?.1.2工程管理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容：4.1.2.1有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書，法人代表資歷證書。4.1.2.2施

4、工簡歷和近三年的平安施工記錄。4.1.2.3審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。4.1.2.4審查外包單位特種作業(yè)人員資歷證書。4.1.2.5備有平安工器具，包括平安帽、合格的工作服等。4.1.2.6有健全的施工平安管理網(wǎng)絡(luò)和平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職平安管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的須配有專職平安員；30人以下的須設(shè)有兼職平安員。4.1.3施工管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容：4.1.3.1施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素養(yǎng)是否符合工程要求。4.1.3.2是否備有滿意工程需要、保證平安施工的機(jī)械、工器具及平安防護(hù)設(shè)施。4.1.4上述部門審查中發(fā)覺外包單位的平安資質(zhì)問題，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向

5、工程管理部報(bào)告，由工程管理部負(fù)責(zé)向外包單位提出，并責(zé)令其訂正。對拒不訂正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定舉行處理。4.2外包工程合同平安附件4.2.1外包工程項(xiàng)目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和外包工程合同平安附件。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任。外包工程合同平安附件已簽訂，但合同還未正式簽訂，如工作緊迫確需立即施工者，由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。對于事故搶修等緊張狀況，應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意，可先施工，后簽合同和外包工程合同平安附件，在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負(fù)責(zé)其平安、技術(shù)管理（管理上同借工）。任何狀況下，務(wù)必對外包人員舉行平安技術(shù)交底后，才干允許外包單位

6、舉行施工。4.2.2外包工程合同平安附件是外包工程合同的一部分。工程管理部在決定承包單位后，務(wù)必將填寫了相關(guān)內(nèi)容的外包工程合同平安附件和外包工程施工（工作）人員狀況表（其格式見附錄C）交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。4.2.3發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知外包工程合同平安附件中各自的基本平安職責(zé)。對需承包方制訂施工平安技術(shù)措施的工程項(xiàng)目，施工管理部門應(yīng)在“是”欄內(nèi)的“”上打“”。否則打“”。4.2.4承包方提出對工程施工的詳細(xì)平安要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。4.2.5施工管理部門應(yīng)對承包方在外包工程合同平安附件中提出的詳細(xì)平安要求舉行審查，同時(shí)對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人舉行現(xiàn)場平安技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:承包方的工作范圍和

7、工作范圍中可能存在的危急因素。承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危急因素，以及托付方已實(shí)行的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施，介質(zhì)的泄排措施等。在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械損害、燒燙傷等簡單引起人員損害或設(shè)備事故的場所作業(yè)，要求承包方制訂特地的平安措施。如工作項(xiàng)目有增強(qiáng)，應(yīng)相應(yīng)舉行補(bǔ)充的平安技術(shù)交底，交底內(nèi)容為以上三方面因?yàn)楣ぷ髯儎?dòng)后需補(bǔ)充的部分。4.2.6施工管理部門將甲方的平安技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危急的工程項(xiàng)目，施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工平安技術(shù)措施。4.2.7雙方經(jīng)確認(rèn)同意外包工程合同平安附件中前五項(xiàng)所填內(nèi)容后，由承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工管理部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名，送交防損部。4.2.8防損部對外包工程合同平安附件中雙方填寫的平安要求和平安措施等內(nèi)容舉行終于審定，簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。4.2.9外包人員進(jìn)廠后，防損部對外包工程施工（工作）人員狀況表上所填寫的內(nèi)容舉行審核（包括特種作業(yè)人員的記下狀況），并舉行入廠平安訓(xùn)練。4.2.10施工管理部門接到經(jīng)過入廠平安訓(xùn)練的外包工程施工（工作）