1、 歸類總規則歸類總規則淺析淺析背景HS 商品名稱及其編碼協調制度1973-1983年完成，1988年正式實施 時代背景西方人主導編制 生活習俗歸類總規則概述總規則一、二、三、四品目 總規則五 包裝 總規則六 子目總規則一四 總規則一：按品目條文歸類 總規則二：品目條文狹義還是廣義理解 總規則三：找到幾個品目條文怎么歸類 總規則四：找不到品目條文怎么歸類規則一規則一 按品目條文歸類按品目條文歸類 類、章及分章的類、章及分章的標題標題，僅為查找方便，僅為查找方便而設；具有法律效力的歸類，應按而設；具有法律效力的歸類，應按稅目稅目條文條文和有關和有關類注或章注類注或章注確定，如稅目、確定，如稅目、類

2、注或章注無其他規定按以下規則確定。類注或章注無其他規定按以下規則確定。歸類方法1、確定商品性質（詢問貨主、開箱查驗、查詢資料等）2、重視資料查找（百度、谷歌、維基百科、牛津字典、大百科全書等）3、研究西方人的習俗（腸、胃、血歸入第五章不可食用動物產品；銅質領帶夾歸入7117仿首飾）4、防止片面依賴商品名稱歸類5、查找海關歸類決定有效范圍有效范圍制定機構制定機構WCO歸類決定締約國HS委員會我國歸類決定全國總署歸類裁定全國總署預歸類直屬海關關區直屬海關職能部門歸類指導意見直屬海關關區直屬海關職能部門歸類建議直屬海關關區預歸類中介6、找共同點（通過舉例尋找HS制定者思路） 鋁質鍋蓋 8309 賤金

3、屬制的塞子、蓋子蓋子（包括冠形瓶塞、螺口蓋及倒水塞）、瓶帽、塞子帽.7、找不同點 鏟運機 8429 機動推土機、平地機、鏟運機鏟運機. 8430 泥土、礦物或礦石的運送、鏟運鏟運、挖掘.機器 8429 self-propelled自推進（機動推進裝置與鏟運機一體）8、查看英文原文 發卡 發夾發發卡卡發發夾夾發卡：hairpins發夾：hair-sildes發發卡卡hairpins發發夾夾hair-slides8、先歸品目，再歸子目 線路板用抗腐蝕膜（世一電子） 手機用 37024422 印刷電路板制造用光致抗蝕干膜 37章照相及電影用品 3702 膠片及感光卷片9、不輕易歸入其他規則二：規則二

4、： 品目條文狹義還是廣義理解品目條文狹義還是廣義理解進出口貨品比品目條文所列貨品“少” 總規則二 （一）例：8703汽車 缺少車門的汽車（少）進出口貨品比品目條文所列貨品“多” 總規則二 （二）例：3907.4000聚碳酸酯 90%聚碳酸酯，10%ABS(丙烯腈-丁二烯-苯乙烯)（多）規則二規則二（一）稅目所列貨品，應視為包括該項（一）稅目所列貨品，應視為包括該項貨品的貨品的不完整品不完整品或或未制成品未制成品，只要在進，只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具口或出口時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的有完整品或制成品的基本特征基本特征；還應視；還應視為包括該貨品的完整品或制成品（

5、或按為包括該貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品）本款可作為完整品或制成品歸類的貨品）在進口或出口時的在進口或出口時的未組裝件或拆散件未組裝件或拆散件進出口貨品比品目條文所列貨品進出口貨品比品目條文所列貨品“少少”規則二（一）分析規則二（一）分析 不完整品 未制成品 未組裝件或拆散件判定條件判定條件 不完整品 條件：基本特征 未制成品 條件：基本特征 未組裝件或拆散件 無條件 不完整品未制成品的未組裝件或拆散件 條件：基本特征（一）不完整品 舉例舉例某單位從泰國進口一批發動機零部件某單位從泰國進口一批發動機零部件, ,有有氣缸、活塞、進氣閥、排氣閥氣缸、活塞、進氣閥、排

6、氣閥, ,連桿沒進連桿沒進, ,曲軸、外殼僅是毛坯曲軸、外殼僅是毛坯, ,還有一些次要零件還有一些次要零件也由國內配套也由國內配套, ,經了解該套價格占整機的經了解該套價格占整機的56%56% 不完整品基本特征的確定不完整品基本特征的確定結構：關鍵部件價格：60% 【1987】署稅字448號文“機電產品進口零件、部件每套到岸價格總和達到同型號產品整機到岸價格的60%及以上，應視為構成整機特征”關鍵部件 or 60%（二）未制成品舉例：舉例：表面未鍍鉻的紫銅制廚房龍頭毛表面未鍍鉻的紫銅制廚房龍頭毛坯坯, ,單價單價2020美元，該品牌美元，該品牌龍頭龍頭成品價成品價4040美元美元 未制成品基本

7、特征的確定未制成品基本特征的確定外形：能明顯確認價格：一般不考慮（三）未組裝件或拆散件 舉例：為方便運輸而拆成幾部分的已成舉例：為方便運輸而拆成幾部分的已成型的臥室家具板型的臥室家具板SKD散件：部分散件散件：部分散件CKD散件：全散件散件：全散件（四）不完整品未制成品的未組裝件或拆散件滑翔機（機場海關） 分兩批進口：1、發動機 2、除發動機外其他部件歸類：發動機，單獨歸 其他部件，整機歸拓展：如果分多批，關鍵部件分開，且每批價值低于60%？ （高退稅率部件單獨出口，其余按整機）結論 原則：按報驗狀態歸類原則：按報驗狀態歸類 方法：結合不完整品和未制成品基本特征方法：結合不完整品和未制成品基本

8、特征確定方法確定方法討論問題1：多套散件的包裝問題？ 機器=A+B+C 三套 包裝：3A 3B 3C（情況假設：完整品稅率高，企業分散包裝，局限性導致我們無法判斷是否為拆散件）問題2：如果其中有部分零件超出成套的數量，怎么歸類？ 超出合理部分：忽略 超出不合理部分：分開歸類 思路：符合原則的情況下，簡化！規則二規則二（二）稅目中所列材料或物質，應視為（二）稅目中所列材料或物質，應視為包括該種材料或物質與包括該種材料或物質與其他其他材料或物質材料或物質混合或組合的物品。稅目所列某種材料混合或組合的物品。稅目所列某種材料或物質構成的貨品，應視為包括全部或或物質構成的貨品，應視為包括全部或部分部分由

9、該種材料或物質構成的貨品。由由該種材料或物質構成的貨品。由一種以上材料或物質構成的貨品，應按一種以上材料或物質構成的貨品，應按規則三歸類。規則三歸類。舉例 28080000 65%硝酸 11010000 面粉（東源食品，面包粉，5%的添加物） 規則三規則三 找到幾個品目條文怎么辦？找到幾個品目條文怎么辦？當貨品按規則二當貨品按規則二(二二)或由于其他原因看或由于其他原因看起來可歸入兩個或兩個以上稅目時，應起來可歸入兩個或兩個以上稅目時，應按以下規則歸類：按以下規則歸類： (一一) 列名比較列名比較具體具體的稅目，優先于列的稅目，優先于列名名一般一般的稅目。但是如果兩個或兩個以的稅目。但是如果兩

10、個或兩個以上稅目都僅述及上稅目都僅述及混合混合或或組合組合貨品所含的貨品所含的某部分材料或物質，或某部分材料或物質，或零售的成套貨品零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個稅目對該中的某些貨品，即使其中某個稅目對該貨品描述得更為全面、詳細，這些貨品貨品描述得更為全面、詳細，這些貨品在有關稅目的列名應視為同樣具體在有關稅目的列名應視為同樣具體 規則三規則三（二）混合物（二）混合物，不同材料構成或不同部件，不同材料構成或不同部件組成的組成的組合物組合物以及以及零售的成套貨品零售的成套貨品，如果，如果不能按照規則三（一）歸類時，在本款可不能按照規則三（一）歸類時，在本款可適用的條件下，應按構成貨品適

11、用的條件下，應按構成貨品基本特征基本特征的的材料或部件歸類材料或部件歸類 （三）（三）貨品不能按照規則三貨品不能按照規則三(一一)或或(二）歸二）歸類時，應按號列順序歸入其可歸入的類時，應按號列順序歸入其可歸入的最末最末一個稅目一個稅目規則三分析規則三分析 具體列名具體列名 基本特征基本特征 從后歸類從后歸類具體列明舉例：具體列明舉例：手機相機用光學鏡頭（宣揚數碼）手機相機用光學鏡頭（宣揚數碼）8471手機零部件9002相機用光學部件汽車空調用反饋頭（汽車空調用反饋頭（廣瀨電機出口）87082990 汽車零部件（企業歸類）84159090 空調零部件（二）基本特征（二）基本特征對象：混合物對象

12、：混合物 組合物組合物 零售成套貨品零售成套貨品零售成套貨品的條件零售成套貨品的條件不同稅號的不同貨品組成不同稅號的不同貨品組成直接供零售直接供零售相互配合（一起報驗、一起銷售、一起相互配合（一起報驗、一起銷售、一起使用）使用）舉例舉例一個包裝禮盒：一個包裝禮盒： 洋酒洋酒+杯子杯子 洋酒洋酒+茶葉茶葉 錢包錢包+皮帶皮帶混合物混合物基本特征的確定基本特征的確定舉例：舉例： 90% 90%聚碳酸酯，聚碳酸酯，10%ABS(10%ABS(丙烯腈丙烯腈- -丁二丁二烯烯- -苯乙烯苯乙烯) )p3907.40003907.4000聚碳酸酯聚碳酸酯組合物基本特征的確定組合物基本特征的確定原則：哪個重

13、要歸哪個原則：哪個重要歸哪個 思考角度：設計思考角度：設計- -生產生產- -使用使用 價值價值- -比例比例- -使用頻率使用頻率舉例舉例豆漿機豆漿機 8509（食品研磨機器）（食品研磨機器）全自動咖啡機全自動咖啡機 8516（加熱類電器）（加熱類電器）冰水、熱水兩用飲水機冰水、熱水兩用飲水機 ( (三三) )從后歸類從后歸類建議： 盡量用基本特征 平行關系用從后舉例：舉例：等量的大麥和燕麥的混合麥等量的大麥和燕麥的混合麥大麥大麥 1003燕麥燕麥 1004規則四規則四 找不到品目條文怎么辦？找不到品目條文怎么辦？根據上述規則無法歸類的貨品，應歸入根據上述規則無法歸類的貨品，應歸入與其與其最

14、相類似最相類似的貨品的稅目。的貨品的稅目。舉例太陽能燒烤架 07之前稅則 7321.11使用氣體燃料的 7321.12使用液體燃料的 7321.13使用固體燃料的 07改版后 7321.11使用氣體燃料的 7321.12使用液體燃料的 7321.19其他，包括使用固體燃料的慎用！慎用！規則五規則五 （一）（一）a制成制成特殊形狀僅適用特殊形狀僅適用于盛裝某個于盛裝某個或某套物品并適合或某套物品并適合長期使用長期使用的照像機套的照像機套、樂器盒、槍套、繪圖儀器盒、項鏈盒、樂器盒、槍套、繪圖儀器盒、項鏈盒及類似容器，如果及類似容器，如果與所裝物品同時進口與所裝物品同時進口或出口或出口，并通常與所裝

15、物品，并通常與所裝物品一同出售一同出售的的，應與所裝物品一并歸類，應與所裝物品一并歸類。1、相機套 b但本款不適用于但本款不適用于本身構成整個貨品基本本身構成整個貨品基本特征特征的容器的容器2、裝有茶葉的銀質茶葉罐（二）除規則五（一）規定的以外，與所（二）除規則五（一）規定的以外，與所裝貨品同時進口或出口的包裝材料或包裝貨品同時進口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品的，應與所裝貨品一并歸類。的，應與所裝貨品一并歸類。 1、立固日用品、立固日用品真空包裝袋包裝用紙箱（出口）真空包裝袋包裝用紙箱（出口）瓦楞紙箱（進口）瓦楞紙箱（進口） 但但明顯可重復使用明顯可重復使用的包裝材料和包裝容的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。器可不受本款限制。 2、液化空氣、液化空氣 裝有液化氫氣的儲氣罐裝有液化氫氣的儲氣罐規則六規則六貨品在某一稅目項下各貨品在某一稅目項下各子目子目的法定歸的法定歸類，應按子目條文或有關的子目注釋以類，應按子目條文或有關的子目注釋以及以上各條規則