1、公共政策概論B本特利和杜魯門在分析美國政府過程中以利益集團為分析單位所使用的(B利益主體分析法)奠定了現代意義上的利益分析法 C從系統論角度看，（A.公共政策 ）可看做政策主體、政策客體和政策環境三者不斷進行物質、信息和能量交換，由信息、咨詢、決斷、執行和監控等子系統構成有機整體D第三部門研究的一個核心課題是（A.公共責任）D（B政策議程）的建立是社會問題轉化為政策問題的關鍵一步D定量分析方法的方法論基礎是（A實證主義哲學） D對公共政策效果進行評估時所遵循的客觀尺度和準則是（C公共政策評估標準）F福利經濟學之父是（B庇古） G公共政策評估在本質上是一種（B價值判斷） G公共政策的宏觀目標是（

2、A. 促進社會生產力發展，實現社會可持續發展） G公共政策是（A.政府）對社會公共事務管理過程中所制定的行為準則G公共政策問題的論證中政策問題的（B小論證是政策問題的最低層次 G公共權力機關針對特定的政策問題，依據一定的程序和原則確定政策目標、設計政策方案并進行優選抉擇的過程是（C政策方案規劃） G 公共管理導論這本書作者是 (A.歐文·E.休斯） G公共政策的核心要素是（A利益） G 公共政策是對全社會的利益做(B權威性）的分配G公共政策的本質是（D社會利益）的集中反映G公共政策的基本特征不包括（B、系統性） G根據受“問題”影響人數的多少及其關系將社會問題分為分配性問題、調節性問

3、題和再分配問題的是美國公共政策學家（B西奧多·羅威）G公共政策的直接客體是（A.社會問題） G公共政策的間接客體是（B目標群體） G公共政策環境的特征不包括（C全球性） G 公共政策評估是對（A. 政策實施效果）所進行研究 G公共政策評估過程包括評估準備、(B評估實施)和評估總結三個階段 H荷蘭經濟學家(D、科臣)是最早試圖對政策工具加以分類的學者J將公共政策分析稱作“問題分析之學”的是學者(D、威廉·鄧恩)J將公共政策主體劃分為官方決策者和非官方決策者是學者(C詹姆斯·E安德森) J階級斗爭產生的物質根源是(A資源)J 精英理論的主要代表人物是(B托馬斯

4、3;戴伊) K( B公共政策環境)可以視為處于特定公共政策系統邊界之外，能夠對該系統的存在、運行與發展產生直接或間接影響的系統外部各種因素的總和 K卡爾帕頓和大衛沙維奇（A、公共政策分析和規劃的初步方法）書中提出了確定問題邊界便捷計算方法 M美國學者戴維·伊斯頓認為（C公共政策是對全社會的價值做權威性的分配 ）M 美國政治學家杜魯門于1971年出版的（A政府過程）揭示了團體間的交互影響為政治活動的中心這一事實N那些受公共政策規范、管制、調節和制約的社會成員被稱為（B目標群體） Q確定政策目標是政策方案規劃過程中的（D前提）R人類生存和發展所依賴的各種自然條件的綜合是指（A.自然地理環

5、境） R人類一切社會活動的動因是（A利益）R認為政策執行研究分為自上而下與自下而上兩種途徑的是學者（B保羅·薩巴蒂爾） R認為公共政策是對全社會的價值做出有權威的分配是學者（C.戴維·伊斯頓） S（D執政黨）是公共政策主體的核心力量 S（B行政機關）是貫徹執行國家法律和政策，管理國家內政外交等行政事務的機關 S社會的實際狀態與社會期望之間的差距就形成了（A.社會問題） S社會問題的新特點不包括（C多樣性） S社會發展的根本動力是（D生產力）S（C、 管制）是指政府通過一系列行政管理過程（通常由特別指定的管制機構來執行），要求或者禁止個人和機構的大部分私人活動與行為的一個過程

6、（或一種活動）S首選的政策工具是（B、自愿（自主）性工具）S（C. 政策價值觀）是指公共政策主體對公共政策價值物、公共政策價值關系、公共政策價值創造活動及其結果的反應，以及由此形成的較為穩定的心理取向、評判標準和行為定勢 W文化環境不包括以下（B政治文化） W “問題界定之父”是學者（B德瑞）X學習理論最典型的理論類型是美國社會心理學家坎貝爾的（A.實驗理論）Y研究個人權力和公共權力如何配置、權力資源如何分配的科學指的是（B政治學） Y研究人類經濟行為尤其是經濟選擇行為以及經濟政策的學科是（A.經濟學） Y與傳統經濟學不同，新制度經濟學將（C.制度 ）看作經濟運行過程的一個內生變量，在經濟增長

7、和經濟發展中起著根本性作用Y一個國家的社會狀況和自然狀況是指（B國內政策環境）Y擬定政策方案是政策方案規劃過程中的（A基礎）Z政策過程的中介環節是指（C政策執行）Z政策執行研究作為一種新的現象興起是以1973年的普雷斯曼和韋達夫斯基寫的(A執行）出版作為標志 Z在我國，政策過程的特點是（A黨政二元結構）Z直接或間接地參與公共政策過程的各個環節，對公共政策制定、執行、評估和監控等活動有影響或試圖施加影響的個人、團體或組織是指（A.公共政策主體） Z在西方，與立法權、行政權和司法權并列的“第四種權力”是指（D大眾傳媒） Z 自上而下模式是以（C古典的行政模式 ）為基礎的 Z 在自上而下研究途徑中政

8、策被視為高層決策者（A財產） Z 自下而上研究途徑以（A組織中的個人）為出發點Z政策評估工作的基礎和起點是（A. 評估準備） Z制度變遷理論的代表人物是（C諾斯）Z 在經濟學范疇中，正負效應的總和是（B個人福利）Z政策制定者希望通過政策實施所達到的效果指的是（C、 政策目標） Z政策方案制定在整個政策過程中居（D樞紐）地位Z政策規劃的基本精髓就在于（B重視理性）公共政策概論 多選題A按照政府內容的合法、合理程度，我們可以將政府利益分為（BCD） B正常利益C超常利益D. 失常利益C查爾斯·瓊斯指出在政策執行的諸多行為活動中以（ABC）三者最為重要。A解釋B組織C實施C初步篩選常用的方

9、法有（ABC）A經驗分析B比較分析C初步的預測分析 C層次分析的技術可以幫助分析者分清楚的原因包括（ABC ）A、可能的原因 B、似然的原因 C、受控的原因 D定量分析方法的局限性表現在（ ABCD ）A.定量研究以數量分析來解釋現象的特征，因之缺少背景和實踐材料，對于說明社會現象的特征不夠具體，不能給人們理解這些現象提供經驗基礎B在現實社會中，自然界與社會都存在著大量的模糊現象，事物都具有精確性和模糊性所構成的二重性C. 定量分析方法在為社會問題建模時，往往只關注其中可以量化的變量，不考慮那些無法量化的關鍵因素。D定量方法的科學主義方法論基礎遭到了歷史主義、后現代主義的批判。D對政策目標群體

10、邊界的界定一定要合乎（BCD）的要求B政策環境C政策資源D政策問題F非官方決策主體包括（ABCD）A利益集團B政治黨派C大眾傳媒 D思想庫和公民G公共政策是政府在對全社會公共利益進行（ABCD）中所制定的行為準則A選擇 b綜合 C分配 D落實 G公共政策的導向功能的作用形式包括（ BC）B直接引導C間接引導 G公共政策主體體系包括（BC）。B非官方決策者C官方決策者 G公共政策環境的特征包括（ABCDE）A系統性B互動性C聯動性與定向性D復雜性和多樣性E穩定性與突發性G公共政策環境主要包括（AB ）A.國內政策環境B國際政策環境 G公共政策評估過程包括的階段（ ABC）A. 評估準備B評估實施

11、C評估總結 G公共政策政治學分析模型主要包括（BC）B精英分析模型C. 集團分析模型 G公共政策問題構建的步驟包括（ABCD）A、以“問題感知”體悟“問題情境” B、以“問題搜索”認定“元問題”C、以“問題界定”發現“實質問題”D、以“問題陳述”建立“正式問題”G公共利益的重要作用體現在（ABCD）A政治領域的合法性功能B經濟領域的意識形態功能C社會領域的凝聚性功能 D法律領域的限權和授權功能G公共選擇理論的特征有（ ABC）A個人主義的方法論B理性經濟人假設C交易政治學從供給和需求兩個方面進行分析 G公共選擇理論是研究集體決策的科學，它的含義包括（ AD）A. 集體性 D規則性 G公共選擇理

12、論的主要內容包括（ABC）A. 政府源自個人間的社會契約B政府職能 C. 政府失靈 G國際政策環境包括（ABC）A,全球化 B信息化C知識化 G國內政策環境包括（ABCD）A自然地理環境 B經濟社會環境 C政治法律環境D文化環境 J價值分析標準的類型分為（ABCD）A.義務論標準 B目的論標準 C. 本質論標D品德論標準J價值評價的一般原則(ABCD)A. 合規律性和合目的性的統一 B社會選擇與個人選擇的統一 C. 兼顧與急需的統一D擇優與代價的統一J家庭與社區作為一種政策工具的缺點是（ABC）A、通常無法解決復雜的經濟問題B規模經濟效應要求由政府集中提供公共服務C依賴家庭與社區這類政策工具來

13、解決問題是不公正、不公平的 J集團分析模型的理論代表人物是（BCD）B杜魯門C. 本特利D萊瑟姆 J經濟學從稀缺性角度看待人類行為，主要包括（ABCD）A.生產什么，即總量為既定的生產資源用來生產哪些產品和生產多少B如何生產，即如何組織生產使生產要素得到最有效率的使用。 C.為誰生產，即生產出來的產品如何在消費者、企業、政府和其他經濟組織之間進行分配D既定的社會資源總量是否被充分利用以及如何得以充分利用。J加拿大學者邁克爾·豪利特和M.拉米什根據在提供公共物品和服務的過程中政府介入程度的大小將公共政策工具分為（ BCD）B、自愿（自主）性工具C、強制性工具 D、混合性工具L利益的動態

14、性包括（ABCD）A利益選擇B利益整合C利益分配D利益落實L利益集團的特征有（AB）A共同的利益和主張B影響而非主導公共政策的制定 M麥克唐奈和艾莫爾根據政策工具所欲求的目標，將政策工具分為（ABCD）。A、命令型工具B、激勵型工具C、能力建設型工具D、系統變遷型工具M美國的卡爾·帕頓和大衛·沙維奇認為大部分評估標準可以分為的類型包括（ABCD）A.技術可行性B經濟和財政可行性M美國學者詹姆斯E安德森提出的推動社會問題加速進入政策議程的觸發機制包括（ABCD）A,政治領導者 B、危機事件C、抗議活動D、傳媒曝光M美國學者詹姆斯·E安德森將公共政策主體劃分為（AB）

15、。A.官方決策者B非官方決策者M美國學者戴維·伊斯頓認為公共政策是對全社會的價值做出有權威的分配其定義內容包括ABCD,A公共政策的實質是分配B分配的內容是價值C分配是面向全社會的D分配的行為與結果具有權威性M美國學者波齊曼提出目前存在的公共政策分析途徑包括（ BC）B來自傳統公共行政的“政策途徑”，即P途徑C. 產生于工商管理，由私營組織管理和經濟理論相結合，介入到傳統公共行政學之中的“商業途徑”，即B途徑。M美國公共政策學家西奧多·羅威根據受“問題”影響人數的多少及其關系將社會問題分為（ABC）A分配性問題B調節性問題C再分配問題 P評估實施階段的主要任務是（ABD）A

16、. 采集評估信息B分析評估信息D得出評估結論P帕頓和沙維奇認為倫理學的基本理論包括（ABC）A. 描述性理論B規范性理論C. 批判性理論 S設定政策目標的基本原則（ABCD）A實事求是，面向未來 B系統協調，具有針對性C具體明確具有合理性 D注重倫理考量保持相對穩S薩拉蒙認為第三部門（公益機構）志愿失靈的主要表現是（ ABCD）A、慈善不足B、慈善活動的狹隘性C、慈善組織的家長作風D、慈善組織的業余性S社會利益的內容包括（ABC）A社會分享性的公共利益B組織分享性的共同利益C私人獨享性的個人利益 W威廉N鄧恩從政策問題的結構角度把政策問題劃分為（ BCD）B、結構優良C、結構適度D、結構不良W

17、威廉姆森概括的新制度經濟學的重要特征包括（ABCD）A. 新制度經濟學充分假設制度有深刻的效率因素。B新制度經濟學堅持認為資本主義經濟制度的重要性不僅在于技術本質，而且還在于管理方式結構。C. 新制度經濟學用的是比較方法D新制度經濟學認為行為假設被看做現實中的重要部分，這個層次的嚴重失敗將導致制度經濟學的危機。W威廉·鄧恩將問題分為（ABD）A結構優良性問題B結構適中問題D結構不良問題W魏墨和維寧認為政策備選方案的基本來源有（ ABCD）A.現有的政策提案B通用的解決方案C調整過的通用解決方案D非現成的解決方案W我國學者將政策工具分為（ABC）A、 市場化工具B、工商管理技術C、 社

18、會化工具X西蒙指出在任何決策中均包含（BC）B事實因素C. 價值因素X新制度經濟學的主要內容包括（ABC）A. 交易費用理論B產權理論與國家理論C. 企業理論 X現代社會問題的新特點包括（ABCD）A全球性B突發性C結構不良性D復雜動態性Y以下屬于第三代政策執行研究的是（CD）C.府際政策執行溝通模式D支持聯盟框架Y以下屬于微觀層面的政策執行模型是（AB）A政策執行循環模型B. 政策執行博弈模型Y影響政策目標確定的主要因素（ BCD）B價值因素C政治因素D目標的多重性及其沖突Y影響政策目標群體態度取向的因素主要有（ABC）A客觀因素B主觀因素C環境因素 Y英國經濟學家庇古采用的檢驗社會經濟福利

19、標準是（CD）C. 國民收入的大小D國民收入的分配 Y以下分析方法屬于利益分析方法的是（BC）B經濟分析法C階級分析法 Z直接提供作為政策工具的優點（ABC）A直接提供所要求的龐大機構規模，使其能夠獲得高度工作績效所必需的資源、技巧和信息B直接提供避免了間接提供所產生的一些問題，如討論、談判以及較高的信息需求 C直接提供允許交易內部化，從而使成本最小化。Z在我國，官方決策主體包括（ ABCD）A立法機關B行政機關C司法機關D執政黨 Z自上而下研究途徑的缺點是（ABCD）A過度重視高級官員的目標和能力，忽視其他執行機構的影響B.當某些公共政策沒有適用的法律規章，而是由多元的政府機關或法令規章共同

20、執行時就很難適用。C容易低估基層官員和一些利益集團采取各種對抗措施影響政策執行的可能性。D.政策制定和政策執行的嚴格區分是無意義的。 Z 政策環境與公共政策的辯證統一的關系是指（ ABCD）A相互聯系B相互依存C相互影響D相互作用Z政策方案規劃的過程中的基本要素是（BD）B目標 D方案定性Z政策執行的特征可以從以下角度來分析（BC）B“服從”觀點C“務實”觀點Z政策效果評估包括（CD）的整合性評估C事實層面D價值層面內容C政治可行性D行政操作可行性Z政策主體通過政策評估獲得實施中的現行政策效果的信息后，必須對該項政策的去向作出判斷和選擇，大致的選擇有（ BCD）B政策補充C政策修正D政策終止Z

21、政策的導向是（BD）的導向B觀念 D行為Z政府利益的表現形式（ABC）A政府工作人員的個人利益B地方利益、部門利益等小集團利益C整個政府的機構利益 Z政府失靈的原因是（ABCD）A. 公共決策的失誤B政府擴張或政府成長C.官僚機構的低效率D尋租 Z政府認同社會問題并使其成為公共政策問題的條件（BC）B、屬于政府職能權限范圍內的事務C、屬于政府能力范圍內的事務公共政策概論 判斷A按照地域原則劃分，一個國家的政策環境可簡單劃分為國內政策環境和國內政治法律環境。（ × ） B補貼是指由政府或由政府指令的個人、公司或組織給予其他個人、公司和組織的各種形式的財政轉移。（ ）C從公共選擇理論的角

22、度來理解，公共政策本質上是關于個體和集體選擇的制度安排結構。（ × ）C從政治學角度理解公共政策，可以把政策過程看作各種政治力量相互作用、相互妥協調適的博弈過程。（ ）C成本效益分析以貨幣價值作為測量標準，目的在于分析方案的經濟價值。（ ）C層級分析是一種澄清概念的技術，這些概念用來界定問題情境，并對其進行分類。（ × ）F非官方決策主體包括利益集團、政治黨派、大眾傳媒、思想庫和公民個人。（ ）F福利經濟學不關注單個人的效用，只關注一個社群中所有人的共同福利社會福利。（ × ）F風險性問題是指在解決此問題過程中存在很大的風險性，政策價值目標相互沖突，許多方面又都具

23、有不可預測性，需冒很大的風險。（ ）F府際政策執行溝通模式屬于自上而下政策執行研究。（ × ）G公共政策科學在西方經歷了創建、形成、自我批判反思和拓展新的研究方向等幾個階段。（ ）G公共政策終止可能遇到的障礙有心理上的抵觸、組織的持久性、反對勢力的聯盟、法律上的障礙和高昂的成本。（ ）G公共政策一旦形成和實施，依然不會對環境產生反作用，從而導致環境的改善和重塑。（ × ）G公共政策的主要功能包括導向功能、調控功能與分配功能。（ ）G公共政策問題來源于社會期望與社會現狀之間的差距。（ ）G公共政策評估是一種有計劃、按步驟進行的活動，但很難找到規律可循的系統過程。（ ×

24、; ）G公共政策工具是在特定的政策環境下，政策主體選擇的、用以影響政策客體、實現政策目標的手段和途徑。（ ）G公共利益具有主觀性、客觀性、獨立性、穩定性、相對性和群體性等特點。（ × ）G公共選擇是指非市場的集體選擇，實際上就是政府選擇。（ ）G公共性是公共政策運行的出發點和歸宿。（ ）G過程理論認為政策設計是靈感而非汗水的產物，是發明與創新而非系統思考的過程。（ × ）G “高級贏利”思想認為：在社會主義社會，不僅要考察個別的微觀利益，而且要考察整體的宏觀利益，不僅要考慮短期利益，而且更要考慮長期利益。（ ）J集團分析模型的理論代表人物是本特利、杜魯門和哈羅德·

25、拉斯韋爾。（ × ）J精英分析模型認為，公共政策是不同利益集團之間達到均衡的結果。（ × ）J技術可行性主要衡量政策或規劃的具體產出是否能達到預期目的。（ ）L類別分析是一種用于查明問題情境的可能原因的技術。（ × ）L利益是人們為了生存、享受和發展所需要的資源和條件。（ ）L利益集團具有兩大特征：一是具有共同的利益和主張；二是影響而非主導公共政策的制定。（ ）L利益集團是“位于公民個人和國家龐然大物之間的緩沖器”，是國家和社會的鏈接紐帶。（ ）L利益集團對公共政策的影響都是積極的。（ × ）M美國公共政策專家保羅·A·薩巴蒂爾指出政

26、策執行研究有自上而下與自下而上的研究途徑。（ ）M美國政治學家P·狄辛將人類社會追求的五種理性作為政策評估的標準：技術理性、經濟理性、政治理性、法律理性和社會理性。（ × ）M美國學者馬斯洛把人的需要分為生理、安全、社交、尊重和自我實現五種。（ ）M目標群體，就是那些受公共政策規范、管制、調節和制約的社會成員。（ ）M目標群體對于某項公共政策的態度選擇有兩種形式，一是接受，二是不接受。（ ）P帕累托效率是指這樣一種社會資源配置狀態：在不損害任何一個社會成員境況的前提下，重新配置資源已經不可能使任何一個社會成員的境況變好，或者說，要改善任何一個社會成員的境況，必定要損害其他社

27、會成員的境況。（）Q確定地方政府利益的合理范圍的三大原則性標準：目的上的公益性；實現途徑上公開化、制度化；內容上的合理性。（ ）Q全球化的一個重要表現就是近年來電子政務的發展。（ × ）Q企業精神理論認為政策方案規劃是一種考驗、再考驗與不斷修正政策方案的調適過程，直到政策方案完全適應政治環境為止。（ × ）S司法機關是公共政策主體最重要的構成因素之一，其主要職責是制定法律和政策。（ × ）S實質性的問題是以公共問題為核心，并能快速地解決使之排除在政策議程之外的問題。（ × ）S社會問題的“復雜動態性”強調，人們為適應自身直覺與環境變遷而選擇適應性策略策略

28、的過程，是一種不斷反饋與無限循環的過程。（ × ）S社會公共事務應該包括政治性公共事務、經濟性公共事務和法律性公共事務等。（ × ）T頭腦風暴法是指基于一定數目的人員，尤其是相關的專家學者或利益當事者，從不同角度討論相關的政策問題，在短時間內激發大量新構想的方法。（ ）W伍德羅·威爾遜認為公共政策是由政治家，即具有立法權者制定的，而由行政人員執行的法律和法規。（ ）W我國政治文化最基本的特征是集權型的政治文化。（ ）X行動理論認為政策執行被視為對某項公共政策所要采取的廣泛行動。（ ）X行政機關是立法機構所確立的國家意志的執行者。（ ）X象征性的問題是對社會有重大影響的存在爭論的問題。（ × ）X學者羅伯特·達爾指出“公共政策”的意思與其字面意思相同，即為“公共”而制定的政策。（ × ）X學習理論強調政策規劃者從政策環境