1、第八課財政與稅收第一框國家財政【課標要求】評議一個由政府財政承擔的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經濟發展的影響和作用。 【考綱要求】1.財政收入與支出：財政收入的構成，稅收與財政的關系，影響財政收入的因素，財政支出，財政支出的構成，財政收支平衡2.財政的作用：財政與基礎設施工程，財政與宏觀調控，財政與人民生活保障【學習目標】根據學習目標閱讀教材1.了解財政的含義及其實質，了解國家預算和決算的含義。2.理解財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障；理解財政的資源配置職能；理解財政的經 濟穩定職能。3.了解財政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財政收入的主要因素。4.了解財政支出的含義

2、和我國財政支出的具體用途。5.理解財政收支的對比關系，以及如何確定財政收支的合理關系。【自主學習合作探究】探究一：財政收入與支出1.2019年1-8月，全國財政累計收入110178乙元，同比增長6%其中，稅收收入92637億元，同比 增長7.3%結合材料和右圖分析財政收入的來源有哪些？并說明稅收收入與國家財政收入的關系。2.有人把影響財政收入的主要因素比作“既要把蛋糕做大，又要把蛋糕切好”，應如何理解這一說法？ 財政收入是不是越多越好？2019年全國財政主要支出項目情況表3.結合上述圖表，按照具體用途分析我國財政支出的類型。4.如何理解財政收入與財政支出的關系？探究二：財政的作用材料一：從“2

3、019年全國財政主要支出項目情況表”可以看出，近年來國家財政支出大幅度向民生 領域傾斜。教育支出、社會保障和就業支出、住房保障支出、醫療衛生與計劃生育支出均有大幅提高。此 外，養老金、居民醫療保險轉移支付大增，基本養老金轉移支付預算超5千億元。結合上述材料，分析財政在國計民生中發揮了怎樣的作用？材料二：地鐵作為城市交通的動脈，以其安全可靠、方便快捷、環保舒適的優勢，成為許多大城市緩解交通擁堵的 重要手段。但地鐵的建設投入大(平均造價約為 6 億元/千米)，成本回收周期長，使很多城市望而卻步，望“鐵” 興嘆。結合上述材料思考：(1) 地鐵能靠個人興建嗎？如果不能，應該由誰來辦？(2) 現實生活中

4、，你還知道哪些服務是由政府提供的？這體現了政府財政怎樣的作用？材料三：去年年底召開的中央經濟工作會議提出，“我國經濟已經進入新常態，經濟下行壓力依舊存 在，需求不足和產能過剩并存。2019年及今后一個時期，要在加大財政支出結構調整的同時，適度加大 赤字，階段性提高赤字率，為減稅政策實施擴大空間。”(1)結合上述材料，分析政府運用了怎樣的財政政策調控國民經濟平穩運行？這一政策的具體表現如何？(2) 財政赤字是不是越多越好？習題檢測】5.“生財”之道根本在于A.調整分配政策，提高財政收入在GDP中的比重C.減少財政支出，增發國債6.“聚財”之度在于A.財政收入的增幅與國民收入同步B.C.財政收入的

5、增長應與企業生產的發展和人民生活水平的提高相適應7.財政收支平衡是指1財政收入等于支出當年的財政收入大于支出略有盈余3當年的財政支出大于收入略有赤字收支完全不等， 二者差距大A.B.C.D.8.我國財政的巨大作用體現在國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障 國家財政具有促進資源合理配置的作用3國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用 使人民生活有保障，人人都過上了小康生活A.B.C.D.9.財政政策和貨幣政策是國家宏觀調控中最常用的經濟手段。下列選項中，屬于財政政策的是鐵路、郵政和電信業相繼納入營業稅改增值稅試點范圍2落實和加大金融對實體經濟的支持，降低企業融資成本3加大對棚戶區改造的財

6、政補貼，讓億萬居民早日“出棚進樓”4對“三農”和小微企業貸款達到一定比例要求的商業銀行下調存款準備金率0.5% 10.2019年我國將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。下列舉措體現積極財政政策的是1.下列關于財政的說法，正確的有1財政是國家憑借政治權力而進行的社會產品分配財政包括國家的收入和支出兩方面A.B.C.D.2.關于國家預算的說法，正確的是1它是國家的收入和支出它由政府提出并經過法定程序審查批準才能生效A.B.C.3.國家的財政收入是A.國家通過稅收形式而取得的資金C.國家以服務費、罰款、沒收等形式取得的收入2它是在資本主義社會才有的國家財政是通過預算實現的2它是國家的基本財政收

7、支計劃預算通過財政部門批準才能生效D.B .國有企業上繳的利潤D.國家通過一定的形式和渠道集中起來的資金)其他收入三財”之道，生4.我國工商企業登記費、商標注冊費、公證費用，屬于財政收入的(A.利潤收入B.稅收收入C.債務收入D.經濟增長是財政收入的基礎，財政工作基本是圍繞生財、聚財、用財三者進行的 財為根本，聚財要有度，用財講效益，回答5-6題B.強化稅收管理，堵塞稅收漏洞D.發展生產，促進經濟增長A.B.C.D.A.中央銀行下調存貸款基準利率和存款準備金率B.國家運用財政補貼方式實施“節能產品惠民工程”C.中國人民銀行安排增加支農再貸款100億元D.人民幣兌美元交易價浮動幅度由5%。擴大到

8、1%11.按照“十二五”醫改規劃要求，2019年將實現統籌區域內和省內醫療費用異地即時結算。這表明財政A.具有促進國民經濟平穩運行的作用B.具有促進資源合理配置的作用C.是促進社會公平、改善人民生活的物質保障D.主要功能是完善社會福利事業12對下圖所反映的信息解讀正確的是（）2019年中央財政收入大于支出，實現盈余2019年中央財政繼續加大在民生問題上的支出2019年我國實施積極財政政策，發展經濟財政是促進社會公平和改善人民生活的物質保障A.B.C.D.13材料：為進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長，201 9年1 1月5日，國務院確定了一項財政刺激 方案。根據該方案，中國未來兩年將在基礎設

9、施和社會福利方面支出約4萬億元人民幣。國家發改委宣 布前期的1000億元分配如下：250億元用于加快鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設；100億元用于 加快建設保障性安居工程；130億元用于加快醫療衛生、教育文化等社會事業建設；60億元用于加快自 主創新和結構調整；340億元用于加快農村民生工程和農村基礎設施建設，120億元用于加快創新和結 構調整。請分析上述材料是怎樣體現財政的巨大作用的？（1） 國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。用于加快建設保障性安居工程、加快醫療衛 生、教育文化等社會事業建設和加快農村民生工程的投入，是為了保障和提高人民的生活水平，推動建 設社會主義和諧社會。（2） 國家財政具有促進資源合理配置的作用。用于加快鐵路、公路、機場等重大基礎設