1、2018法考行政模擬試題答案及解析（2）法律職業資格考試重者恒重，每年考察重點基本不變，做真題就是做未來考題。對于考試來說，真題的含金量是很高的，所以，各部門法的模擬試題練習必不可少，希律法考機考題庫為大家提供行政模擬試題，供大家練習。一、單項選擇題（在下列各題的備選項中，請選擇1個最符合題意的選項）1關于行政法規的立項，下列哪一說法是正確的?A省政府認為需要制定行政法規的，可于每年年初編制國務院年度立法工作計劃前向國務院報請立項B國務院法制機構根據有關部門報送的立項申請匯總研究，確定國務院年度立法工作計劃C列入國務院年度立法工作計劃的行政法規項目應適應改革、發展、穩定的需要D國務院年度立法工

2、作計劃一旦確定不得調整【答案】C【解析】A選項考查報請立項的主體。國務院有關部門認為需要制定行政法規的，可于每年年初編制國務院年度立法工作計劃前向國務院報請立項。因此，A選項錯誤。B選項考查確定國務院年度立項工作計劃的主體。國務院法制機構應當根據國家總體工作部署對部門報送的行政法規立項申請匯總研究，突出重點，統籌兼顧，擬定國務院年度立法工作計劃，報國務院審批。可見，國務院年度立法工作計劃的確定主體是國務院而非國務院法制機構。因此，B選項錯誤。C選項考查對列入國務院年度立法工作計劃的行政法規項目的要求。列入國務院年度立法工作計劃的行政法規項目應當符合下列要求：（一）適應改革、發展、穩定的需要；（

3、二）有關的改革實踐經驗基本成熟；（三）所要解決的問題屬于國務院職權范圍并需要國務院制定行政法規的事項。因此，C選項正確。D選項考查國務院年度立法工作計劃的調整。國務院年度立法工作計劃在執行中可以根據實際情況予以調整。因此，D選項錯誤。2某大學對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關部門上訪。3年后，某大學根據市教委的要求，對甲反映的問題再次調查研究，形成材料后報市教委。市教委擬寫了關于甲反映問題及處理情況的報告，呈報省教委，并抄送甲。該報告載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現將此材料報請你委閱示”。甲不服，就市教委的報告向市政府申請行政復議。下列關于甲的復議申請的表述哪一

4、個是正確的？A屬于行政復議范圍，因該報告抄送甲，已經涉及到甲的權益B不屬于行政復議范圍，因該報告還沒有經過上級機關批準，沒有對甲發生法律效力C不屬于行政復議范圍，因該報告是下級向上級的報告，是內部行為D不屬于行政復議范圍，因該報告是重復處理行為【答案】B【考點】行政復議范圍【解析】本題考查行政復議受案范圍。根據題目可知，市教委擬寫的報告并沒有做出相關實際的處理，而是請求省教委進行閱示，做出最后的決定，所以市教委的行為不是申請行政復議的范圍，因為市教委的行為并沒有對甲的合法權益產生任何侵害，B正確。3下列有關法律規范的適用和備案的哪一種說法是正確的？A地方性法規與部門規章對同一事項的規定不一致，

5、不能確定如何適用時，由國務院作出最終裁決B不同行政法規的特別規定與一般規定不一致不能確定如何適用時，由國務院裁決C地方政府規章內容不適當的，國務院應當予以改變或者撤銷D凡被授權機關制定的法規違背授權目的的，授權和所制定的法規應當一并被撤銷【答案】C【考點】法律規范的適用與備案【解析】本題考查規范沖突的裁決。根據中華人民共和國立法法第95條第（二）項規定：“地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決”A錯誤。第95條第（一

6、）項規定：“同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決。”B錯誤。第97條第（五）項、第（六）項、第（七）項規定：“（五）地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章；（六）省、自治區的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當的規章（七）授權機關有權撤銷被授權機關制定的超越授權范圍或者違背授權目的的法規，必要時可以撤銷授權。”C正確，D錯誤。4甲市政府批復同意本市乙區政府征用乙區某村丙小組非耕地63畝，并將其中48畝使用權出讓給某公司用于建設商城。該村丙小組袁某等村民認為，征地中有袁某等32戶村民的責任田32畝，區政府雖以耕地標準進行補償但以

7、非耕地報批的做法違法，遂向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？A袁某等32戶村民可以以某村丙小組的名義起訴B袁某等32戶村民可以以自己名義起訴C應當以乙區人民政府為被告D法院經審理如果發現征地批復違法，應當判決撤銷【答案】B【考點】行政訴訟原告與被告【解析】本題考查原告與被告資格。根據最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題解釋（以下稱行政訴執行訟法解釋）第16條規定：“農村土地承包人等土地使用權人對行政機關處分其使用的農村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟。”B正確。根據農村集體土地行政案件規定第3條第一款規定：“村民委員會或者農村集體經濟組織對涉

8、及農村集體土地的行政行為不起訴的，過半數的村民可以以集體經濟組織名義提起訴訟。”所以袁某等村民可以以村小組這一集體經濟組織義提起訴訟，A正確。行政訴訟法執行解釋第19條規定：“當事人不服經上級行政機關批準的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應當以在對外發生法律效力的文書上署名的機關為被告。”所以作出批復同意的甲市人民政府才是被告，C錯誤。行政訴訟法第70條規定：“行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據不足的；（二）適用法律、法規錯誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越職權的；（五）濫用職權的；（六）明顯不當的。”所以征地批復這一

9、行政行為違法，則說明該行為符合上條的規定應當予以撤銷，D正確。（本題答案：ABD，官方答案為B)二、多項選擇題（在下列各題的備選項中，至少有兩個選項是符合題目要求的）1關于行政復議有關事項的處理，下列哪些說法是正確的？A申請人因不可抗力不能參加行政復議致行政復議中止滿六十日的，行政復議終止B復議進行現場勘驗的，現場勘驗所用時間不計入復議審理期限C申請人對行政拘留不服申請復議，復議期間因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留變更為刑事拘留的，行政復議中止D行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的，當事人可以自行委托鑒定機構進行鑒定【答案】BD【考點】行政復議【解析】A項：行政復議法實施條例第42條規定

10、：“行政復議期間有下列情形之一的，行政復議終止：（五）申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復議后，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘留的。依照本條例第四十一條第一款第（一）項、第（二）項、第（三）項規定中止行政復議，滿60日行政復議中止的原因仍未消除的，行政復議終止。第41條規定：行政復議期間有下列情形之一，影響行政復議案件審理的，行政復議中止：（一）作為申請人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復議的；（二）作為申請人的自然人喪失參加行政復議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復議的；（三）作為申請人的法人或者其他組織

11、終止，尚未確定權利義務承受人的；”由法條可知不可抗力不在范圍內，因不可抗力致行政復議中止滿60日的不導致行政復議終止，A項表述錯誤。B項：行政復議法實施條例第34條第3款規定：“需要現場勘驗的，現場勘驗所用時間不計入行政復議審理期限。”由法條可知B項表述正確。C項：由行政復議法實施條例第42條可知，該項情形出現會導致復議終止而不是中止，C項表述錯誤。D項：行政復議法實施條例第37條規定：“行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的，當事人可以自行委托鑒定機構進行鑒定，也可以申請行政復議機構委托鑒定機構進行鑒定。鑒定費用由當事人承擔。鑒定所用時間不計入行政復議審理期限。”由法條可知，D項表述正確。2規劃

12、局認定一公司所建房屋違反規劃，向該公司發出拆除所建房屋通知，要求公司在15日內拆除房屋。到期后，該公司未拆除所建房屋，該局發出關于限期拆除所建房屋的通知，要求公司在10日內自動拆除，否則將依法強制執行。下列哪些說法是正確的？A拆除所建房屋通知與關于限期拆除所建房屋的通知性質不同B關于限期拆除所建房屋的通知系行政處罰C公司可以對拆除所建房屋通知提起行政訴訟D在作出拆除所建房屋通知時，規劃局可以適用簡易程序【答案】AC【考點】行政處罰與行政強制執行【解析】A、B、C三個選項考查考查行政處罰與行政強制執行的區分。拆除所建房屋通知屬于行政處罰，關于限期拆除所建房屋的通知屬于行政強制執行的催告程序。因此

13、，A選項和C選項正確，B選項錯誤。D選項考查行政處罰簡易程序。行政處罰簡易程序僅限于對公民處以50以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰，D選項錯誤。3某市某區公安分局認定趙某有嫖娼行為，對其處以拘留15天，罰款3000元。趙某不服申請復議，市公安局維持了原處罰決定。趙某提起行政訴訟。在第一審程序中，原處罰機關認定趙某有介紹嫖娼行為，將原處罰決定變更為罰款1000元。趙某對改變后的處罰決定仍不服。下列說法哪些是正確的？A法院應繼續審理原處罰決定B法院應審理改變后的處罰決定C審理原處罰決定還是改變后的處罰決定由法院決定D原告對原處罰決定不申請撤訴的，法院應當對原處罰決定作出

14、相應判決【答案】AD【考點】被告在訴訟中改變被訴行政行為的處理【解析】本題考查被告在訴訟中改變具體行政行為的處理。根據行訴法執行解釋第50條第二款規定：“原告或者第三人對改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應當就改變后的具體行政行為進行審理。”只有當事人對改變的行政行為不服并提起訴訟的的，法院才審理改變后的具體行政行為，趙某不服改變后的處罰決定，但并沒有再提起訴訟，應當繼續審理原行政行為，A正確，BC錯誤。第三款規定“被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經審查認為原具體行政行為違法的，應當作出確認其違法的判決；認為原具體行政行為合法的，應當判決駁回原告的訴訟請求。”D正確。4關于對行政

15、機關公務員的處分，下列哪些說法是正確的？A某公安局干部梁某違法雖應受到處分，但在作出處分決定之前其已辦理退休手續，應不再給予處分B某縣政府辦公室干部劉某的撤職處分一年后被撤銷，應恢復其原職務、級別、工資檔次C某縣政府可以制定文件對本縣行政機關公務員處分作出補充性規定D某民政局應對因貪污被判處有期徒刑3年的干部何某給予開除處分【答案】AD【考點】公務員的處分【解析】本題考查公務員的處分。根據行政機關公務員處分條例第52條規定：“有違法違紀行為應當受到處分的行政機關公務員，在處分決定機關作出處分決定前已經退休的，不再給予處分；但是，依法應當給予降級、撤職、開除處分的，應當按照規定相應降低或者取消其

16、享受的待遇。”A正確。第51條第一款規定：“行政機關公務員的處分決定被變更，需要調整該公務員的職務、級別或者工資檔次的，應當按照規定予以調整；行政機關公務員的處分決定被撤銷的，應當恢復該公務員的級別、工資檔次，按照原職務安排相應的職務，并在適當范圍內為其恢復名譽。”撤消后是按原職務安排相應的職務，B錯誤。第2條第三款規定：“地方性法規、部門規章、地方政府規章可以補充規定本條例第三章未作規定的應當給予處分的違法違紀行為以及相應的處分幅度。除國務院監察機關、國務院人事部門外，國務院其他部門制定處分規章，應當與國務院監察機關、國務院人事部門聯合制定。”縣政府不能對本縣行政機關公務員處分作出補充性規定

17、，C錯誤。第17條規定第2款規定：“行政機關公務員依法被判處刑罰的，給予開除處分。”D正確。三、不定項選擇題（在下列各題的備選項中，請選擇1個或者多個最符合題意的選項）1市工商局認定豪美公司的行為符合廣告法第28條第2款第2項規定的商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質性影響情形，屬發布虛假廣告，予以行政處罰。豪美公司向省工商局申請行政復議，省工商局受理。如省工商局在法定期限內不作出復議決定，下列說法正確的是：A有監督權的行政機關可督促省工商局加以改正B可對省工商局直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分C豪美公司可向法院起訴要求省工商局履

18、行復議職責D豪美公司可針對原處罰決定向法院起訴市工商局【答案】ABCD【考點】行政復議不作為【解析】A選項考查行政復議的監督。行政復議法實施條例規定了行政復議的指導和監督制度，行政機關內部亦存在上級對下級的層級監督關系，A選項正確。B選項考查行政復議法律責任。行政復議機關無正當理由不予受理依法提出的行政復議申請或者不按照規定轉送行政復議申請的，或者在法定期限內不作出行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經責令受理仍不受理或者不按照規定轉送行政復議申請，造成嚴重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。因此，B選項正確。C選項和D選項考查復議機關不作為的起訴。行政復議機關不受理行政復議申請，或者受理后不作復議決定等復議不作為的，公民、法人或其他組織既可以起訴原行政行為，亦可以起訴復議機關的不作為，因此，C選項和D選項正確。2行政法規條文本身需進一步明確界限或作出補充規定的，應對行政法規進行解釋。關于行政法規的解釋，下列說法正確的是：A解釋權屬于國務院B解釋行政法規的程序，適用行政法規制定程序C解釋可由國務院授權國務院