1、20XX 年關于非公企業工會建設存在問題及 對策的調研報告XXXX 區非公企業工會建設存在問題及對策XXXX 區是我縣新建企業、非公企業最集中的地區，始終堅持“黨建帶工建， 工建服務黨建”的指導思想，緊緊圍繞“提高覆蓋面，增強 凝聚力”的工作要求，努力探索新形勢下黨工組織建設的新 途徑、新辦法，實現黨工建設相互促進，共同提高，取得了 初步成效，但也存在著工會組建率不高、企業主消極回避、 黨工作用發揮不夠明顯等實際問題，現將調研有關情況匯報 如下：一、 XXXX 區非公企業工會組建基本情況截止 20XX20XX 年末，我縣 XXXX 區已投產的非公企業 共有 X XX X家，其中，私營企業 XX

2、XX 家，外資企業 X X 家。目前， 已建工會組織的共有 XXXX 家，組建率達 XX%XX%。XXXX 區非公企業 共有職工 ZZZZ 人，工會會員VVVVVV 人，職工入會率達 hh%hh%目前 XXXX 區還沒有配備專職工會主席，黨組織負責人兼任工會主席 的企業只有 1 1 家。二、 存在的主要問題1 1、XXXX 區工會作用發揮不夠明顯。 由于我縣 XXXX 區工會成 立時間較短，機構雖說完整，人員配備也到位，但均為兼職， 工會業務知識和工作經驗相對缺泛，且 XXXX 區編制人員少、工作頭緒多，這些同志根本無法抽出時間和精力過問工會工 作，工會工作往往被淡化。原因：XXXX 區人員編

3、制太少，工作頭緒又多，未配備專職的工會干部。2 2、部分企業認識不到位。由于 xxxx 區企業基本都是外資 或私營企業，員工多以農民工為主，造成企業主和職工對工 會組織認識上的偏差。一是部分業主對工會工作缺泛了解， 害怕成立工會給他帶來麻煩，思想有顧慮、行動上有抵觸。二是大多數農民工對工會缺泛了解，對工會能否維護他們的 合法權益持懷疑態度，對工會信任度不高，參與工會活動熱 情和積極性不高。原因：這些企業對工會存在思想認識上的 誤區，他們未著眼企業長遠發展正確對待黨工組建的必要性和重要性，被一些表面現象所迷惑，一旦有工人鬧事等問題 就認為工會在幕后驅使，未真正看到工會在協調企業勞動關 系、化解勞

4、資矛盾方面的積極作用。3 3、工會作用發揮有待提高。少數非公有制企業的工會 組織作用發揮不夠。平時不開展或很少開展活動，對涉及職 工的合法權益的事不聞不問，工會職能作用發揮不夠正常。 原因：一是部分工會干部對開展工會工作熱情不高。二是工 會干部不熟悉工會業務基本知識，x xx x區企業工會基本都是近 年來剛成立起來的，新任工會主席大多沒有進行比較系統的 業務知識培訓，對如何開展好工會工作比較生疏。三是少數 工會干部感到自己在業主手下吃飯，總怕得罪企業主，有話 不敢說，有事不敢做，一直得不到職工群眾的信任和支持。4 4、硬件設施配備不到位。部分黨組織和工會組織存在 工作無資金、活動無場所、培訓無

5、陣地的現象，工作經費不 足，業主投入不大或不愿意投入。原因：企業主重視正常的 生產經營，對工會活動陣地方面舍不得投入，這種情況隨著 我縣 xxxx 區企業用工緊張而有所好轉，不少企業為了留住員 工，開始注重投入資金改善職工的文體生活。三、對策和思考1 1、加強緊密協作，搭建黨工互動的工作平臺。根據我 們的調查了解，xxxx 區企業黨組織負責人大多是企業普通的職 員，而工會主席基本是中層以上干部。這種黨工組織干部職 務層次上的差別，勢必造成黨工領導上下關系的矛盾，針對 這一問題，就要尋求黨工工作的結合點，按照整合、共建、 互促的原則，針對非公企業實際，結合黨、工組織工作的特 點，將黨組織和工會的

6、有關活動由黨、工共同策劃，共同組 織，既體現黨組織的引導帶動作用，也反映工會組織的參與 推動作用，其合二為一的活動形式既能得到業主的支持，也 得到職工的擁護，作為企業上級的黨工組織要積極鼓勵和引 導他們緊密協作、互相配合，真正做到信息互通、資源共享、 陣地共用。2 2、 強化法規宣傳，營造良好的工作環境。針對x xx x區非 公有制企業領導對“黨工共建”和基層工會建設認識不足的 問題，要進一步加大宣傳力度，進一步宣傳工會法規知識， 不斷提高黨政領導干部、工會干部和企業主的工會意識，形 成思想共識，為 XXXX 區非公有制企業的“黨工共建”工作創 造更加寬松有利的外部環境。3 3、加強業務培訓，

7、提升干部隊伍的整體素質。非公企業黨工工作的基礎是黨工干部，我縣XXXX 區企業工會干部大都是 20XX20XX 年底才配備的，這些企業工會干部業務知識還比 較欠缺，且崗位流動性比較大。因此，要不斷加強工會干部 的業務知識學習，切實把xxxx 區非公企業黨工工作者的培訓工作擺在重要日程，通過對他們進行政策培訓、專業知識培 訓和業務技能培訓，不斷提升非公企業黨工工作者的整體素 質，進一步推動黨工工作的有效開展。四、啟發和體會1 1、縣委的重視和支持是做好 xxxx 區黨工組建的根本保證。 過去幾年，我們在 xxxx 區工會組建方面投入了很大的精力， 縣總主要領導經常深入 xxxx 區企業，反復給企

8、業主宣傳講解 有關政策和規定，要求企業按時成立工會組織，但一直未引 起企業主的重視，雖然組建了幾家，但整體進展較為緩慢， 工會組建率比較低。針對xxxx 區企業工會組建難的實際，我們主動向縣委作了匯報，得到了縣委的大力幫助和支持。 20XX20XX 年，縣委及時批準成立了 xxxx 區工會，并召開了 xxxx 區第 一屆工會代表大會，選舉產生了xxxx 區工會委員會，至此，就有 XXXX 家企業相繼成立了工會組織，占XXXX 區應建會企業的60%60%取得了明顯成效。2 2、 縣委組織部和縣總工會的密切配合是XX區非公企業 黨工組建的關鍵所在。我們圍繞“建成一個， 規范運行一個，產生實效一個”

9、的原則，利用黨建工作的影響力，充分發揮帶動作用，取得了很好成效。縣委組織部和縣總工會經常就 黨建、工建工作互通信息，共商對策，工作上密切聯系、互 相配合，相互促進，取得了一定成效。通過開展“黨工共建 突擊月”和“工會組建百日行”等活動，較好地促進了XXXX區工會組建工作，并形成了“職務互兼、工作互動、信息互 通、陣地共享”的有效運行機制。3 3、發揮黨工組織的作用優勢是XX區非公企業黨工共建 的活力源泉。 近年來， XXXX 區部分非公企業黨工組織主動參與 企業的經營決策，科學管理， 動員和組織職工開展群眾性經 濟技術創新和勞動競賽活動，凡事關企業發展和員工利益的 問題，均向工會、黨員公開，并

10、積極征求意見，不僅激發了員工參與企業建設的工作熱情，提高了企業的經濟效益，也 有力促進了企業的和諧發展。4 4、工會干部鍥而不舍的工作耐心是做好黨工組建的內 在要求。由于 XXXX 區大多是外資和私營企業，受許多外界因 素干擾和企業認知XXXX 區工會正式開始運作，在隨后不到一個月時間里，XXXX 區上的偏差，相當一部分企業對工會缺泛了解，對成立工會有抵觸情緒， 懷有一種辟讓拖延的應付心態?？梢哉f，當前 XXXX 區非公企業工會組建難度還是相當大的。 為督促企業組建工會，縣總機關少則上門幾趟，多的甚至十 幾趟，反復耐心做好宣傳解釋工作，設法幫助他們消除思想 顧慮，用政策引導他們，用真情打動他們，如XXXX 區規模較大企業理士科技有限公司，剛開始，我們上門做工作不理不 采或打發應付，后來勉強答應但就是久拖不建，對此，縣總 主要領導多次不厭其煩反復做工作，終于在20XX20XX 年 8 8 月份企業組建了工會，并召開了會議，選舉產生了企業工會領導 班子。目前，該企業工會各項工作正逐步走上正常軌道。5 5、省總開展的爭創工會工作模范縣活動為xxxx 區企業工會組建營造了良好氛圍。借助爭創省工會工作模范縣活動這 一契機，我們主動向縣委專題匯報了xxxx