1、泓域咨詢/稀土項目招商引資報告稀土項目招商引資報告xx有限責任公司目錄第一章 總論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據和技術原則9五、 建設背景、規模10六、 項目建設進度11七、 環境影響11八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經濟指標12主要經濟指標一覽表12十、 主要結論及建議14第二章 行業發展分析15一、 第三代永磁材料素質最優，應用最廣15二、 分離冶煉占據全球主導地位16第三章 項目建設背景、必要性18一、 稀土材料用途甚廣，稀土永磁材料最具潛力18二、 供給端自主可控19三、 打造區域性高技術產業和先進制造業基地22四、 突出

2、創新驅動，加快建設區域性科技創新中心23第四章 項目選址可行性分析24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 提升企業技術創新能力28四、 項目選址綜合評價28第五章 產品方案分析29一、 建設規模及主要建設內容29二、 產品規劃方案及生產綱領29產品規劃方案一覽表29第六章 運營管理模式31一、 公司經營宗旨31二、 公司的目標、主要職責31三、 各部門職責及權限32四、 財務會計制度35第七章 法人治理結構39一、 股東權利及義務39二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監事53第八章 SWOT分析55一、 優勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）57三、 機會分析（O）57

3、四、 威脅分析（T）59第九章 組織機構、人力資源分析63一、 人力資源配置63勞動定員一覽表63二、 員工技能培訓63第十章 原輔材料供應及成品管理66一、 項目建設期原輔材料供應情況66二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理66第十一章 節能方案說明67一、 項目節能概述67二、 能源消費種類和數量分析68能耗分析一覽表68三、 項目節能措施69四、 節能綜合評價70第十二章 建設進度分析71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十三章 項目投資分析73一、 投資估算的依據和說明73二、 建設投資估算74建設投資估算表78三、 建設期利息78建設期利息

4、估算表78固定資產投資估算表80四、 流動資金80流動資金估算表81五、 項目總投資82總投資及構成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十四章 經濟效益評價85一、 基本假設及基礎參數選取85二、 經濟評價財務測算85營業收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表87利潤及利潤分配表89三、 項目盈利能力分析90項目投資現金流量表91四、 財務生存能力分析93五、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94六、 經濟評價結論95第十五章 風險分析96一、 項目風險分析96二、 項目風險對策98第十六章 項目招標方案101一、 項目招標依據101二、

5、項目招標范圍101三、 招標要求102四、 招標組織方式102五、 招標信息發布103第十七章 項目總結分析104第十八章 補充表格106主要經濟指標一覽表106建設投資估算表107建設期利息估算表108固定資產投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項目實施進度計劃一覽表120主要設備購置一覽表121能耗分析一覽表121第

6、一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：稀土項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約80.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展

7、的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）技術原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設

8、進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。五、 建設背景、規模（一）項目背景稀土永磁材料是全球稀土下游需求中占比最大的應用領域，也是稀土材料中最具潛力和價值的應用領域。據Roskill數據顯示，2020年，稀土永磁材料為全球稀土材料下游應用領域中最大的需求占比，高達29%，稀土催化材料占比21%，

9、拋光材料占比13%，冶金應用占比8%，光學玻璃應用占比8%，電池應用占比7%，其他應用占比共計14%，其中包括了陶瓷、化工等領域。由于稀土永磁材料可被應用至多個高速發展及需求增速較快的終端領域，包括新能源車、風力發電、節能家電等符合國家政策導向的新能源行業，因此稀土永磁材料有望跨入高速發展的黃金時代。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積53333.00（折合約80.00畝），預計場區規劃總建筑面積89070.83。其中：生產工程60567.10，倉儲工程12689.52，行政辦公及生活服務設施7850.26，公共工程7963.95。項目建成后，形成年產xx噸稀土的生產能力。六、 項目建設進

10、度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目生產過程中產生的“三廢”和產生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環境保護的法規、法令，投產后，在生產中加強管理，不會給周圍生態環境帶來顯著影響。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資34809.02萬元，

11、其中：建設投資26034.96萬元，占項目總投資的74.79%；建設期利息601.57萬元，占項目總投資的1.73%；流動資金8172.49萬元，占項目總投資的23.48%。（二）建設投資構成本期項目建設投資26034.96萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用22794.34萬元，工程建設其他費用2546.97萬元，預備費693.65萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入74200.00萬元，綜合總成本費用61688.55萬元，納稅總額6034.28萬元，凈利潤9143.61萬元，財務內部收益率18.69%，財務凈現值

12、9007.83萬元，全部投資回收期6.28年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積89070.831.2基底面積29333.151.3投資強度萬元/畝322.262總投資萬元34809.022.1建設投資萬元26034.962.1.1工程費用萬元22794.342.1.2其他費用萬元2546.972.1.3預備費萬元693.652.2建設期利息萬元601.572.3流動資金萬元8172.493資金籌措萬元34809.023.1自籌資金萬元22531.963.2銀行貸款萬元12277.064營業收入萬元74200

13、.00正常運營年份5總成本費用萬元61688.556利潤總額萬元12191.487凈利潤萬元9143.618所得稅萬元3047.879增值稅萬元2666.4410稅金及附加萬元319.9711納稅總額萬元6034.2812工業增加值萬元20609.7113盈虧平衡點萬元29570.45產值14回收期年6.2815內部收益率18.69%所得稅后16財務凈現值萬元9007.83所得稅后十、 主要結論及建議由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 行業發展分析一、

14、第三代永磁材料素質最優，應用最廣釹鐵硼永磁材料是目前應用最廣泛的稀土永磁材料。自20世紀60年代面世以來，稀土永磁材料經歷了近60年的發展，隨著材料的迭代而衍生出了具有實用價值的三代稀土永磁材料，永磁材料的磁性能也陸續實現了三次重大突破。第一代釤鈷永磁材料以SmCo5合金為代表，第二代釤鈷永磁材料以Sm2Co17合金為代表，第三代稀土永磁材料以Nd2Fe14B合金為主要代表。其中，第一代和第二代稀土永磁材料統稱為釤鈷永磁材料，第三代統稱為釹鐵硼永磁材料。與釤鈷永磁材料相比，釹鐵硼永磁材料在磁性能和生產成本方面具備較大優勢，能夠滿足大規模、多規格的工業化生產需求。因此，釹鐵硼永磁材料是如今永磁材

15、料中綜合素質最優的稀土永磁體，同時也是現在產量最高、應用最廣泛的稀土永磁材料。目前釹鐵硼永磁材料產品以燒結釹鐵硼為主。釹鐵硼永磁體是以Nd2Fe14B相為主要磁性相的永磁材料，具體成分包括29%-32.5%的稀土金屬釹，63.95-68.65%的金屬元素鐵，1.1-1.2%的非金屬元素硼，0.6-8.0%的鏑，0.3-0.5%的鈮，0.3-0.5%的鋁以及0.05-0.15%的銅等。釹鐵硼作為第三代永磁材料，具有高剩磁密度、高矯頑力和高磁能積的特點。根據生產工藝的不同，釹鐵硼永磁材料可分為燒結、粘結及熱壓釹鐵硼永磁材料。燒結、粘結和熱壓釹鐵硼在性能和應用上各具特色，下游應用領域重疊范圍比較少，

16、相互之間更多起到功能互補而非替代或擠占的作用。據中國稀土行業協會數據，2020年我國生產的稀土永磁材料中，包括燒結釹鐵硼磁體17.85萬噸，粘結釹鐵硼7372噸，釤鈷磁體2232噸。由此可見，燒結釹鐵硼占據目前稀土永磁材料90%以上的份額，為主流的釹鐵硼永磁體。燒結釹鐵硼由粉末冶金工藝制成，因其具有較高的磁能積和內稟矯頑力而被廣泛應用于傳統汽車工業、新能源車電機及工業電機等諸多領域。二、 分離冶煉占據全球主導地位海外企業的稀土冶煉分離產能嚴重不足，目前全球稀土冶煉分離產能主要集中在我國。根據USGS統計顯示，2020年，我國在世界稀土冶煉分離產能占比接近90%，擁有從稀土采選到功能產品制造的完

17、整產業鏈，成本優勢十分顯著，因此對中重稀土加工有著壟斷性的地位。換言之，我國以占全球近40%的稀土儲量,供應了全球90%的稀土需求量。國外具有稀土冶煉分離產能的單位主要包括美國的MPMaterials及澳洲的LynasRareEarths。美國MountainPass礦山于2002年被迫關閉，部分原因是它被中國低價競爭者擠出市場；2015年其所有者破產，因此其稀土礦加工于2015至2017年間處于停滯狀態，隨后MPMaterials于2017年7月收購礦山并逐步實現復產，截至2020年公司稀土礦設計年產能約為4.2萬噸。澳洲LynasRareEarths為少有的中國以外具有冶煉分離產能的公司之

18、一，公司稀土礦分離冶煉年產能達2.2萬噸，其2021會計年度披露稀土礦銷量為1.64萬噸；Lynas于2021年9月宣布斥資5億美元于Kalgoorlie生產線建設項目，在升級馬來西亞加工廠區的基礎上，將在澳洲西布設立一處新的稀土加工工廠，預計于2023年年底竣工，屆時將具有約3萬噸/年的設計產能。整體來看，美國、緬甸等主要稀土生產國仍會將大批稀土精礦出口至我國進行精深加工，因此海外公司的稀土礦產能擴增也將受到冶煉分離產能不足的部分約束。綜上所述，我國有望長期占據全球稀土冶煉分離市場的絕大部分份額，且將同時主導全球稀土永磁體的加工和生產。第三章 項目建設背景、必要性一、 稀土材料用途甚廣，稀土

19、永磁材料最具潛力稀土被譽為“現代工業維生素”、“新材料之母”，終端應用領域十分廣泛。上游加工而成的稀土金屬及稀土氧化物主要由稀土產業鏈中游的精深加工企業所消化，經不同的加工工藝制成的稀土材料可被應用至諸多不同的終端領域。稀土材料的下游需求按大類可被分為傳統領域和新材料領域兩大塊。傳統應用領域包括冶金工業、石油化工、玻璃陶瓷、農輕紡及軍事領域等；而在新材料領域中，不同稀土材料相對應的則是不同的下游細分賽道，例如稀土永磁材料可被廣泛應用于信息產業中的各類電子設備及新能源領域中的各類電機及零部件，稀土儲氫材料可被應用于電池儲氫產業，稀土發光材料則可被應用于熒光器件等。稀土永磁材料是全球稀土下游需求中

20、占比最大的應用領域，也是稀土材料中最具潛力和價值的應用領域。據Roskill數據顯示，2020年，稀土永磁材料為全球稀土材料下游應用領域中最大的需求占比，高達29%，稀土催化材料占比21%，拋光材料占比13%，冶金應用占比8%，光學玻璃應用占比8%，電池應用占比7%，其他應用占比共計14%，其中包括了陶瓷、化工等領域。由于稀土永磁材料可被應用至多個高速發展及需求增速較快的終端領域，包括新能源車、風力發電、節能家電等符合國家政策導向的新能源行業，因此稀土永磁材料有望跨入高速發展的黃金時代。二、 供給端自主可控我國的稀土行業曾經在高利潤的驅使下經歷過過度擴張，但如今已確立了以各大稀土集團為主導的供

21、給格局。由于早年我國對稀土資源過度開采，我國稀土年產量一度超過全球總產量的九成，當時的稀土資源被以極低的價格出口。自2011年國務院在關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見中提出“稀土是不可再生的戰略資源”以來，關于稀土的政策紅利頻頻出臺，稀土行業在政策因素的驅使下不斷兌現產量/出口控制、行業準入條件、環保標準、企業/國家收儲以及鼓勵龍頭企業兼并重組這五大預期；2012年以前，稀土的采礦權證曾經達到113張。針對稀土開采亂象，國家不斷出臺相關治理政策，根據2012年9月國土資源部公布的稀土探礦權采礦權名單，稀土礦山的數量被整合削減至67個。為了規范稀土行業的發展，2015年年初，工信部提出，需

22、大力推進我國六大稀土集團整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業，以實現以資產為紐帶的實質性重組；2016年，我國稀土行業由此確定了以六大稀土企業集團（北方稀土、南方稀土、中鋁公司、廣東稀土、五礦稀土和廈門鎢業）為主導的行業競爭格局，我國23家稀土開采企業中22家被整合，59家冶煉分離企業中54家被整合，一概扭轉了我國稀土行業往日“多、散、小”的局面。由于稀土偷采、超采是過去我國稀土行業供給嚴重過剩的原因之一，2017年6月，工信部稀土辦成立了整頓稀土行業秩序專家組，采取稀土打黑專項行動，使稀土行業監管更為完善，稀土供給更有序可控。2021年年底，我國宣布成立以中鋁公司、五礦稀土、贛州稀土三大稀土集

23、團為主體的“中國稀土集團”，并同時引入中國鋼研科技集團有限公司，有研科技集團有限公司兩家稀土科研技術研發企業，以實現稀土資源優勢互補、稀土產業發展協同。各大稀土集團的指標落實配合稀土行業的秩序整頓，我國稀土礦的供給端變得更集中可控。工信部管控指標主導了我國稀土產品供給端，稀土集團戰略重組助力我國稀土供給端話語權提升。由于稀土是國家實行生產總量控制管理的產品，任何單位和個人不得無指標超指標生產。據工信部與自然資源部下達的“2021年度稀土開采、冶煉分離總量控制指標的通知”，2021年度我國稀土開采總量和冶煉分離總量控制指標分別為16.8萬噸、16.2萬噸，較2020年的14萬噸開采總量和13.5

24、萬噸冶煉分離總量均同比增加20%。2022年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為10.08萬噸、9.72萬噸，預計全年指標將分別達到20.16萬噸、19.44萬噸，較2021年指標保持相同增速（同比增加20%）。截至2021年年底中國稀土集團成立以前，兩項生產指標均已下達至六大稀土集團（各集團具體獲配額度見下表）。從稀土指標控制方面來看，以具有全國一半以上冶煉分離配額的北方稀土為例，其具備10萬噸/年的冶煉分離產能，相比公司2021年獲配的冶煉分離額度8.96萬噸/年尚有產能盈余。因此，工信部下批的年度稀土開采、冶煉分離指標是稀土供給端的決定性因素；而中國稀土集團所包括的中鋁公司、五礦稀

25、土、贛州稀土（為南方稀土集團母公司）的中重稀土開采配額之和約占我國中重稀土開采總量的68%。組建后的中國稀土集團是國務院國資委直接監管的股權多元化中央企業，由中國五礦集團實際控制，該戰略重組使我國中重稀土供給在未來更易管控，進一步抬升了稀土資源的戰略地位，且有助于我國在全球范圍內掌握稀土定價權。稀土產業鏈上游供給格局較為清晰，我國各大稀土集團對稀土資源供應掌握著重要話語權，而工信部掌控的稀土開采及冶煉分離配額或將成為影響全球稀土供應市場的主要決定性因素。在稀土供給端受指標管控的背景下，稀土價格增長帶動稀土集團盈利性提升。由于稀土產業屬于國家戰略性產業，上游稀土生產配額管制使得稀土集團對中下游稀

26、土材料加工企業的議價能力較強，因此稀土價格有望保持強勢。2021年10月，北方稀土開展了16次專場競價，共成交250噸金屬鐠釹（總成交額19481.7萬元），期間標的起拍價格從單噸72.58萬元上漲至85.45萬元。在市場情緒影響下，輕稀土產品價格漲幅較大，而市場情緒主要源于持貨端鎖貨惜售，緬甸礦進口限制導致稀土供給端持續收緊，以及下游新能源領域對釹鐵硼磁材需求的景氣度提升等因素。在輕稀土價格上升疊加工信部稀土指標逐年緩步增量的催化下，上游各個稀土集團的盈利性均有不同程度的上升。通過選取單獨披露稀土業務的稀土上市公司及稀土集團的控股子公司來看，北方稀土、盛和資源、五礦稀土的毛利率相對同行較高,

27、2020年下半年起稀土漲價使各公司毛利率均有不同程度的提升，其中北方稀土作為我國最主要的輕稀土供應商，受益于輕稀土價格的飆升，其毛利率增速大幅高于同行。三、 打造區域性高技術產業和先進制造業基地深入實施工業強市戰略，把制造業高質量發展放到更加突出位置，聚焦優勢重點產業補鏈強鏈延鏈，鍛長板補短板，提升產業鏈供應鏈現代化水平，提高制造業比重，鞏固壯大實體經濟根基。加快發展壯大電子信息、先進裝備制造、生物醫藥等重點產業集群，推動產業基礎再造和全產業鏈提升，提高產業競爭力。推動鋁、食品、化工、建材、林木加工等傳統產業向高端化、精細化、綠色化發展，發展服務型制造。打造東盟南寧珠三角供應鏈，建設承接東部、

28、銜接東盟的電子信息產業核心部件制造基地、重要的電子信息產業核心部件研發、制造和供應基地。構建新能源汽車、工程機械裝備、節能環保裝備和軌道交通裝備等產業鏈。加快壯大戰略性新興產業，支持新興制造業產業集群集聚發展，重點推動智能制造關鍵技術裝備、重大成套裝備、工業機器人、智能網聯汽車等智能制造產業發展，加快建設南寧智能制造城。立足特色優勢，促進平臺經濟、綠色經濟、樞紐經濟、共享經濟健康發展。聚焦“三大三新”、“雙百雙新”重點領域，高水平高質量招商引資，積極承接產業轉移，著力引進“央企”、“灣企”、“民企”等領軍龍頭企業，努力形成新的增長點。四、 突出創新驅動，加快建設區域性科技創新中心深入實施創新驅

29、動發展戰略，聚焦創新支撐產業高質量發展，堅持“前端聚焦、中間協同、后端轉化”，大力推動以科技創新為核心的全面創新，整合創新資源，培育創新主體，激發創新活力，加快建設創新型城市。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況南寧，簡稱“邕”，別稱綠城、邕城，是廣西壯族自治區轄地級市、首府、北部灣城市群核心城市，批復確定的中國北部灣經濟區中心城市、西南地區連接出海通道的綜合交通樞紐。全市總面積2.21萬平方千米。截至2020年11月，全市下轄7個區、4

30、個縣、代管1個縣級市。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，南寧市常住人口為874.1584萬人。南寧地處中國華南地區、廣西南部，中國華南、西南和東南亞經濟圈的結合部，是泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作、泛珠三角合作等多區域合作的交匯點，也是中國東盟博覽會永久舉辦地、國家“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市，南部戰區陸軍機關駐地。南寧是一座歷史悠久的文化古城，同時也是一個以壯族為主的多民族和睦相處的現代化城市。2017年1月，發布北部灣城市群發展規劃，將南寧定位為面向東盟的核心城市，支持建成特大城市和邊境國際城市；2018年11月入選中國城市全面小康指數前100名6；2018

31、年重新確認國家衛生城市（區）。2023年，第三屆全國青年運動會將在廣西舉行，廣西計劃采取以南寧市為主，其他城市輔助的辦賽模式舉辦青運會。2021年5月，廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要高標準建設南寧都市圈，提升南寧核心城市綜合功能，“十四五”時期，廣西將促進形成以南寧市為核心，柳州、桂林市為副中心。展望二三五年，強首府戰略各項目標任務全面完成，面向東盟開放合作的區域性國際大都市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶樞紐城市、北部灣城市群與粵港澳大灣區融合發展的核心城市、具有濃郁壯鄉特色和亞熱帶風情的生態宜居城市全面建成，與全國同步基本實現社會主義現代化。綜合實

32、力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將邁上大臺階，經濟總量占全區比重大幅提升，科技支撐能力顯著增強，建成創新型城市；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成具有南寧特色的現代化經濟體系；開放水平大幅提升，在全區構建全方位開放發展新格局中龍頭帶動作用顯著增強；基本實現治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治南寧、法治政府、法治社會建設達到更高水平；文化強市、教育強市、人才強市、科技強市、體育強市、健康南寧建設取得更大成效，市民素質和社會文明程度達到新高度；生態環境質量保持全國省會城市領先水平，廣泛形成綠色生產生活方式，生態經濟發展壯大，美麗南寧建設目

33、標基本實現；城鄉面貌根本改觀，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；民族團結進步事業和城市治理開創新局面，平安南寧建設達到更高水平；人民生活更加美好，人的全面發展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，團結帶領全市人民扎實推進“六大升級”工程，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，推動首府經濟社會高質量發展，強首府戰略實現良好開局，決勝全面建成小康社會取得了決定性成就。綜合實力不斷增強，地區生產總值、居民人均可支配收入比

34、2010年翻一番目標提前一年實現，預計2020年地區生產總值超過4700億元，全市地區生產總值占全區比重由2015年的20.3%提升到2019年的21.2%，財政收入占全區比重由2015年的24.54%提升到2020年的28.43%，在全區的經濟首位度穩步提升。“南寧渠道”進一步暢通，中國東盟博覽會持續升級，西部陸海新通道重要節點城市、中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區、面向東盟的金融開放門戶南寧核心區、中國東盟信息港南寧核心基地、陸港型國家物流樞紐、南寧臨空經濟示范區等國家級開放平臺加快建設，引領帶動北部灣城市群與粵港澳大灣區融合發展作用持續發揮，外向型經濟發展水平不斷提升，在全區構建“南向

35、、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局中的龍頭帶動作用持續增強。綠城品質不斷提升，五象新區核心區基本成型，4條軌道交通建成運營、形成“井字形”網絡，城市東西向快速路、園博園、南寧市民中心等一批重大工程項目建成使用，建成區38個黑臭河段全部消除黑臭，“百里秀美邕江”全面展現，空氣質量綜合指數穩居全國省會城市前列，城市管理水平顯著提升，榮獲全國首批“國家生態園林城市”，連續三年蟬聯全國“美麗山水城市”。改革創新取得重大進展，重點領域和關鍵環節改革扎實推進，營商環境持續優化，全國首創的公共資產負債管理智能云平臺內涵和外延不斷擴展，不動產登記、智慧人社等多項改革事項在全國推廣，南寧中關村創新引領示范

36、作用不斷增強，一批“微改革”、“微創新”亮點紛呈。民生福祉不斷增進，4個貧困縣（區）全部摘帽，421個貧困村全部出列，現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅目標任務全面完成。就業、教育、科技、文化、醫療衛生、體育、養老等社會事業全面發展，居民人均可支配收入年均增速高于經濟增速，全面依法治市深入推進，成功入選第一批全國法治政府建設示范市，民族團結進步事業全面發展，被命名為第四批“全國少數民族流動人口服務管理示范城市”，平安南寧建設扎實開展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，社會大局和諧穩定。三、 提升企業技術創新能力聚焦產業轉型升級，強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚。高標準打

37、造產學研用一體的創新鏈，推動企業與高校、科研院所建立多形式創新聯合體。發揮企業家在技術創新中的重要作用，激勵企業加大研發投入，落實企業研發投入稅收優惠政策。加快構建創新型企業梯級培育體系，培育和引進一批科技領軍企業，催生更多瞪羚企業，培育發展獨角獸企業。完善科技金融服務體系，加強科技型企業上市培育。發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地，加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。構建大眾創業萬眾創新生態體系。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求

38、，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 產品方案分析一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積53333.00（折合約80.00畝），預計場區規劃總建筑面積89070.83。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸稀土，預計年營業收入74200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝

39、備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1稀土噸xxx2稀土噸xxx3稀土噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx74200.00目前釹鐵硼永磁材料產品以燒結釹鐵硼為主。釹鐵硼永磁體是以Nd2Fe14B相為主要磁性相的永磁材料，具體成分包括29%-32.5%的稀土金屬釹，63.95-68.65%的金屬元素鐵，1.1-1.2%的非金屬元素硼，0.6-8.0%的鏑，0.3-0.5%的鈮，0.3-0.5%的鋁以及0.05-0.15%的銅等。第六章 運營管理模式一、 公司經營宗

40、旨公司通過整合資源，實現產品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市

41、場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、稀土行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和稀土行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內稀土行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定

42、，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負

43、責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定

44、項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定

45、、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動

46、分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的

47、50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生

48、產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配

49、，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公

50、司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意見。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配

51、；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有

52、知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無

53、效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害

54、的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及

55、本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東

56、對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。