1、實用文檔系列文檔編號：YL-SY-283249第1頁共 6 頁最新代管工作小結為進一步加強我區農村財務及資產管理，維護集體經濟組織和農 民群眾的切身利益，確保農村集體資產的安全運行和保值、增值，全 面推進社會主義新農村建。根據區委、區政府的安排，XXXX 年我區將在鞏固海口鎮村組賬鎮代管工作的基礎上，完成碧雞鎮、團結鎮、馬 街街道辦事處的村賬鎮（處）代管工作，同時完善福海和前衛街道辦 事處的此項工作，使全區村組財務做到統一賬目設置，統一資金管理， 達到民主管理、規范運作的目的。一、領導重視、責任明確區委、區政府高度重視村賬鎮（處）代管工作，于XXXX 年 3 3 月1515 日在海口鎮召開了全

2、區村賬鎮（處）代管工作現場會，會上儲副 區長對在全區推行村賬鎮（處）代管工作的重要性和必要性作了詳細 說明，并對下一步工作進行了安排布置。區委常委、區紀委書記張國 元對開展村賬鎮（處）代管工作的重要性和必要性進行了強調，并要 求各鎮（處）要及時成立領導班子，黨政領導要親自抓、負總責，分 管農經工作的領導負責具體工作。根據西山區人大常委會 XXXX 年工作 計劃要點安排，由區人大常委會副主任馬寶蓮任組長，組織部分省、 市、區人大代表于 XXXX 年 4 4 月 2727 日對我區村賬鎮（處）代管工作進 行檢查。人大代表的檢查對我區村賬鎮（處）代管工作的開展起到了 很好的推動作用。實用文檔系列文檔

3、編號：YL-SY-283249第2頁共 6 頁二、工作開展情況（一）碧雞鎮工作開展情況3 3 月 1515 日海口會議后，根據會議精神，各鎮（處）于 3 3 月 3131 日前成立了相應的組織機構和工作班子，并對村賬鎮（處）代管工作 的目的和意義進行了廣泛的宣傳，根據實際情況擬定了實施意見，制 定了相應的管理辦法。在區農業局農經站的指導下，碧雞鎮結合自身 實際，認真研究，制定了碧雞鎮村賬鎮代管會計人員招聘辦法、碧雞鎮農村財務代管中心職責、 碧雞鎮農村財務代管中心會計、出納、報賬員崗位職責、碧雞鎮農村財務代管中心電算化管理制度碧雞鎮農村財務代管中心電算化管理制度 等一系列規章制度。明 確代管中心

4、會計、出納、報賬員等的工作職責，同時廣泛征求區級有 關部門、鎮四套班子領導及各村民委員會的意見和建議，對實施意見 進行了反復的修改和完善。從 XXXX 年 1010 月至今，碧雞鎮對 8 8 個村委 會的財務管理、村務公開、財務公開、民主管理工作等情況進行了4 4次摸底檢查。于 XXXX 年 5 5 月 8 8 日與公開招聘的 4 4 名工作人員簽訂了聘 用合同。鎮政府在財力十分緊張的情況，預撥資金1010 萬元作為啟動經費，并安排了三間辦公室作為辦公地點。在鎮黨委、政府和區農業 局的支持下，碧雞鎮配置了計算機和財務軟件，并對財務人員進行了 培訓。到目前為止碧雞鎮已完成了收賬前的一切準備工作。

5、（二）福海街道辦事處工作開展情況在 XXXX 年福海街道辦事處實行組賬村管、村賬鄉管的基礎上，根 據區委、實用文檔系列文檔編號：YL-SY-283249第3頁共 6 頁區政府和辦事處有關文件精神，為使社區居委會和居民小組的財務管理走上規范化和制度化的軌道， 辦事處于 XXXX 年 3 3 月成立了 以辦事處主任陸玉坤為組長，各分管領導、各居委會主任為成員的集 體資產管理工作領導小組，街道黨工委、辦事處組織下發了 XXXX （2020） 號關于在全辦事處范圍內實施居、組財務雙代管的決定以及福 海街道辦事處加強集體經濟組織資產及財務管理規范化管理辦法等一系列文件。由辦事處經濟發展科農經站負責具體工

6、作的實施。辦事處成立了會計委托代理服務中心，設置總出納一人，會計三人，嚴格 按照四權不變的原則，由居委會和居民小組提出委托申請，對所轄7 7個居委會、 5454 個民小組的財務實行村級財務委托街道辦事處代為管 理的模式。（船房社區居委會因歷史遺留問題暫未納入該管理模式）。 共 2 2 頁，當前第1 1 頁 1212（三）其他鎮、處工作開展情況團結鎮于 XXXX 年 9 9 月 6 6 日召開了由各村委會主任、書記參加的村 賬鎮代管工作動員大會，會上鎮領導對村賬鎮代管工作進行了進一步 的宣傳動員，儲副區長聽取了各村委會意后對下步工作進行了安排。 團結鎮對實施方案進行了反復修改，決定在 1212

7、月底完成 8 8 家單位的 雙代管試點工作。金碧辦事處也制定了實施意見和工作方案， 決定在 今年內完成 2 2 家居委會、1010 家居民小組的財務雙代管工作。前衛、 棕樹營、永昌三個街道辦事處決定延用原有的村（居）委會代管村（居） 民小組財務的管理方式。馬街街道辦事處在原居委會下管一級的基礎 上借鑒前衛辦事處好的經驗，對現有代管方式進行進一步完善。實用文檔系列文檔編號：YL-SY-283249第4頁共 6 頁三、工作中存在的問題1 1、工作進展緩慢。根據 3 3 月 1515 日海口會議精神，到 XXXX 年 9 9 月 3030 日應完成收賬和銀行開戶、成立代管中心等工作，進入到實際操作價

8、段。但到目前為止沒有鎮、處按計劃完成工作。2 2、數干部對此工作存在認識上的偏差，對此項工作的重要性和 意義理解不深，認為村民自治后把資金收到鎮（處）代管，不利益調 動村組干部的積極性，不利村組的發展。3 3、個別鎮、街道辦事處對該項工作重視和度不夠，存在畏難情 緒和等待觀望的思想。4 4、 有的街道辦事處居委會拉用居民小組資金的情況比較嚴重，例如馬街街道辦事處到 XXXX 年 9 9 月底，居委會拉用居民小組資金達 19751975 萬元，小組之間互相拉用資金達 428428 萬元。5 5、由于長期以來少數村、組干部借貸村組資金，導致債權、債 務增加，特別是不良債權增加，例如碧雞截止 XXX

9、X 年 8 8 月 3131 日，全 鎮 8 8 個村民委員會債權總為 79227922 萬元，債務總額為 15521552 萬元。其 中：到期債權 535535 萬元沒有收回來。大量債權、債務的存在阻礙了 村賬鎮代管工作的順利開展。6 6、結撤鄉并鎮后，村委會和村民小組比較分散，資金量又少， 如果全鎮實行財務雙代管反而會給部份村組增加負擔。四、下步工作打算1 1、廣泛宣傳動員，進一步提高認識，統一思想。實行村賬鎮（處） 代管是農村穩定、長治久安的心然之路，也是當前建設社會主義新農 村的重要措施之一，根據當前建設社會主義新農村的要求的工作要求， 我們將通過多實用文檔系列文檔編號：YL-SY-2

10、83249第5頁共 6 頁種形式把村賬鎮（處）代管工作宣傳到組、宣傳到戶， 努力做到家喻戶曉爭取更多干部群眾的支持。 同時，加強對各級干部 的教育，進一步提高認識，統一思想，督促有關鎮、街道辦事處把村 賬鎮（處）代管工作提到黨政工作的議事日程，把此項工作作為建設 社會主義新農村的一項重要工作來抓緊、抓好。2 2、因地制宜，采取多種形式的管理方式（如：村組賬鎮（處） 代管、財務委托代理制、會計集中核算等）。根據各地實際制定合理、 可行的實施方案。3 3、落實各項工作措施，加快工作進度。一是加強業務人員的思 想和業務素質培訓，提高服務意識。我區將建立會計人員政治論和業 務知識定期培訓制度，加強培訓，提高管理人員的政治素質和業務管 理水平，努力建設一支會管理、能當家理財的會計隊伍，實現農村財 務管理電算化；二是進一步完善村賬鎮（處）代管工作的有關規章制 度。4 4、繼續加強村務公開工作，維護農村社會穩定。一是要求代管 單位進一步提高代管質量，按月及時將各村、組的財務狀況、資金收 支情況進行反饋，并督促各村按時進行財務公開和村務公開， 提高村 務、政務、財務的管理透明度。繼續實行村（居）委會下管一級的鎮（處）要