1、2007高三政治專業班復習資料經學常識第一輪復習之八基礎知識復習我國的基本經濟制度（八）一、考點展示第二框“我國的基本經濟制度”的考點有：1公有制經濟的地位；2國有經濟、集體經濟的含義、作用；3混合所有制經濟；4公有制的實現形式及準確理解公有制的主體地位；5個體經濟、私營經濟、外資經濟的含義、作用；6公有制與非公有制經濟的關系；7堅持社會主義基本經濟制度的原因。二、知識網絡我國的基本經濟制度公有制經濟：國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟中的（主體） 國有和集體成分 我國社會主義 市場經濟構成 （我國經濟成分構成） 個體經濟：（非公有制經濟是非公有制經濟 私營經濟：我國社會主義市外資經濟：P。3

2、9場經濟的重要組（外商獨資；中外合資 成部分，而不是境外資本部分；中外合作補充）中的境外資本部分）三、考點分析二、我國的基本經濟制度（一）我國的基本經濟制度 是什么？這一制度的基本內容：P。39（既要堅持公有制為主體，又要堅持多種所有制經濟共同發展）公有制的主體地位，主要體現在：（兩個方面）A堅持公有制為主體B、多種所有制經濟共同發展 （多種所有制經濟共同發展，就是要繼續鼓勵和引導各種非公有制經濟的發展，依法保護各類企業的合法權益和公平競爭，并對它們進行監督管理。） 3、確立以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的必然性。從根本上說，是由生產關系一定要適應生產力發展的規律決定的（

3、根本原因）。P。40具體說來，是由我國的社會主義性質和初級階段的國情決定的。P。40-41符合“三個有利于”的原則實踐證明，它有利于解放和發展生產力，促進我國的經濟建設和社會進步。P。42 社會主義的本質和根本任務（1）社會主義的本質是：（它包含兩個基本方面，即社會主義的根本任務和社會主義的根本目標或目的）（2）社會主義的根本任務和社會主義的根本目的是一致的。只有大力發展生產力，使社會產品極大豐富，才能最終實現共同富裕；而只有實現共同富裕，才能保證生產力的發展符合社會主義的根本目的，保證發展生產力的成果歸人民享有。l 考點分析l 堅持和完善我國的基本經濟制度1、什么是我國的基本經濟制度？ ，是

4、我國社會主義初級階段的基本經濟制度。注：這是我國的所有制結構，屬于生產關系的范圍。注：基本經濟制度根本經濟制度。公有制是我國的根本經濟制度。2、為什么要堅持和完善這一基本經濟制度？（了解）（1）根本原因： （2）具體原因（了解）第一，我國是社會主義國家，社會化大生產是生產力的主體，必須堅持 ，才能實現共同富裕；第二，社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的國情，必須堅持 。（3）實踐證明：這一制度有利于 ，有利于 ，有利于 。注：“三個有利于”是判斷我們一切工作是非得失的根本標準。3、方針：必須堅持和完善這一基本經濟制度。l 公有制經濟的含義、范圍、地位、方針1、公有制是社會主義的 ，是社會

5、主義經濟制度的 。2、公有制經濟的范圍： 3、公有制的地位：公有制在國民經濟中居主體地位，主要體現在（1）公有資產在社會總資產中占優勢。公有資產占優勢是就全國而言，某些地區或產業的公有資產不占優勢，并不否定公有制的主體地位。公有資產占優勢，既要有量的優勢，更要有質的優勢。第二，國有經濟控制 ，對經濟發展起主導作用。注：公有制的主體地位和國有經濟的主導作用是相互區別、相互聯系的 從區別來看：公有制是國民經濟的主體，國有經濟在國民經濟中起主導作用。國有經濟只是公有制經濟的一部分，所以公有制為主體不等于國有經濟為主體。當前國有經濟的比例有所下降，但整個公有資產仍占優勢，所以不會改變公有制的主體地位。

6、從聯系來看：國有經濟的主導作用正是公有制經濟的主體地位的主要體現之一。增強國有經濟競爭力，充分發揮國有經濟的主導作用，才能增強公有制的主體地位。思考題：為什么要確保公有制的主體地位？（答案其實已在前面有關論述中）4、方針：必須毫不動搖地 公有制經濟。5、公有制和公有制的實現形式的關系（了解）（1）公有制與公有制的實現形式不同，公有制是就所有制的性質而言的，而公有制的實現形式是指公有財產的組織形式和經營方式。（2）一切反映社會化大生產規律的組織形式和經營方式都要大膽利用。公有制找到合適的實現形式，就能充滿活力，增強競爭力，真正鞏固公有制的主體地位。特別提示：股份制就所有制性質來看不是公有制經濟，

7、就資本組織形式來看是公有制的實現形式。股份合作制就所有制性質看是公有制經濟，就資本組織形式看也是公有制的實現形式。（二）公有制是社會主義經濟制度的基礎。經濟制度是一定社會中占主體地位（或統治地位）的生產關系的總和，它主要包括生產資料所有制形式和產品的分配方式。我國社會主義初級階段的經濟制度包括以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構（我國的基本經濟制度）和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（我國的分配制度）兩個方面。1、公有制在社會主義經濟制度中的地位（公有制是社會主義經濟制度的基礎。生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征。）。2、社會主義公有制的含義社會主義公有制經濟的含

8、義 含義：國有經濟：（主導）公有制的實現形式是多種多樣的， 集體經濟： 不絕 一切反映社會化生產規律的經營 混合所有制經濟中的國方式和組織形式，都可以利用。 有成分和集體成分：如股份制、承包、租賃等。國企市場占有率 行業國有企業市場占有率石油和天然氣開采業97.68 %木材及竹材開采業96.72 %煙草加工業96.86 %石油加工及煉焦業88.93 %煤氣的生產和供應業86.37 %自來水生產和供應業84.58 %電子蒸氣熱水生產82.55 %煤炭采運業78.49 %黑色金屬冶煉及加工業71.45 %1、 國有經濟1）、含義2）、地位3）、作用及其體現作用主導作用體現在控制力上。表現：控制國民

9、經濟發展方向、控制經濟運行的總體態勢、控制重要稀缺資源的能力。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位考點分析l 國有經濟的含義、地位、作用1、含義：國有經濟又叫全民所有制經濟，指由社會全體勞動者共同占有生產資料（以 的形式存在）的公有制形式。它同 相適應。注：全民所有人人所有。共同占有人人占有。2、地位：是我國國民經濟的 ，掌握著 ，在國民經濟中起 作用，這一主導作用主要體現控制力上（1）控制什么？即體現在控制 、控制 、控制 的能力上。（2）怎樣控制？在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占 地位。注：了解重要行業和關鍵領域的范圍，如：金融、通信、交通、能源、化工、冶

10、金等。注：國有經濟的控制力既體現在數量上，又體現在質量上，但主要體現在質量上，因此要不斷增強其競爭力，競爭力越強，控制力越強。注：當前對國有企業進行戰略改組（有進有退、抓大放?。?，國有企業數量減少，但國有資產相對集中到重要行業和關鍵領域，因此不但不會削弱其主導作用，反而可以增強其主導作用。3、作用發展、壯大國有經濟，對于發揮 ，增強 ，具有關鍵作用。2、集體經濟1）含義2）作用1、有利于實現共同富裕2、可以廣泛吸收社會分散資金3、緩解就業壓力 4、增加公共積累和國家稅收l 考點分析l 集體經濟1、含義：了解即可。2、地位：它是我國 的 經濟形式，是 的重要組成部分。3、形式：合作社、集體工商業

11、、股份合作制等。股份合作制有別于股份制。股份制是現代企業的一種資本組織形式，是市場經濟、社會化大生產的產物。股份合作制是本企業職工的勞動聯合和資本聯合的企業組織形式，是集體經濟的一種形式。從經濟性質（所有制性質）看：股份合作制是集體所有制經濟。股份制一般是混合所有制經濟。從經濟形式（資本組織形式）看：二者都是公有制的實現形式。4、作用：集體經濟體現 原則，可以 ， ， ，并對發揮 具有重大意義。5、方針：國家 集體經濟的發展。l 3、混合所有制經濟1）、所謂混合是指不同所有制的混合混合所有制經濟中的國有成分、集體成分屬于公有制經濟，私人資本和外資則屬于非公有制經濟。2）、混合所有制經濟主要有哪

12、些形式？主要有兩種：一是公有資本和外資混合建立的中外合資企業和中外合作企業，二是公有資本和民營資本混合建立的股份制企業。3）、大力發展混合所有制經濟的意義（了解）大力發展混合所有制經濟特別是股份制經濟，實現投資主體多元化，有利于優化資本配置，從而增強公有制的主體地位和國有經濟的主導作用，并帶動其他經濟的發展。 具體內容：國有經濟集體經濟混合經濟含義范圍作用（公有制的實現形式是指公有制經濟在微觀領域中的具體體現。實際上是指資產的經營方式或組織形式。）正確認識國有經濟的主導作用。 國有經濟在國民經濟中的主導作用主要體現在控制力上。第一、第二、 （補充：國有經濟的控制力：A表現在國有經濟對國民經濟命

13、脈的支配力；B表現在國有資產整體質量的增長力；C表現在國有企業在市場上的競爭力；D表現在國有資產對社會資本的廣泛輻射力和引導力；E表現在國有企業在整個國民經濟發展中所產生的支撐力；F表現在對社會經濟運行整體態勢的調控力。如：以中央重點抓的512戶國有骨干企業為例，它們占國有工業企業總數一到1%，而資產總量則占55%，銷售收入占60%以上，向國家提供的利稅占85%）只要堅持公有制為主體，國家控制國民經濟命脈，國有經濟的控制力和競爭力得到增強，在這個前提下，國有經濟比重減少一些不會影響我國的社會主義性質，也不會削弱國有經濟對國民經濟的主導作用。（為什么？）3、公有制的實現形式 實現形式多種多樣的原

14、因：有哪些實現形式： 探索實現形式多樣化的意義：熱點問題正確認識當前國有經濟布局上的戰略調整 調整的原因： 調整的手段： 調整的目的： 調整不會削弱國有經濟的主導作用： 調整不會改變公有制的主體地位和我國社會主義性質：考點分析3、公有制的實現形式1）、股份制、 股份合作制等都可以作為公有制的實現形式。股份制是公有制的主要實現形式。2）、股份制的性質：如果國家、集體控股，企業具有明顯的公有性。3）、實行股份制的意義：可以增強公有制經濟的活力，提高企業和資本的運作效率，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用 公有制主體地位表現1）就全國而言，公有資產在社會總資產中占優勢。2）國有經濟控制國民

15、經濟命脈，對經濟發展起主導作用1、股份制是市場經濟和社會化大生產的產物，其作用主要在于以股份形式籌集資本。2、我國的股份制，就所有制性質看，股份制一般屬于混合所有制；就資本組織形式看，股份制是屬于公有制的實現形式，而且是主要形式。3、為什么選擇股份制成為公有制的主要實現形式？（1）股份制具有其他經營形式不可比擬的優點：亦即公司制的優點。（看后面有關闡述）（2）股份制成為公有制主要實現形式的重要意義股份制成為公有制的主要實現形式，可以提高企業和資本的運作效率，增強公有制經濟的活力，可以擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。注：在所有制性質上，一般都說股份制屬于混合所有制經濟，此外也有屬于

16、同一所有制性質的股份制，如國有資產和集體資產聯合形成的公司或完全由私人資本聯合而形成的公司。注：判斷股份制的性質，不能籠統地說是公有還是私有，關鍵看控股權掌握在誰手中，如公有資產控股，就具有明顯的公有性。具有明顯的公有性，不等于就是公有制經濟，它仍然是混合所有制經濟。l （三）非公有制經濟 1、我國現階段的非公有制經濟一、幾種主要的非公有制經濟  含義 特征 作用 共同點個體經濟由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營的所有制經濟。以自己勞動為基礎，規模小，投資少設備簡單，經營靈活。保護和發展傳統技藝，活躍市場，方便生活，增加勞動就業等。都屬于非公有制經濟，都是我國社會主義

17、初級階段基本經濟制度的重要組成部分，是社會主義市場經濟的重要組成部分。私營經濟以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的的所有制形式。以 雇傭勞動為基礎，規模較大，設備較先進，勞動生產率較高。集中和利用一部分私人資金，增加就業和國家收入，提高國家綜合經濟實力。外資經濟我國發展對外經濟關系，吸引外資建立起來的所有制形式。經我國政府批準，在遵守我國法律的前提下設立和經營。包括中外合資、中外合作企業中的境外和外商獨資企業。有利于加快我國現代化建設的進程?？键c分析社會主義初級階段的非公有制 類型個體經濟私營經濟 區別 1、以勞動者自己勞動為基礎2、規模小、投資少、設備簡單、經營靈活、勞

18、動生產率低 1、以雇傭勞動為基礎2、規模較大，有較先進的設備，勞動生產率較高 聯系1、生產資料歸個人私有2、都是社會主義初級階段重要的非公有制經濟，都是社會主義市場經濟的重要組成部分3、在解決就業、增加收入、方便人民生活等方面都有積極作用4、生產經營的目的都是獲取一定的利潤外資經濟：中外合資經營企業、中外合作經營企業中的外資部分；外商獨資企業（外國和港澳臺投者）外資經濟的作用：資金、技術、經驗、就業、出口、財政收入注意：個體經濟私營經濟，外資經濟三資企業經濟考點分析1、非公有制經濟的范圍： 。注：非公有制經濟也叫私有經濟，但不可叫做私有制經濟注：比較個體經濟和私營經濟（二者合稱民營經

19、濟）不同點：前者主要以勞動者自己的勞動為基礎，勞動成果直接歸勞動者所有和支配；后者主要以雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的。此外，私營經濟規模較大，設備較先進，勞動生產率比較高。相同點：二者都是非公有制經濟（私有性質的經濟），都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都對促進經濟發展、提高人民生活水平有重要作用。注：外資不但包括來自外國的投資，也包括來自港澳臺的投資。注：不能說中外合資企業、中外合作經營企業就是外資經濟，它們本身是混合所有制經濟，只有其中的外資部分才屬于外資經濟。2、為什么要發展非公有制經濟？第一，根本原因：我國社會主義初級階段的生產力具有多層次性，必須發展非公有制經濟。第二，非公有制

20、經濟的地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。注：是“社會主義市場經濟”不是“社會主義經濟”，社會主義經濟特指公有制經濟。注：是“重要組成部分”，不是“重要補充”。注：各種所有制經濟在國民經濟中的地位不同于在市場經濟中的地位在國民經濟中，公有制是主體，國有經濟起主導作用，這是為了確保國家經濟發展的社會主義方向，因此不能說在國民經濟中各種所有制經濟地位同等；但在市場經濟中，公有制和非公有制是平等競爭、相互促進的。注：非公有制經濟不是“社會主義的”，但是“社會主義需要和允許的”。第三，非公有制經濟的重要作用吸收社會資金，增加就業，增加國家稅收，方便人民生活，促進生產發展等。3、方針：必

21、須毫不動搖地 非公有制經濟發展。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟的發展，統一于 的進程中，不能把兩者對立起來。各種所有制經濟完全可以在 中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。理論聯系實際：黨的十六大提出對非公有制經濟“非禁即入”、“同等待遇”，國家在憲法修正案中提出保護公民私有財產權，都是為了鼓勵、支持非公有制經濟的發展。l 股份制4、熱點問題當前非公有制經濟的發展與地位作用發展：發展迅速，今后還要繼續鼓勵非公有制經濟的發展。地位：社會主義市場經濟的重要組成部分。作用：在國民經濟發展中發揮越來越重要的作用?！舅摹⒌湫屠}】一、單項選擇題：1、在我國，國有經濟是國民經濟的領導力量，在國民經濟中居

22、于主導地位。這主要體現為A A.對國民經濟的控制力 B.對基建投資的控制力 C.對關鍵領域的控制力 D.對重要行業的控制力 2、“實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。”這是因為股份制是·（D） A.公有制經濟的一種形式 B.具有中國特色集體經濟的一種形式 C.可以公開向社會發行股票籌集資金 D.符合社會化大生產的要求，有利于擴大公有資本的支配范圍3、國務院決定注資450億美元國家外匯儲備，對兩家國有獨資商業銀行中國銀行和建設銀行進行股份制改造，使其成為現代金融企業。這說明（A）A.股份制是公有制的實現形式 B.金融業在國民經濟中起著主導作用C.商業銀行是現代銀行體系

23、的核心 D.商業銀行是政府管理金融市場的機構4、（文綜北京卷第29題）改革開放以來，我國非公有制經濟不斷發展壯大，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發展的重要力量?；卮?29. 我國石油市場曾經由四家國有企業壟斷經營。從2004年開始，商務部先后批準49家非國有貿易商進入這個領域，經營原油和成品油的進口業務。非國有企業進入石油流通市場，必然會導致（ B ） A. 石油進口總量的增加 B. 我國石油市場競爭程度的提高 C. 石油市場價格的下降 D. 我國國有石油企業經濟效益的提高5、（江蘇政治試卷第17題） 2005 年 2 月 24 日，國務院出臺的 關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見 中規定，任何單位和個人不得侵犯非公有制企業的合法財產，不得非法改變非公有制企業財產的權屬關系。這表明CA 非公有制企業的一切財產都受法律保護 B 非公有制企業財產的權屬關系始終不變C 非公有制