1、2022年突發航空事故應急救援預案目錄1總則1.1、編制目的1.2編制依據1.3分級標準1.4適用范圍2_體系2.1領導機構2.2辦事機構2.3專家組3應急處置3.1信息報告3.2先期處置3.3應急響應3.4應急聯動3.5應急結束3.6信息發布4應急保障4.1著裝與標志4.2通信保障5附則5.1責任與獎勵5.2應急演練5.3預案修訂5.4預案解釋5.5發布實施1總則1.1編制目的為及時、有效處置突發航空事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失，特編制本預案。1.2編制依據編制本預案主要依據_應對法、民用航空法、搜尋援救民用航空器規定、國際民航公約、民用運輸機場應急救援規則（國家民航_第9_）和_省

2、特大航空事故應急救援預案、民航華東地區航空器飛行事故應急處置預案、威海市_總體應急預案。1.3分級標準突發航空事故從高到低可劃分為i級（特別重大）、ii級（重大）、iii級（較大）、級（一般）四個級別。i級（特別重大）。國內外民用運輸航空器在我市境內發生的墜機、撞機或緊急迫降等情況導致的特別重大飛行事故。ii級（重大國內外民用運輸航空器在我市境內發生的重大飛行事故。iii級（較大）。國內外民用運輸航空器在我市境內發生的較大飛行事故。級（一般）。未達到上述級別的突發航空事故。1.4適用范圍本預案適用于威海市行政區域內突發航空事故的應急救援工作。2_體系2.1領導機構成立市突發航空事故應急救援指揮

3、部（以下簡稱指揮部），總指揮由分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長（市政府辦公室分管副主任）和市民航局局長擔任，成員由市公安局、司法局、交通局、衛生局、外辦、口岸辦、信息產業局、海關、檢驗檢疫局、海事局、供電公司、軍分區、水警區、民航威海大水泊機場管理公司（以下簡稱威海機場公司）等部門、單位負責人組成。市民航局、威海機場公司要按照有關規定與指揮部成員單位和有關消防部門、醫療機構簽訂應急救援互助協議，明確應急救援職責、信息傳遞方式及聯系人，確保應急救援規范、有序。2.2辦事機構市突發航空事故應急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心），設在威海大水泊機場，作為指揮部的日常辦事機構，市民航局局長擔

4、任指揮中心主任。主要職責是：制訂和修訂市突發航空事故應急救援預案；發布應急救援指令，指揮、協調應急救援工作；定期檢查預案和有關措施的落實情況，_開展應急演練；匯總指揮部成員、應急救援人員的_，建立數據庫；定期檢查應急救援物資和設備的登記編號、儲存保管、維護保養情況，保證其處于正常使用狀態；協助航空器營運人做好殘損航空器的搬移工作；根據民用運輸機場應急救援規則及國家民航_其他有關規定，制定應急救援項目檢查單。2.3專家組根據應急救援工作需要，聘請有關專家組成專家組。主要職責是：為應急管理提供決策建議，提出具體處置方案，參與應急救援工作。3應急處置3.i信息報告事故發生后，威海機場公司要立即報告指

5、揮中心和上級有關部門，通知應急救援協議單位。報告內容應簡明扼要，包括事故的性質、等級、機型、機號、航班號、時間、地點等情況，并做好完整、準確的記錄。3.2先期處置事故發生后，威海機場公司要立即啟動預案，采取有效措施，進行先期處置，防止事故進一步擴大。指揮部成員要立即趕赴指揮中心，研究制訂應急救援具體措施，_開展救援工作。明確應急救援指揮權限，確保應急救援工作有序開展。當上級指揮員未到達指揮位置前，由下一級指揮員負責指揮救援。總指揮到位后，在總指揮的統一領導下，開展應急救援工作。3.3應急響應i級應急響應。指揮部報請市突發時間應急領導小組啟動預案，指揮應急救援工作。ii級應急響應。指揮部報請市_

6、應急領導小組同意后啟動預案，指揮應急救援工作。iii級應急響應。指揮部啟動預案，指揮應急救援工作。級應急響應。指揮中心報請指揮部同意后，啟動預案，指揮應急救援工作。3.4應急聯動根據應急救援實際需要，成立若干工作組，按照職責分工，各司其職，協同作戰，全力以赴做好各項工作。（1）消防救援組。由威海機場公安分局消防隊和消防救援協議單位組成，組長由威海機場公安分局負責人擔任，在指揮中心領導下行使事故現場消防工作的最高指揮權。主要職責是：負責救助被困遇險人員，_撲滅火災，消除火災隱患。（2）醫療救護組。由威海機場公司和醫療救援協議單位組成。主要職責是：_擔架隊，由指揮中心統一調用；_開展傷情鑒定分類、

7、現場救治和傷員運送等工作，并做好記錄；隨時向指揮中心報告人員傷亡情況。（3）公安警戒組。由威海機場公安分局和市公安局、軍分區、水警區等救援協議單位構成。主要職責是：參與應急救援工作；設置安全警戒線，維護治安秩序，保護事故現場；參與核對死亡人數，確認死亡人員身份；依法緝拿_；_處置爆炸物、危險品；指揮、疏導交通，保障救援道路暢通；進行現場取證、記錄、錄音、錄像等工作。（4）生產保障組。由威海機場公司負責。主要職責是。協調航班的正常運行，在不停航情況下，_協調安全生產工作。（5）客貨保障組。由威海機場公司負責。主要職責是。查明發生事故航空器上旅客、貨物等的詳細情況，報告指揮中心；妥善安置旅客以及行

8、李和貨物；設立接待機構，通知和接待傷亡人員親屬；做好罹難者遺物的交接工作。（6）車輛保障組。由威海機場公司和運輸救援協議單位組成。主要職責是：按照指揮中心指令，_運輸車輛，完成應急人員和物資的運輸任務。（7）后勤保障組。由威海機場公司負責。主要職責是。做好應急救援人員、傷亡人員及其家屬的后勤保障工作；做好通信保障工作，實行_小時值班，及時處理有關事宜。（8）航空器搬移組。由威海機場公司和航空器營運人組成。主要職責是：按照指揮中心指令將航空器搬移至適當地方。所需搬移設備，由指揮中心負責協調解決。（9）善后處理組。由市民航局、威海機場公司組成。主要職責是：配合航空器營運人做好罹難者殯儀、傷員治療、

9、理賠等工作。（10）事故調查組。按照事故處理有關規定成立事故調查組。主要職責是：保護事故現場，收集目擊者提供的證據資料，記錄目擊者單位、姓名、聯系方法和反映內容；對航空器殘骸、散落物、罹難者遺體等進行拍照、攝像及繪制航空器殘骸分布草圖，標明其相對位置；對駕駛艙內儀表、操作部件、傷亡人員等原始狀態進行拍照、攝像、繪圖并做詳細記錄；對易失證據進行拍照、攝像、采樣、收集，并做書面記錄。3.5應急結束事件處置結束并確認危害因素消除后，由批準預案啟動的指揮機構作出終止執行相關預案_決定，宣布應急狀態解除。3.6信息發布突發航空事故新聞發布工作由國家民航局或民航華東管理局、市民航局負責，由指揮中心統一_，

10、其他單位和個人不得發布任何有關的信息和新聞。電臺、電視臺、報社記者赴事故現場采訪、拍照、錄像等必須經指揮部批準。4應急保障4.1著裝與標志參加應急救援的人員應佩帶醒目的、易于識別的標志，并能體現救援人員的性質。著裝與標志統一規定如下：（1）總指揮應身穿橙色背心，佩戴有“總指揮”字樣的黃色袖標，戴黃色頭盔；指揮中心工作人員應佩戴有“指揮中心”字樣的藍色袖標；其他應急救援工作人員分別佩帶標有“現場指揮員”、“生產保障組”、“客貨保障組”、“后勤保障組”、“航空器搬移組”、“善后處理組”、“事故調查組”等字樣的紅色袖標。（2）消防指揮員身穿前后印有“消防指揮官”反射字樣的紅色背心，戴紅色頭盔；消防人

11、員按消防規定著裝，戴消防安全帽。（3）公安指揮員身穿前后印有“公安指揮官”反射字樣的藍色背心，戴藍色頭盔；公安人員應按規定著警服。（4）醫療指揮員身穿前后印有“醫療指揮官”反射字樣的白色背心，戴白色頭盔；醫療救護人員著白色工作服，佩戴標有紅“十”字的白色袖標，并攜帶相關分類標識旗。（5）擔架隊成員應佩戴有“擔架隊”字樣的白色袖標。（6）其它參加應急救援人員應佩戴“限制區通行證”，進入事故現場的救援車輛（特種車輛除外）應出示標志牌。（7）化學物品發生污染時，現場救援人員均應穿戴專門的防護衣帽和面具。4.2通信保障建立應急通信系統，配備必要的通信工具，確保應急處置過程中通信暢通。5附則5.1責任與獎懲（1）對在應急處置工作中成績突出的單位和個人，按規定給予表彰和獎