1、TSG特種設(shè)備平安技術(shù)規(guī)那么 LPS-T04-2021電梯事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案第二版 錢秀麗 房志誠(chéng)2021年12月31日發(fā)布 2021年1月1日實(shí)施 2021年9月16日修訂盤(pán)錦市愛(ài)心養(yǎng)老院一、編制目的及依據(jù)為全面貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的平安生產(chǎn)方針，加強(qiáng)本單位特種設(shè)備電梯的平安管理和對(duì)電梯突發(fā)事故的防范，做好事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故所造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，防止事故蔓延擴(kuò)大及次生事故的發(fā)生，建立高效、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的指揮體系，及時(shí)控制和消除突發(fā)性事故危害，使應(yīng)急救援工作平安、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施。根據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?、?中

2、華人民共和國(guó)特種設(shè)備平安法?、?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?等法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局?關(guān)于編制特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指南的通知?精神及要求，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本專項(xiàng)預(yù)案。二、指導(dǎo)思想和根本原那么一指導(dǎo)思想為落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步明確特種設(shè)備使用單位為第一責(zé)任人，以本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案為編制此專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想，充分表達(dá)“以人為本，真正將“平安第一，預(yù)防為主方針落到實(shí)處，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度、最高的效能科學(xué)有序地實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。在單位內(nèi)建立起一個(gè)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、高效的指揮體系，一個(gè)分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互

3、補(bǔ)、常備不懈的保障體系。二根本原那么快速反響，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，自救與社會(huì)救援相結(jié)合，救援時(shí)要把保證人的生命平安作為第一原那么，盡全力做好受傷人員的搶救，傷員救治以及人員疏散等工作，同時(shí)做好救援人員的自身平安防護(hù)，確保救援工作順利有效的進(jìn)行。三、預(yù)案適用范圍電梯是特種設(shè)備，國(guó)家對(duì)其實(shí)行目錄管理，電梯在使用中有較大的危險(xiǎn)性，所以，使用電梯的單位應(yīng)強(qiáng)化日常的平安管理，提高全員平安生產(chǎn)意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)平安管理制度和嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程，杜絕各類電梯事故的發(fā)生。當(dāng)電梯發(fā)生擠壓、剪切、撞擊、墜落、摔倒絆倒、卷入、電擊、燒傷等事故的應(yīng)急，均適用本預(yù)案。四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)

4、置單位成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)電梯事故應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)、組織和指揮。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：組 長(zhǎng)：房志誠(chéng)副組長(zhǎng)：楊麗君、錢秀麗成 員：趙秀華、霍素華、張澤珍、鄭學(xué)麗領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在公司行政辦公室。 ：3575511 辦公室主任：房志誠(chéng)2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)電梯事故的應(yīng)急處置工作；2決定啟動(dòng)或結(jié)束本預(yù)案；3調(diào)動(dòng)有關(guān)崗位人員參加應(yīng)急處置；4根據(jù)事故程度，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門請(qǐng)求支援；5決定向政府請(qǐng)示報(bào)告情況；3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)1負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)和組織執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策，檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；2負(fù)責(zé)與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

5、組成員保持聯(lián)系，落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示。3組織對(duì)電梯事故的原因調(diào)查和快速評(píng)估，了解匯總應(yīng)急工作情況。4負(fù)責(zé)審核電梯事故新聞發(fā)布內(nèi)容。5負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析、總結(jié)并報(bào)告相關(guān)部門。6負(fù)責(zé)提出完善本預(yù)案的建議、檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂。7負(fù)責(zé)制定本預(yù)案演練方案，并協(xié)調(diào)預(yù)案演練工作；監(jiān)督、指導(dǎo)開(kāi)展相應(yīng)預(yù)案演練工作。8負(fù)責(zé)本預(yù)案有關(guān)的各項(xiàng)根底工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。9負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法部門的調(diào)查。10負(fù)責(zé)辦理預(yù)案終止后其它事宜的聯(lián)系協(xié)調(diào)。4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部是在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，在事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)救援指揮的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：1組織、協(xié)調(diào)、催促應(yīng)急救

6、援工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)全面指揮；2組織制定并最后確定電梯事故搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置指令，指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；3監(jiān)督、催促各崗位人員履行應(yīng)急救援工作職責(zé)；4根據(jù)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，負(fù)責(zé)聯(lián)系、調(diào)用增援力量；5判定事故影響區(qū)域范圍，決定警戒、疏散區(qū)域；6負(fù)責(zé)決策應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)意外情況的處理方法；7進(jìn)一步確定事故響應(yīng)級(jí)別，并對(duì)需要進(jìn)行高級(jí)響應(yīng)的事故負(fù)責(zé)上報(bào)；8參加現(xiàn)場(chǎng)的善后處置工作；9對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告；10其他有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援緊急情況的具體決策。五、電梯突發(fā)事故報(bào)警工作凡發(fā)生電梯突發(fā)事件和各類嚴(yán)重事故，發(fā)現(xiàn)人或在現(xiàn)場(chǎng)的人員在第一時(shí)間立即向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，接

7、警后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須馬上趕上事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行施救。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)大小、損失程度來(lái)確定事故是否上報(bào)政府、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保等部門。報(bào)告內(nèi)容包括：突發(fā)事件和各類嚴(yán)重事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度以及發(fā)生事故的類別、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、事故原因的初步判斷等。六、保證通信系統(tǒng)暢通在突發(fā)事件、嚴(yán)重事故報(bào)警起，至險(xiǎn)情警報(bào)解除前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊工具必須保持暢通包括固定 和移動(dòng) ，聯(lián)系 如下：電梯應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系 2021年9月工程序號(hào)部 門姓名職務(wù) 1院長(zhǎng)辦公室房志誠(chéng)院長(zhǎng)2行政辦公室楊麗君副院長(zhǎng)3行政辦公室錢秀麗主任4養(yǎng)老院保安辦張澤珍保安負(fù)責(zé)人

8、186427653175盤(pán)錦誠(chéng)禮電梯平安技術(shù)效勞陳健維保負(fù)責(zé)、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工具電梯層門鑰匙、常用五金工具、應(yīng)急照明器材平安電壓備有二只以上電筒或24V以下電源照明燈、通訊設(shè)備、手動(dòng)葫蘆、鋼絲繩套、卡子、扳手、鐵錘、撬杠、手砂輪、警示牌、平安防護(hù)用品等。可根據(jù)單位實(shí)際需要配備專用工具要專管專用，共用設(shè)備要做好隨時(shí)調(diào)用準(zhǔn)備，保證應(yīng)急處置需要。八、加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急救援能力為提高事故的處置能力，積累對(duì)事故應(yīng)急搶救的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合單位的實(shí)際，至少每半年或一年由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員開(kāi)展有針對(duì)性的事故搶險(xiǎn)演練，通過(guò)演練，能夠做到判斷險(xiǎn)情準(zhǔn)確，施救得當(dāng)

9、，及時(shí)排除事故或隱患，防止造成更大的危害和次生災(zāi)害的發(fā)生。每次演練可針對(duì)一種情況，也可結(jié)合多種情況進(jìn)行綜合演練，演練結(jié)束后，電梯平安管理人員負(fù)責(zé)及時(shí)做好演練記錄，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和缺乏做好整改工作。九、緊急情況的處置和救援措施1、日常準(zhǔn)備工作1電梯平安管理人員及操作人員必須熟知24小時(shí)電梯急修效勞熱線，確保緊急情況下能及時(shí)通知專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2電梯投入使用后由專人負(fù)責(zé)，該責(zé)任人必須熟悉電梯的各種功能并能夠熟練操作。3經(jīng)常檢查消防通道的暢通，各種標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰。4經(jīng)常檢查轎廂內(nèi)的應(yīng)急報(bào)警和應(yīng)急照明是否有效。5經(jīng)常檢查電梯的消防、地震、緊急供電裝置等功能是否可靠有效。6經(jīng)常檢查機(jī)房門窗是否完好，防止突

10、然降雨損壞電梯，汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)，如不使用電梯，應(yīng)停在頂層。2、緊急情況的處理和救援措施1人員被因轎廂A.電梯因停電或發(fā)生故障而停在非平層區(qū)域造成人員被困時(shí)，應(yīng)首先撫慰被困人員，確定轎廂位置，同時(shí)迅速到機(jī)房切斷電梯電源，采用手動(dòng)盤(pán)車裝置將轎廂移至平層區(qū)，翻開(kāi)層門救出被困人員。B.在不能或不宜采用盤(pán)車救護(hù)的情況下，采用的救援方式按：其他人工方法工具方法機(jī)械方法。使受害人盡快脫離致害物，并進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)處理。2電梯進(jìn)水電梯的轎廂、井道、機(jī)房等一旦發(fā)生進(jìn)水事故，應(yīng)立即使電梯就近平層，疏導(dǎo)乘員離開(kāi)電梯，并使電梯保持在開(kāi)門位置。同時(shí)應(yīng)迅速切斷電梯的動(dòng)力和照明電源，待電梯電氣局部完全晾干或強(qiáng)制吹干前方可送電進(jìn)

11、行全面檢查。3發(fā)生火警辦公樓一旦發(fā)生火警，應(yīng)立即啟動(dòng)所有電梯的消防功能，使電梯返回基站，同時(shí)及時(shí)疏散樓內(nèi)人員，通過(guò)消防通道迅速離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)，不要乘坐電梯，并撥打“119通知消防部門，并根據(jù)消防部門的要求做好電梯運(yùn)行的配合工作。4發(fā)生地震如果得到地震預(yù)報(bào)，應(yīng)及時(shí)將電梯停在基站并關(guān)閉電梯門切斷電梯電源；一旦突發(fā)地震，應(yīng)立即使電梯就近平層，使人員通過(guò)消防通道及時(shí)撤離。5其它緊急情況當(dāng)電梯出現(xiàn)其它的嚴(yán)重故障或緊急情況時(shí)，應(yīng)迅速停止電梯的使用，及時(shí)通知維修人員對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，未排除故障不得投入使用。十、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件：1受傷人員全部得到救護(hù)或妥善處置。2事故調(diào)查小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢。3

12、受事故影響的設(shè)備、設(shè)施恢復(fù)完畢，或采取有效的替代措施。4無(wú)次生事故存在的可能。5有財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢。6經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)認(rèn)可的現(xiàn)場(chǎng)清理等事宜。2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序：1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)得到各責(zé)任組已經(jīng)完本錢職工作的報(bào)告。2由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以?應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知?的形式宣布結(jié)束應(yīng)急救援。3結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的通知抄送應(yīng)急管理辦公室或調(diào)度，并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室和參與事故救援的其它單位。十一、附 那么1、名詞術(shù)語(yǔ)定義與說(shuō)明1特種設(shè)備：指涉及生命平安、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)備、設(shè)施。電梯：是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)踏步，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人貨電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。2事故：生產(chǎn)或者生活過(guò)程中發(fā)生意外突發(fā)性事件總稱，通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷，造成人員傷亡或