1、2019年度南呂市服務業發展引導資金項目申報指南為貫徹落實服務業高質雖發展南昌行動綱要（2018-2020年）（洪府辦發20195號）精神，根據南昌市服務業發展引導資金管理辦法（洪服字20183號）要求，為切實做好2019年度市級服務業發展引導資金（以下簡稱“引導資金”）的申報工作，特制定本申報指南。一、重點支持領域目前我市進入了既要全力以赴做大做強工業、乂要千方白計提升服務業的關鍵階段，為加大實施“一核兩重”發展戰略，充分發揮服務業特別是生產性服務業對工業發展的支撐作用，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，2019年度本市引導資金重點用于支持我市服務業集聚區建設。具體包括：1. 平臺建

2、設應用支持現代服務業集聚區公共服務平臺建設。支持集聚區根據園區產業定位，圍繞入駐企業需求和企業全生命周期管理，建設綜合運營管理、科技信息、研發設計、檢驗檢測、金融服務、節能環保、供應鏈管理、商務咨詢、人力資源管理、知識產權、展示交易、統計等公共服務平臺，提升集聚區管理和服務能力。服務體系建設（1）提升集聚區服務功能。支持集聚區創新管理服務模式及內容，通過組建集聚區眾籌服務平臺、引進第三方專業服務、購買服務產品，不斷提高和滿足園區企業的需求；（2）推動集聚區聯動發展。支持專業化服務機構組織各集聚區圍繞對接產業鏈、品牌建設、區域及國際交流等開展聯動互動，促進各集聚區及入駐企業間的交流合作。二、申報

3、條件和程序（一）申報主體各縣區（開發區、新區）發改、財政部門（二）申報條件全市市級以上現代服務業集聚區內服務業發展平臺建設和服務體系建設項目，優先選擇城區作為支持對象。具體條件如下：1. 項目屬于市財政專項資金支持范圍；2. 項目單位為在南昌行政區域內注冊的具有獨立法人資格的企業、事業單位或社會團體，信用記錄良好，無違法違規行為；項目按照固定資產投資項目管理有關規定，已履行必要的審核（備案）等相關前置手續；項目建設資金能落實到位，并在2020年底前建成并投入使用;3. 項目的經濟效益和社會效益顯著，具有自我發展能力和良好示范帶動作用。（三）申報程序滿足以上條件的地區發改、財政部門按照本指南要求

4、，編制2019年度市級服務業發展引導資金申報材料（文件名統一為*縣區（開發區、新區）關于2019年度市級服務業發展引導資金申請報告，見附1）,于2019年8月2日前聯合行文上報市發改委、市財政局（材料印刷6份，報市發改委5份、市財政局1份），并將電子檔發送市發改委服務業處電子郵箱:sfgwfwyc。原則上每個縣區（開發區、新區）申報項目不超過2個。（四）審核程序市發改委、市財政局對各地的申報材料組織專家評審，擇優選擇縣區（開發區、新區）作為支持對象。按程序對專家評審認定項目征詢市行業主管部門意見，并對擬支持項目進行媒體公示。公示期滿且無異議的支持對象，由市發改委商市財政局上報市政府審定后聯合下

5、達本年度市級服務業發展引導資金安排計劃。（五）扶持標準及支持范圍扶持項目必須是本地區市級以上服務業集聚區內的重大項目，具體補助標準以南昌市服務業發展引導資金管理辦法為準。市財政扶持資金必須用于服務集聚區發展建設。三、資金預期目標通過市級服務業發展引導資金支持，推動獲得支持的地區在集聚區發展建設方面發揮更大示范和引領作用，實現帶動本地區主導產業（優勢行業）突破發展、穩步提升的目標。四、工作要求（一）加強組織領導為確保市級服務業發展引導資金發揮投資效益，獲得支持的縣區（開發區、新區）要加強組織領導，對資金使用負總責。當地發改部門要統籌推進項目實施，積極協調解決項目實施中的困難和問題。當地財政部門應

6、加強對專項資金的監督檢查，建立健全專項資金監督檢查和信息共享機制。（二）科學謀劃項目各縣區（開發區、新區）要從本地實際出發，擇優選擇示范作用強、輻射帶動廣、投資規模大、經濟效益好的新建或在建項目予以支持。扶持項目聚焦公共服務平臺項目以及為提升集聚區服務功能或推動集聚區聯動發展的服務體系建設項目，不支持集聚區的基礎設施類項目。（三）加強監督管理獲得支持的縣區（開發區、新區）發改部門應加強對項目的監督指導和管理，定期開展督查，推動項目按時保質建成投運。市發改委、市財政局將適時對各項目進展情況進行監督檢查，并對資金使用情況進行績效考評，并應用評估結果對市財政專項資金進行清算。各地發改部門應嚴格按照申

7、報要求，抓緊做好項目篩選、申報等相關工作，特別是對所提供申報材料的真實性、合法性、合規性進行審查并負責，如發現所提供材料存在弄虛作假，騙取、挪用專項資金的，一經查實，將追回專項資金，三年內取消其申報資格，并依法追究有關單位和人員的相關責任。附件：1.*縣區（開發區、新區）2019年度市級服務業發展引導資金申報材料提綱2.南昌市服務業發展引導資金申報項目匯總表附件1*縣區(開發區、新區)2019年度市級服務業發展引導資金申報材料提綱1. 正文：*縣區(開發區、新區)關于2019年度市級服務業發展引導資金申請報告附件：項目建設情況材料，主要內容包括：(1) 南昌市服務業發展引導資金申報項目匯總表(2) 項目基本情況，包括項目可行性和必要性分析，建設背景、建設地點、主要建設內容及規模，項目實施方案、建設完成情況，總投資額及資金來源，技術工藝或商業模式，經濟效益和社會效益分析等；(3) 項目資金落實情況，包括已獲銀行貸款的，需附銀行貸款合同及申請銀行貸款文件(加蓋銀行公章、項目單位公章)；企業自籌的，需附加蓋項目單位公章的資金自籌證明；近兩年內項目資金投入情況；項目有關核準、備案文件或批文等復印件；(4) 項目單位法人證明資料，包括組織機構代碼證或營業執照復印件