1、2017年職業健康安全管理方案目錄單位名稱：西安市小寨海綿城市ppp項目標段陜西師范大學海綿改造工程方案內容編制時間管控目的實施情況備注綜合職業健康安全管理方案2017年3月加強職業健康安全管理方案綜合管控力度，過程監督管控。過程管控，動態監測。坑槽作業安全管理方案2017年11月保證坑槽作業安全順利完工，無坑槽坍塌事故、人員墜事故及墜物砸傷事故發生。過程管控，動態監測：1、根據現場實際情況，編制安全管理方案，在方案中明確具體的管控措施，明確責任人;2、在當日工序中牽扯到此項工作時，及時對工人進行安全交底和安全教育，留存記錄，并在施工作業過程中不間斷巡查，發現違規行為立即制止。 編制： 審核：

2、坑槽作業安全管理方案1.編制目的為進一步落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，保證西安市小寨海綿城市ppp項目標段陜西師范大學海綿改造工程 安全生產工作快速、有序、高效地運行，加強對重大風險的過程管控，最大限度地減少事故事故發生導致的人員傷亡和財產損失，現根據法律法規的要求編制該方案。2.編制依據中華人民共和國安全生產法（2014年12月1日）；中華人民共和國突發事件應對法（2007年11月1日）；中華人民共和國消防法（2009年5月1日）；特種設備安全監察條例（2009年5月1日）；生產安全事故報告和調查處理條例（2015年5月1日）；西安市政道橋建設有限公司安全管理制度(20

3、17年)西安市政道橋建設有限公司管理手冊（2017年）3.適用范圍 本方案適用西安市小寨海綿城市ppp項目標段陜西師范大學海綿改造工程的施工區、辦公生活區、工程周邊區域發生的溝槽、基坑坍塌造成的生產事故的發生。4.危險源與風險分析根據重大危險源辨識(GB18218-2009)及關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見（安監管協調字200456號）的規定結合各項目工程現場實際情況，經過對重大危險源進行正確的判斷和識別，確定本工程重大風險分析為：溝槽坍塌事故，由于不熟悉地質狀況和濕陷性黃土成因、支撐體系不完善、臨邊違規堆放機械材料、臨邊警示防護不當導致的傷害事故。5.安全管理組織機構為預防這類災害

4、的發生，使整個工程處于受控狀態，加強工程施工重大危險源的安全管控，成立以項目負責人為首的安全領導機構，項目組織機構框圖如下所示。公司安全部項目經理工程部安全部物資部設備部安全總監技術質檢部圖1安全管理組織機構圖6.安全管理組織機構職責項目負責人序號職責及權限起止時間、落實情況1明確項目的職業健康安全目標并分解落實。2017年10月 -2017年 月2根據項目管理人員的配備情況及組織機構，明確相關人員的職業健康安全職責和權限及具體實施措施。2017年10月 -2017年 月3組織項目管理人員學習標準、規范和職業健康安全管理體系文件及其他有關知識，滿足各項安全管理工作的需要。2017年10月 -2

5、017年 月4組織搞好施工現場管理，滿足職業健康安全法律法規的要求與項目職業健康安全管理策劃的安排。2017年10月 -2017年 月5組織各崗位參與的安全周檢、月檢等活動，堅持定期安全檢查、召開安全會議的落實。2017年10月 -2017年 月6堅持安全獎罰制2017年10月 -2017年 月7保證特殊工種持證上崗2017年10月 -2017年 月8危險性較大分部分項工程施工中現場監督2017年10月 -2017年 月9確保安全經費的正常有效投入2017年10月 -2017年 月項目安全總監序號職責及權限起止時間、落實情況1貫徹落實國家安全生產法律法規，認真執行項目安全生產規章制度，組織傳達

6、上級部門有關安全生產的文件、會議精神；2017年10月 -2017年 月2負責施工項目安全生產監督管理的總體策劃并組織實施，確保完成項目各項安全管理目標和指標；2017年10月 -2017年 月3協助項目負責人建立健全安全生產管理監督體系，組織完善項目安全生產管理制度、安全生產責任制度；2017年10月 -2017年 月4審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案，對項目施工過程中安全專項方案和安全技術措施的實施工作進行監督；2017年10月 -2017年 月5監督項目環境因素、危險源辨識和評價工作，審查項目針對辨識出的重要環境因素、重大危險源編制的預防措施、管理方案和安全生產應急預案；并

7、督促項目部按照規定，開展應急預案演練工作；2017年10月 -2017年 月6負責業務指導和監督項目安全生產檢查工作，按照安全檢查制度認真組織安全隱患排查活動，對檢查中發現的安全隱患，簽發隱患通知單；對達不到安全生產條件、存在重大安全隱患和危及人身安全的緊急狀況發生時，有權立即停止生產作業，并立即向上級領導報告；2017年10月 -2017年 月7監督和檢查施工機械設備進場、安裝、驗收及特種作業人員操作證等驗證、審核工作，督促施工機具設備管理部門開展機械安全管理工作，建立設備運轉、維修檔案，確保機械設備的正常運轉，消除不安全隱患；督促項目安全員做好作業人員的“三級”安全教育、培訓及“三類”人員

8、的安全資格取證、復審工作；2017年10月 -2017年 月8參與事故、事件的應急處理及調查、分析工作，按照國家事故調查處理的相關規定，負責業務上的配合工作；2017年10月 -2017年 月項目安全員序號職責及權限起止時間、落實情況負責施工現場的職業健康安全管理與監督，實施職業健康安全監測和測量。2017年10月 -2017年 月1負責監督職業健康安全不符合的處置，對不能立即整改的事項下達整改通知單，并負責處置后的職業健康安全驗收與評定，對依然不整改的實行安全獎罰權。2017年10月2017年 月2行使現場職業健康安全獎懲權2017年10月2017年 月配合安全總監參與組織項目的安全生產教育

9、，參與組織制定及監督落實各項安全生產和消防安全管理制度及管理辦法。2017年10月 -2017年 月配合安全總監參與組織項目安全隱患排查及監督整改。2017年10月 -2017年 月5參與應急預案演練計劃的編制，參與組織各類應急預案演練（根據施工現場實際情況）2017年10月2017年 月 6現場防火用電及宿舍防火用電的監督檢查2017年10月2017年 月7落實施工現場重大風險監督檢查工作2017年10月2017年 月8參與組織各危險性較大分部分項工程驗收工作。2017年10月2017年 月9監督進場管理人員、作業人員等所有人員的個人安全防護情況。2017年10月2017年 月項目施工員序號

10、職責及權限起止時間、落實情況1確保本施工區域安全生產工作正常有序進行。2017年10月 -2017年 月2各分部分項工程施工前對作業人員進行安全交底，讓作業人員熟知當日作業安全危險點及預防實施措施，及時消除事故隱患。2017年10月 -2017年 月3做好每日班前喊話，對當日安全危險點及安全防護措施明確到位，現場全程監督。2017年10月 -2017年 月4做好施工現場重點部位的安全警示提示標志。2017年10月 -2017年 月5落實施工現場重大風險檢查督查工作。2017年10月 -2017年 月6監督檢查進場管理人員、作業人員等所有人員的個人安全防護情況。2017年10月 -2017年 月

11、7禁止違章指揮、違章作業。2017年10月 -2017年 月8各種機械設備不經驗收，一律不準使用。2017年10月 -2017年 月9落實危險性較大分部項工程施工專人監護制度。2017年10月 -2017年 月項目材料員序號職責及權限起止時間、落實情況1負責工程項目一般所需物資及易燃、易爆、化學品、油品等物資的控制與管理。2017年10月 -2017年 月2監督檢查工程分包商自行采購物資的控制。2017年10月 -2017年 月3施工現場材料堆放處必須有醒目的安全警示提示標志。2017年10月 -2017年 月項目質檢員序號職責及權限起止時間、落實情況1參與或主持編制項目職業健康安全管理方案，

12、落實相關責任。2017年10月 -2017年 月2堅持施工前安全技術交底制2017年10月 -2017年 月3對項目監視和測量的控制2017年10月 -2017年 月4參與監督落實各應急預案演練計劃的編制、學習及演練工作。2017年10月 -2017年 月5參與組織各危險性較大分部分項工程驗收工作。2017年10月 -2017年 月6根據職業健康安全信息的分析情況，制定項目的糾正和預防措施。2017年10月 -2017年 月7.具體實施措施（后附溝槽塌方事故應急預案）1安全技術交底制：根據安全措施要求和現場實際情況，由項目安全員提供各類安全技術交底，然后由各施工員向對應的勞務作業隊伍作分項安全

13、技術交底，交底要詳細、全面，交底必須書面進行且簽字完整。2班前檢查制：項目安全員及施工員必須督促與檢查各施工方、專業分公司，對安全防護措施是否進行檢查。對進場機械設備一律進行進場驗收制，凡不經驗收的，一律不準投入使用。3月安全活動制：項目部每月組織召開不少于一次的安全會議，對本月安全方面存在的問題進行分析探討，對下月的安全生產工作重點和注意事項做必要的交底。4定期檢查與隱患整改制：項目部每周由施工負責人組織各成員參與的一次安全生產大檢查，對查出的安全隱患必須定時間、定人員、定整改措施，并監督且做好安全隱患整改閉合記錄。5實行安全生產獎罰制與事故報告制。6危急情況停工制。7持證上崗，嚴禁無證操作

14、。8.認真貫徹落實國家和當地企業的安全生產法規、規程，建立健全施工安全檢查、監督網絡體系，分段分部位做好安全檢查與防護，使之做到經常化、制度化、標準化。9.抓好項目經理安全生產目標責任制管理：落實安全生產責任制實行“一把手”負責制。項目部設專職安全員，勞務隊設專職安全員兼職安全員，落實安全生產責任制，負責現場的綜合安全管理，做到常備不懈，一抓到底。10.勞務隊進場及時進行三級安全教育，針對工程施工各階段特點，切實做好同步安全教育，提高職工整體安全意識。11.加強安全生產管理標準化。12.堅持“四不放過”制度13.堅持施工前交底，工后講評活動14.堅持安全周、安全月活動，堅持定期檢查制度15.施

15、工現場設安全標語，重點部位等危險區域設立安全警示提示標志標牌16.特殊工種堅持持證上崗17.抓好高空作業防護，認真使用“三寶”，加強對“四口”、“五臨邊”的設防18.抓好施工現場安全用電管理，嚴格按“三相五線制”、三級配電二級管理，執行“一機、一箱、一閘、一漏電保護器”，使用移動電動工具者，穿絕緣鞋，戴絕緣手套，采用36V安全電壓照明，使用施工用電安全防護達到定型化、工具化。19.腳手架搭設必須符合JGJ59-2015的規定，雙排落地式腳手架重點把好“連接、承重、檢查”三關，嚴禁在腳手架上堆放重物，并按規定用安全網進行全封閉，防止物體打擊。20.施工期間，嚴禁非施工人員進入場內，非本單位的參觀

16、人員，要有專人陪同。21.施工現場按平面布置設置圍護，對外通道建崗設卡，保證現場安全。22.做好防火工作，狠抓預防，動火點設置滅火器填寫作業票。23.本工地為不吸煙工地，嚴禁在工地吸煙，違者罰款。24.抓好大型機械的管理，堅持“十不吊”。塔吊不準帶病作業，起吊重物時不得拖吊和超載起吊，離地0.3m暫停起升，檢查安全穩定后，定轉就位，防止機械傷害和觸電事故。25.溝槽及深基坑作業嚴格防護及圍擋，建立方案要求的監視監測，防止溝槽塌方等傷害。26.地下管線施工時嚴格遵守地下管線施工管理辦法及其補充規定的要求，確保地下管線安全。27.高處作業時嚴格執行高處作業管理規定，施工人員認真做好安全防護措施，再

17、確保安全的前提下方可作業，避免高處墜落傷害。28.市政道路交通繁忙，在作業時間作業人員嚴格按照道路作業防護規定擺放安全隔離設施，夜間作業時增設警示爆閃燈作為提醒，作業人員穿戴安全警示背心和佩戴提示燈后方可作業，保證人員安全。附件：西安市小寨海綿城市ppp項目標段陜西師范大學海綿改造工程溝槽事故應急預案附件：西安市小寨海綿城市ppp項目標段陜西師范大學海綿改造工程溝槽事故應急預案1.工程簡介陜西師范大學海綿改造工程項目位于長安南路以東、師大路以南，總用地面積為447986。本項目豎向地勢呈東高西低，南高北低走勢，主要建設項目為，下沉式綠地、雨水花園、蓄水模塊、透水鋪裝、生態停車場、排水管道等。因

18、此容易發生溝槽坍塌、人員墜落或者落物傷人事故。特制定此預案：。2、項目部應急救援小組：組 長：陳西德 電話：組 員：黃 軒 電話： 張 鵬 電話：（共計7人）3、應急處置方案、事故報警出現應急情況時，應實行逐級響應，第一發現人首先向施工現場負責人陳西德匯報，陳西德向分公司應急領導小組組長上報；分公司應急領導小組組長接到事故報告后，迅速通知相應的應急指揮部成員和相關部門；同時根據現場情況撥打急救電話：醫療急救：120天然氣搶修：96777 電力搶修：95598、緊急疏散當現場發生溝槽塌方、人員墜落或者落物傷人事故時，應由工地救治應急響應組負責人陳西德統一指揮進行應急處理：迅速對事故現場進行警戒，

19、撤離周邊影響搶救的人員、設備，需要緊急支撐時必須進行支護，防止時態擴大。通知項目部將準備的應急支撐材料投入事發現場，保護好事故現場和有關物體痕跡，對搶救傷員需要移動的周邊物體應作好標志和記錄，以利于事故原因的調查取證。、現場急救應急響應組及時了解現場事故、人員傷亡情況及財產損失情況，同時標定出警戒區，及時與救護中心取得聯系（電話120），說明情況和所發事故的詳細地址。根據了解的情況，配合醫護人員預先采用正確方式方法進行第一時間的搶救。救護人員系好安全帶、綁好安全繩，做好自身防護后立即投入撲救工作。再準備一些木板，鋪在救護人員腳下增大接觸面積，以防發生沉陷對救護人員造成傷害。全體參與搶救人員應聽從現場陳西德的指揮，負責指揮的陳西德同時應向上一級領導進行匯報，對被埋人員應用手刨，周邊應用鐵鍬鏟土，及時救出被埋人員；對物體墜落傷人情況，及時包扎受傷人員并同時抬離受傷區域等待救援；對人員墜落情況，詢問傷者情況，如果處于昏迷狀態，保護現場，設立警戒區域，設置警示防護用品，等待救援。根據傷員的一般情況如：神志、呼吸、心跳、血壓、瞳孔等情況，判斷損傷的輕、重、危。在醫務人員到來之前，區別不同情況，采用相應的方法進行急救，在救護車未到的情況下，應進行簡單的救護，人員昏迷時，應進行人工呼吸和人工