1、富村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：富村位于富源縣中部，距縣城63公里，素有富源中部“旱碼頭”之稱，東接貴州盤縣，西與羅平縣富樂鎮(zhèn)隔河相望，南與老廠鄉(xiāng)、黃泥河鎮(zhèn)毗鄰，北與營(yíng)上鎮(zhèn)、貴州盤縣接壤。國(guó)土總面積330.53平方公里，最高海拔2311米，最低海拔1317米，平均海拔1980米,年日照時(shí)間220天，年平均氣溫13.6，是典型的卡斯特地貌。享有“中國(guó)魔芋第一鎮(zhèn)”之美稱。全鎮(zhèn)轄21個(gè)村委會(huì)，204個(gè)自然村，271個(gè)村民小組，有23713戶90246人。根據(jù)縣委政府地質(zhì)災(zāi)害防治的安排部署和富源縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)富源縣2011年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知（富政辦發(fā)201163號(hào)）文件

2、要求，富村鎮(zhèn)黨委政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：一、高度重視，周密安排（一）全面排查，分類監(jiān)控。富村鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害歷年來都是黨委政府的汛期工作重點(diǎn)，摸清情況是地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)，鎮(zhèn)安委會(huì)4月份就安排國(guó)土資源分局全面排查全鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害情況，并結(jié)合省國(guó)土資源廳地質(zhì)專家調(diào)查論證，全鎮(zhèn)共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)76個(gè)，分布在20個(gè)村（居）委會(huì)（除新坪村委會(huì)），76個(gè)自然村，受威脅群眾2900戶12000余人，14000余間房屋，1700多畝耕地。其中被縣委政府列為重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的有28個(gè)，分布在11個(gè)村委會(huì)。鎮(zhèn)黨委政府列為一級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的有6個(gè)，分布在3個(gè)村委會(huì)（大凹子村委會(huì)樊家寨、大田邊、

3、田尾巴，祖德村委會(huì)眾家寨、下壩村，托田村委會(huì)大岔河村）。（二）重點(diǎn)隱患，重點(diǎn)防治。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持“重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)防治”的原則，對(duì)6個(gè)一級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)防治，正在實(shí)施整村搬遷治理的有大凹子村委會(huì)樊家寨和大田邊（其中樊家寨有44戶，199人，房屋270間。因桂花樹煤礦采煤所致，按照“誰破壞、誰治理”的原則，于2008年，由煤礦出資500余萬元已實(shí)施整體搬遷，已搬遷25戶，拆除老房子的有8戶，在建12戶；大田邊村，有47戶，198人，房屋210間。該村座落在滑坡體上，由于山體下滑，導(dǎo)致村民房屋不同程度開裂，其中有15戶房屋開裂特別嚴(yán)重。該村于2007年被列為易地扶貧搬遷項(xiàng)目，項(xiàng)目補(bǔ)助資

4、金109萬元，煤礦出資50萬元 ，現(xiàn)已投資90余萬元完成“三通一平”。因補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低（每戶補(bǔ)助8000元），到目前為止，已有6戶同意搬遷，其中搬遷的有4戶，在建的有2戶）。正申報(bào)項(xiàng)目治理的有祖德村委會(huì)眾家寨和下壩村（其中眾家寨，有114戶，479人，房屋600間。房屋不同程度開裂受損，有47戶房屋裂損特別嚴(yán)重，因歷史采煤挖空導(dǎo)致該村地面塌陷，但原探礦井已被關(guān)閉，沒有治理主體，現(xiàn)正爭(zhēng)取申報(bào)為省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害整村搬遷治理項(xiàng)目；下壩村，有64戶，209人，房屋214間，房屋不同程度受損，房屋開裂特別嚴(yán)重的有14戶。因河流常年掏蝕、切割形成不穩(wěn)定斜坡所致，正爭(zhēng)取申報(bào)為縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目）。進(jìn)一步爭(zhēng)取治理項(xiàng)

5、目重點(diǎn)解決的有大凹子村委會(huì)田尾巴村和托田村委會(huì)大岔河村（其中田尾巴有106戶，400余人，300余間房屋，該村屬于地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，植被少，水土流失嚴(yán)重，遇強(qiáng)降雨容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;大岔河有136戶，570人，房屋680間，民房開裂，加之村后山開裂，嚴(yán)重威脅全村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因歷史采煤挖空導(dǎo)致村莊地面沉陷，但大沙田煤礦已被關(guān)閉，沒有治理主體，因資金問題，無法實(shí)施搬遷）。（三）及早動(dòng)員，周密安排。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)縣委政府的安排部署，結(jié)合富村實(shí)際,成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了富村鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)富村鎮(zhèn)2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知（富政會(huì)字201123號(hào)）、富村鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)富村鎮(zhèn)

6、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知（富政發(fā)201111號(hào)）等相關(guān)文件，并于6月11日召開地質(zhì)災(zāi)害防治專題會(huì)議，周密安排2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，于6月20日召開地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，就地質(zhì)災(zāi)害防治工作作進(jìn)一步的細(xì)化和安排。要求各部門和各村委會(huì)做到“十個(gè)要”：一是方案要細(xì)化。二是責(zé)任要明確。三是宣傳要到位。四是情況要清楚。五是巡查要有力。六是監(jiān)控要有效。七是信息要暢通。八是臺(tái)帳要完善。九是應(yīng)急要及時(shí)。十是處置要聯(lián)動(dòng)。二、完善措施，全力防范（一）加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度。組織76個(gè)隱患點(diǎn)的村組負(fù)責(zé)人96人、國(guó)土資源管理員20人、具體監(jiān)測(cè)人員76人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治條例和地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，提高廣大干

7、部群眾保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的法律意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)及防災(zāi)抗災(zāi)能力。76個(gè)隱患點(diǎn)共發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡”、“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡” 3400余份，公告防治措施和避險(xiǎn)方案、設(shè)置固定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)標(biāo)志牌9塊。利用廣播、發(fā)放宣傳材料2000余份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條、出動(dòng)宣傳車輛50余次等方式，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)進(jìn)行宣傳，切實(shí)讓廣大干部群眾識(shí)別地質(zhì)災(zāi)害、監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害、躲避地質(zhì)災(zāi)害，盡可能減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損傷。（二）建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)共建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治體系，做到隱患程度有重點(diǎn)，監(jiān)測(cè)有手段，巡查有記錄，檢查有內(nèi)容，防治有措施，群測(cè)群防有機(jī)構(gòu)，記錄有臺(tái)帳。鎮(zhèn)級(jí)以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組

8、長(zhǎng)，各掛村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，國(guó)土分局全體職工和包村干部為成員的防治體系，加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月巡查1次，分管領(lǐng)導(dǎo)每月巡查2次，掛村領(lǐng)導(dǎo)干部每周1次，國(guó)土分局對(duì)全鎮(zhèn)76個(gè)隱患點(diǎn)每周巡查1次，對(duì)28個(gè)重點(diǎn)隱患點(diǎn)每周巡查2次。村級(jí)以村黨總支書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)干部為副組長(zhǎng)，村民小組長(zhǎng)為成員的防治體系，各村（居）委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患點(diǎn)每周巡查2次，對(duì)列為縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)每天巡查1次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取相關(guān)措施防止傷亡事故發(fā)生，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)土分局。組級(jí)以村民小組長(zhǎng)為組長(zhǎng)，村國(guó)土資源管理員和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員為成員的防治體系，對(duì)本村的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行日巡查，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要24小時(shí)監(jiān)控

9、。在主汛期，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)安排專人24小時(shí)值班。（三）簽定地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。鎮(zhèn)人民政府分別與20個(gè)村委會(huì)簽定了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，明確具體的工作職責(zé)和工作任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感。國(guó)土資源分局與轄區(qū)內(nèi)的8個(gè)煤礦簽定了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，并要求各煤礦成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)，進(jìn)一步明確煤礦企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，并堅(jiān)持“誰誘發(fā)、誰破壞、誰治理”的原則。為進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心， 6個(gè)一級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員每人每年補(bǔ)助400元，22個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員每人每年補(bǔ)助300元。6個(gè)一級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的3個(gè)村委會(huì)國(guó)土資源管理員每人每年補(bǔ)助400元，其他18個(gè)村委會(huì)國(guó)土資源管理員每人每年補(bǔ)助300元。（四）實(shí)行地質(zhì)

10、災(zāi)害防治包村負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督促檢查，掛村領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)所掛村委會(huì)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督促落實(shí)，國(guó)土分局負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)20個(gè)村委會(huì)76個(gè)隱患點(diǎn)的巡查，督促20個(gè)村委會(huì)和76個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)人員認(rèn)真履職，定時(shí)不定時(shí)的對(duì)各隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行抽查，并就6個(gè)一級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)行職工包村負(fù)責(zé)制，對(duì)76個(gè)隱患點(diǎn)以外的村莊、道路、學(xué)校、塘壩、水庫(kù)、廠礦及在建工程等進(jìn)行在排查，就排查出的新隱患納入監(jiān)測(cè)監(jiān)控。各村委會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)本村、組具體的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（五）部門聯(lián)動(dòng)做好地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工作。國(guó)土分局每周就全鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)、排查情況匯總后，全面系統(tǒng)分析一次，并聯(lián)合協(xié)調(diào)各部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)

11、害進(jìn)行綜合防治。煤炭分局督促各煤礦企業(yè)制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案、整治措施和成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作隊(duì)伍，確保尾礦和廢渣堆放點(diǎn)的安全，防止暴雨引發(fā)礦渣泥石流的危害；水務(wù)所負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、塘壩的防洪度汛工作；交通運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)對(duì)公路邊容易引發(fā)崩塌、滑坡問題的危險(xiǎn)地段進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控；安監(jiān)所監(jiān)督非煤礦山做好砂石礦山的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；村建所監(jiān)督在建工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；中心學(xué)校安排專人對(duì)各校點(diǎn)存在安全隱患的校舍進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如遇特殊情況，立即組織學(xué)生撤離。（六）完善日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。在認(rèn)真巡查排查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，76個(gè)隱患點(diǎn)由村民小組長(zhǎng)每天向村委會(huì)電話報(bào)告一次本村隱患監(jiān)測(cè)情況，由村委會(huì)每

12、周向國(guó)土分局書面報(bào)告一次轄區(qū)內(nèi)的隱患監(jiān)測(cè)情況，由國(guó)土分局每周向鎮(zhèn)黨委政府書面報(bào)告一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的隱患監(jiān)測(cè)情況。28個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)由監(jiān)測(cè)點(diǎn)人員每天向國(guó)土分局電話報(bào)告一次監(jiān)測(cè)情況。特殊情況監(jiān)測(cè)點(diǎn)人員、村民組長(zhǎng)、村委會(huì)干部、國(guó)土分局職工根據(jù)實(shí)情適時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào)。國(guó)土分局認(rèn)真記錄富村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害巡查報(bào)告表、富村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害巡查記錄表、富村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治特殊時(shí)段通知記錄表、富村鎮(zhèn)國(guó)土分局地質(zhì)災(zāi)害防治期間上級(jí)通知、來電記錄集處理情況登記表、富村國(guó)土分局工作人員地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查內(nèi)容表等臺(tái)賬；各涉及地質(zhì)災(zāi)害的村（居）委會(huì)和村民小組根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真記錄富村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)巡日?qǐng)?bào)告記錄表、富

13、村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治特殊時(shí)段巡查情況反饋記錄表、村委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害巡查日?qǐng)?bào)表、富村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)每日監(jiān)測(cè)巡查臺(tái)賬、村委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害汛期值班電話記錄表、村委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害巡查人員登記表、村委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害威脅基本信息統(tǒng)計(jì)表、村委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害巡查記錄等臺(tái)賬。三、災(zāi)害防治，重在治理鎮(zhèn)黨委政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治，重在從根本上治理，近年來鎮(zhèn)黨委政府既堅(jiān)持“誰誘發(fā)、誰破壞、誰治理”的原則，又多方申報(bào)項(xiàng)目和籌集資金，對(duì)祖德村委會(huì)榔樹田村99戶357人實(shí)施整村搬遷，由祖德煤礦出資1200余萬元。對(duì)團(tuán)山村委會(huì)小云上村93戶465人實(shí)施整村搬遷，爭(zhēng)取為易地扶貧搬遷項(xiàng)目，共投資300余萬元。對(duì)亦佐村委會(huì)小河邊村18戶實(shí)施零散搬遷，采用扶貧安居工程解決，從根本上消除了地質(zhì)災(zāi)害對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅。現(xiàn)正在實(shí)施治理的有大凹子村委會(huì)樊家寨村44戶199人（桂花樹煤礦出資）、大田邊村47戶198人（易地扶貧搬遷項(xiàng)目）整村搬遷。對(duì)祖德村委會(huì)眾家寨村114戶479人