1、1國際物流學選用教材：國際物流學 科學出版社；白世貞主編，2010年參考教材： 1、國際物流 高等教育出版社；王學鋒主編，2009年 2、國際物流 浙江大學出版社；王任祥主編，2009年 3、國際物流學 機械工業出版社；逯宇鐸主編，2012年講授教師：郭湖斌 歡迎大家多提寶貴意見！上海大學上海大學2上海大學上海大學3 第一章 國際物流概論第二章 國際物流與國際貿易第三章 國際貨物運輸業務第四章 國際貨物運輸代理業務（不講）第五章 國際貨物檢驗檢疫業務第六章 國際貨物報關業務第七章 國際貨物運輸保險業務第八章 國際貨物倉儲、包裝與裝卸搬運業務（不講）第九章 國際物流單證業務第十章 國際物流法律法

2、規本課程主要內容本課程主要內容上海大學上海大學4第六章 國際貨物報關業務第一節 報關與海關管理第二節 一般進出口貨物報關第三節 保稅貨物報關第四節 特定減免稅進口貨物報關第五節 暫準進出境貨物報關第六節 轉關運輸貨物報關上海大學上海大學5第一節 報關與海關管理一、海關概述一、海關概述二、報關的基本內容二、報關的基本內容上海大學上海大學6一、海關概述一、海關概述（一）海關的定義（一）海關的定義海關是對進出境貨物、運輸工具、行李物品、貨幣、金銀等執行監督管理和稽征關稅的國家行政機關。 中華人民共和國海關關徽中華人民共和國海關關徽關徽由商神手杖與金色鑰匙交叉組成。商神手杖代表國際貿易，鑰匙象征海關為

3、祖國把關。關徽寓意著中國海關依法實施進出境監督管理，維護國家的主權和利益，促進對外經濟貿易發展和科技文化交往，保障社會主義現代化建設。 上海大學上海大學7一、海關概述一、海關概述（二）海關的性質（二）海關的性質1、國家的行政機關是國務院的直屬機構。2、國家進出境監督管理機關監管對象是進出關境的運輸工具、貨物、物品等.3、海關的監督管理是國家行政執法活動執法依據：海關法和其他有關法律法規。修改后海關法于2001年1月1日起實施。 上海大學上海大學81、海關的領導體制：國務院設立海關總署，統一管國務院設立海關總署，統一管理全國海關，海關依法獨立行使職權，向海關總署負理全國海關，海關依法獨立行使職權

4、，向海關總署負責，海關的隸屬關系不受行政區劃的限制，實行集中責，海關的隸屬關系不受行政區劃的限制，實行集中統一的垂直領導體制。統一的垂直領導體制。 2、設關原則： 對外開放口岸；對外開放口岸； 海關監管業務集中的地點。海關監管業務集中的地點。我國海關的垂直領導體系上海大學上海大學9口岸常識口岸常識 口岸口岸是指供人員、貨物、物品和交通工具出是指供人員、貨物、物品和交通工具出入國（關、邊）境的港口、機場、車站等。入國（關、邊）境的港口、機場、車站等。 一類口岸一類口岸是指允許中國籍和外國籍人員、貨是指允許中國籍和外國籍人員、貨物、物品和交通工具直接出入國（關、邊）物、物品和交通工具直接出入國（關

5、、邊）境的海（河）、陸、空客貨口岸；境的海（河）、陸、空客貨口岸； 二類口岸二類口岸是指僅允許中國籍人員、貨物、物是指僅允許中國籍人員、貨物、物品和交通工具直接出入國（關、邊）境的海品和交通工具直接出入國（關、邊）境的海（河）、空客貨口岸以及僅允許毗鄰國家雙（河）、空客貨口岸以及僅允許毗鄰國家雙邊人員、貨物、物品和交通工具直接出國邊人員、貨物、物品和交通工具直接出國（關、邊）境的鐵路車站和跨境公路通道。（關、邊）境的鐵路車站和跨境公路通道。上海大學上海大學10我國海關的垂直領導體系海關總署海關總署直屬海關直屬海關 （上海海關）（上海海關）隸屬海關 （浦東機場海關）決策管理執行上海大學上海大學1

6、1上海大學上海大學12一、海關概述一、海關概述（三）海關的任務（三）海關的任務 1、監管、監管2、征稅、征稅3、緝私、緝私4、統計、統計1 1、海關監管、海關監管 不是海關監督管理的簡稱，是海關全部行不是海關監督管理的簡稱，是海關全部行政執法活動的統稱政執法活動的統稱。2 2、海關征稅、海關征稅 海關征稅工作的基本法律是海關征稅工作的基本法律是海關法海關法、關稅條例關稅條例、海關進出口稅則海關進出口稅則。上海大學上海大學13一、海關概述一、海關概述（三）海關的任務（三）海關的任務 1、監管、監管2、征稅、征稅3、緝私、緝私4、統計、統計3 3、海關緝私、海關緝私 國家實行聯合緝私，統一處理，綜

7、合治理的國家實行聯合緝私，統一處理，綜合治理的緝私體制。緝私體制。 海關是打擊走私的主管機關。海關是打擊走私的主管機關。 除除海關以外，以外，公安、工商、稅務、煙草專賣等也有查緝走私的權利，但這些部門查獲的等也有查緝走私的權利，但這些部門查獲的走私案件，必須按法律規定，統一處理。走私案件，必須按法律規定，統一處理。上海大學上海大學14一、海關概述一、海關概述（三）海關的任務（三）海關的任務 1、監管、監管2、征稅、征稅3、緝私、緝私4、統計、統計4 4、海關統計、海關統計 海關統計是以實際進出口貨物作為統計和分海關統計是以實際進出口貨物作為統計和分析的對象，是國家進出口貨物貿易統計，是析的對象

8、，是國家進出口貨物貿易統計，是國民經濟統計的組成部分。國民經濟統計的組成部分。 進出境物品超過自用、合理數量的，列入海進出境物品超過自用、合理數量的，列入海關統計。關統計。上海大學上海大學15一、海關概述一、海關概述（四）海關的權力（四）海關的權力1 1、海關權力的特點、海關權力的特點 （1 1）特定性特定性：只適用于進出關境監督管理：只適用于進出關境監督管理領域，而不能作用于其他場合。領域，而不能作用于其他場合。 （2 2）獨立性獨立性：只對法律和上級海關負責：只對法律和上級海關負責 （3 3）效力先定性效力先定性：海關行政行為一經作出，：海關行政行為一經作出，就應推定其符合法律規定，對海關

9、本身和海就應推定其符合法律規定，對海關本身和海關管理相對人都具有約束力。關管理相對人都具有約束力。 （4 4）優益性優益性：行政優先權和行政受益權：行政優先權和行政受益權 上海大學上海大學16一、海關概述一、海關概述2 2、海關權力的內容、海關權力的內容 （1 1）行政許可權）行政許可權 （2 2）稅費征收及減免權）稅費征收及減免權 （3 3）行政監督檢查權）行政監督檢查權（重點掌握） 檢查；查驗；查閱、復制；查問；查詢；稽查。檢查；查驗；查閱、復制；查問；查詢；稽查。 （4 4）行政強制權）行政強制權（重點掌握） 扣留；滯報、滯納金征收；提取貨樣、先行變賣；扣留；滯報、滯納金征收；提取貨樣、

10、先行變賣；扣繳、抵扣；稅收保全；抵繳等。扣繳、抵扣；稅收保全；抵繳等。 （5 5）行政處罰權）行政處罰權 （6 6）其他行政處理權）其他行政處理權 佩戴和使用武器權、連續追緝權、行政裁定權、佩戴和使用武器權、連續追緝權、行政裁定權、行政獎勵權、對進出境貨物有關的知識產權實施保護。行政獎勵權、對進出境貨物有關的知識產權實施保護。上海大學上海大學17二、報關的基本內容二、報關的基本內容 （一）報關的涵義（一）報關的涵義 指進出境境運輸工具運輸工具負責人、進出境貨物貨物收發貨人、進出境物品物品的所有人或他們的代理人向海關辦理運輸工具、貨物、物品運輸工具、貨物、物品進出境手續及相關海關事務的過程。 理

11、解理解：報關與通關；報關與報檢的關系。上海大學上海大學18報關與通關的區別 相同點：兩者都是對運輸工具、貨物、物品的進出境而言。不同點：報關是從海關管理相對人的角度，僅指向海關辦理進出境手續及相關手續。而通關不僅包括海關管理相對人向海關辦理有關手續，還包括海關對進出境運輸工具、貨物和物品依法進行監督管理，批準其進出境的全過程 。報關與報檢的聯系與區別 報檢的是按照國家有關法律、法規的規定，向進出口檢報檢的是按照國家有關法律、法規的規定，向進出口檢驗、檢疫部門辦理進出口商品檢驗、衛生檢疫、動、植物檢驗、檢疫部門辦理進出口商品檢驗、衛生檢疫、動、植物檢疫和其他檢驗、檢疫手續。疫和其他檢驗、檢疫手續

12、。 報檢手續要先于報關手續辦理。報檢手續要先于報關手續辦理。 上海大學上海大學19二、報關的基本內容二、報關的基本內容（二）報關的范圍與內容1、進出境運輸工具報關（1 1）運輸工具進出境的）運輸工具進出境的時間、航次時間、航次；（2 2）運輸工具進出境時）運輸工具進出境時所載貨物所載貨物情況，包括進境貨情況，包括進境貨物、轉運貨物等的基本情況；物、轉運貨物等的基本情況；（3 3）運輸工具服務）運輸工具服務人員名單人員名單及其自用物品、貨幣、及其自用物品、貨幣、金銀情況；金銀情況；（4 4）運輸工具）運輸工具所載旅客情況所載旅客情況；（5 5）運輸工具所載）運輸工具所載郵遞物品、行李物品郵遞物品

13、、行李物品的情況；的情況；（6 6）除此之外，運輸工具報關時還需提交運輸工具）除此之外，運輸工具報關時還需提交運輸工具從事從事合法性國際運輸的必備的相關證明文件合法性國際運輸的必備的相關證明文件，如船，如船舶國籍證書、噸稅證書、海關監管簿、簽證等，必舶國籍證書、噸稅證書、海關監管簿、簽證等，必要時還需出具保證書或繳納保證金。要時還需出具保證書或繳納保證金。 上海大學上海大學20二、報關的基本內容二、報關的基本內容（二）報關的范圍與內容（二）報關的范圍與內容2、進出境貨物報關（最為復雜、重點掌握）（1 1）進出口貨物收發貨人接到運輸公司或郵遞公司）進出口貨物收發貨人接到運輸公司或郵遞公司寄交的寄

14、交的“提貨通知單提貨通知單”或根據合同規定備齊出口貨或根據合同規定備齊出口貨物后，應當做好向海關辦理進出境手續的準備工作，物后，應當做好向海關辦理進出境手續的準備工作，或者簽署委托代理協議，委托報關企業向海關報關。或者簽署委托代理協議，委托報關企業向海關報關。（2 2）準備好報關單證）準備好報關單證 （3 3）配合海關進行貨物的查驗）配合海關進行貨物的查驗（4 4）繳納進出口稅費）繳納進出口稅費（5 5）安排裝卸貨物）安排裝卸貨物 上海大學上海大學21二、報關的基本內容二、報關的基本內容（二）報關的范圍與內容（二）報關的范圍與內容3、進出境物品報關（1 1）以自用合理數量為限）以自用合理數量為

15、限（2 2）進出境行李物品的報關）進出境行李物品的報關（3 3）進出境郵遞物品的報關）進出境郵遞物品的報關 4、報關人的范圍（1 1）進出境運輸工具的負責人及其代理人）進出境運輸工具的負責人及其代理人（2 2）進出口貨物的收發貨人及其代理人）進出口貨物的收發貨人及其代理人（3 3）進出境物品的所有人）進出境物品的所有人 上海大學上海大學22（三）報關單位的分類1、報關單位的分類與報關方式的對應關系 報關報關 單位單位 進出口貨物收發進出口貨物收發貨人貨人 自理報關自理報關 報關企業報關企業代理報關代理報關直接代理間接代理二、報關的基本內容二、報關的基本內容上海大學上海大學23報關代理的屬性與法

16、律責任報關代理的屬性與法律責任 代理方式行為屬性法律責任報關企業代理報關直接代理直接代理委托代理行為，委托代理行為，以委托人“名義”法律后果法律后果直接作用于委托人間接代理間接代理視同報關企業自己視同報關企業自己報關，報關，以報關企業自己“名義”法律后果法律后果直接作用于報關企業上海大學上海大學24報關企業應當具備下列條件：1、具備境內企業法人資格；2、企業注冊資本不低于人民幣150萬元；3、健全的組織機構和財務管理制度；4、報關員人數不少于5名；5、投資者、報關業務負責人、報關員無走私記錄；6、報關業務負責人具有五年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗；7、無因走私違法行為被海關撤銷注冊

17、登記許可記錄；8、有符合從事報關服務所必需的固定經營場所和設施；9、海關監管所需要的其他條件。二、報關的基本內容二、報關的基本內容上海大學上海大學252、報關單位注冊登記制度 本部 注冊登記許可 報關企業 工商部門登記工商部門登記 海關注冊海關注冊登記登記 （代理） 分支機構 注冊登記許可 進出口貨物收發貨人 海關注冊登記海關注冊登記 注冊登記證書注冊登記證書 （自理報關單位）上海大學上海大學26（四）報關程序報關程序是指進出口貨物指進出口貨物收發貨人、運輸工具運輸工具負責人、物品物品所有人或其代理人按照海關的規定，辦理貨物、物品、運輸工具貨物、物品、運輸工具進出境及相關海關事務的手續和步驟。

18、 報關程序前期階段進出境階段后續階段上海大學上海大學27（四）報關程序（四）報關程序上海大學上海大學28第二節 一般進出口貨物報關一、一般進出口貨物的含義、范圍與一、一般進出口貨物的含義、范圍與基本特征基本特征二、一般進出口貨物的報關作業流程二、一般進出口貨物的報關作業流程上海大學上海大學29（一）含義（一）含義是指貨物在進出口環節繳納了應征的進出口稅費，并辦結了所有必要的海關手續，海關放行后不再進行監管,可以直接進入生產和消費領域流通的進出口貨物。一、一般進出口貨物的含義、范圍與基本特征一、一般進出口貨物的含義、范圍與基本特征一般進出口貨物和一般貿易貨物的區別： （1）一般進出口貨物是按照海

19、關監管方式劃分海關監管方式劃分的進出口貨物，是海關的一種監管制度的體現。是相對于保稅貨物、暫準進出口貨物、特定減免稅貨物而言。 （2）而一般貿易貨物是按照國際貿易方式劃分國際貿易方式劃分的進出口貨物，理解： 一般進出口貨物從監管方式 一般貿易貨物從貿易方式上海大學上海大學30（二）特征（二）特征一、一般進出口貨物的含義、范圍與基本特征一、一般進出口貨物的含義、范圍與基本特征一般進出口貨物的特征1 1、進出口時繳納進出口、進出口時繳納進出口稅費稅費2 2、進出口時提交相關的、進出口時提交相關的許可證件許可證件3 3、海關放行后不再監管、海關放行后不再監管（三）范圍（三）范圍 教材教材P163-1

20、64P163-164上海大學上海大學31二、一般進出口貨物的報關作業流程二、一般進出口貨物的報關作業流程申報申報時間時間單證單證方式方式撤銷修改撤銷修改查驗查驗時間地點時間地點方式方式陪同人責任陪同人責任損壞賠償損壞賠償征稅征稅繳納方式繳納方式期限期限放行放行提貨裝運提貨裝運申領單證申領單證海關不海關不再監管再監管上海大學上海大學32運輸工具申報進境之日起14日內貨物運抵海關監管區后、裝貨的裝貨的2424小時之小時之前前1 1、申報、申報時限時限進口貨物出口貨物（一）申報（一）申報上海大學上海大學33運輸工具申報進境之日起1個月內辦理申報手續1 1、申報時、申報時限限集中申報的集中申報的進口貨

21、物進口貨物超過超過3個月仍個月仍未向海關申未向海關申報的貨物報的貨物海關依照海關法的規定提取變賣處理（一）申報（一）申報上海大學上海大學34貨運單據：貨運單據：進口提貨單據、出口裝貨單據、裝箱單等商業單據，商業單據，商業發票、信用證等。報關單報關單（一）申報（一）申報2、申報單證基本單證基本單證主要單證主要單證特殊單證特殊單證預備單證預備單證貿易合同、進出口企業的有關證明文件等。進出口許可證件、加工貿易登記手冊、特定減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、原產地證明書、擔保文件等。上海大學上海大學35根據手根據手填報關填報關單預單預錄電子錄電子數據報數據報關單關單審核原始單證審核原始單證填制報關單填制

22、報關單核對相關信核對相關信息進行申報息進行申報 海關審核海關審核發送回執發送回執報關員查看報關員查看海關回執海關回執前臺遞前臺遞交單證交單證查驗平臺查驗平臺查驗貨物查驗貨物3 3、申報流程、申報流程上海大學上海大學364、申報修改或撤銷海關一旦接受申報，報關員及報關單位開始負法律責任，申報內容不得修改不得修改或撤銷。或撤銷。例例 外外可以改單或撤可以改單或撤銷銷l由于計算機方面的原因導致電子數據的錯誤由于計算機方面的原因導致電子數據的錯誤l出口退關情形出口退關情形l溢短裝、不可抗力等原因造成溢短裝、不可抗力等原因造成l報關員在操作或書寫上的失誤造成差錯報關員在操作或書寫上的失誤造成差錯l因海關

23、審價、歸類認定后需對申報數據進行因海關審價、歸類認定后需對申報數據進行修改的修改的l依貿易慣例先行采用暫時價格成交、實際結依貿易慣例先行采用暫時價格成交、實際結算時按商檢品質認定或國際市場實際價格付款算時按商檢品質認定或國際市場實際價格付款方式而修改方式而修改上海大學上海大學37目的（二）查驗方式時間地點要求單、證、貨是否相符徹底查驗抽查人工查驗設備查驗海關正常工作時間內 ，救災援助物資，可以申請海關加急驗放一般在海關監管區內進行，大宗的散貨、危險品、鮮活品、機器設備等，也可現場或下廠驗放貨主或其代理人陪同，負責搬移開拆重封貨物，簽字確認查驗結果。上海大學上海大學38海關徑行查驗與復驗海關徑行

24、查驗與復驗指收發貨人不在場，自行或指令第三者（如貨物保管員）開拆貨物進行查驗，并在查驗記錄上由海關與見證人雙方簽字。徑行徑行查驗查驗復驗海關對已經查驗過的貨物再次進行查驗，收發貨人應到場。上海大學上海大學39查驗損壞查驗損壞貨物的賠償貨物的賠償海關關員海關關員的責任造成被查貨物、物品的直接經濟損失，陪同人員、直接經濟損失，陪同人員、關員要在查驗單上簽字確認損壞關員要在查驗單上簽字確認損壞結果結果海關賠海關賠償的范償的范圍圍海關不海關不 予予 賠賠 償償 范范 圍圍l由于易腐、易失效貨物在海關正常工作程序所由于易腐、易失效貨物在海關正常工作程序所需時間內所發生的變質或失效。需時間內所發生的變質或

25、失效。l由于海關正常檢查時產生的不可避免的磨損由于海關正常檢查時產生的不可避免的磨損l由于海關查驗之前之后發生的損壞由于海關查驗之前之后發生的損壞 l不可抗力造成不可抗力造成l查驗后，收發貨人未提出異議，以后再發生損查驗后，收發貨人未提出異議，以后再發生損壞，不予賠償壞，不予賠償上海大學上海大學40（三）繳納稅費在規定時間內繳納，稅票開出之日起15天內到指定銀行繳納或網上支付海關收到銀行繳款成功的信息后放行貨物二、一般進出口貨物的報關作業流程二、一般進出口貨物的報關作業流程上海大學上海大學41二、一般進出口貨物的報關作業流程二、一般進出口貨物的報關作業流程（四）提取或裝運貨物進口付匯核銷進口付

26、匯核銷聯聯進口貨物證明，進口貨物證明，（僅對汽車、僅對汽車、摩托車類貨物摩托車類貨物簽發簽發出口收匯核銷出口收匯核銷聯聯海關一旦放行，不再監海關一旦放行，不再監管，貨主可自由處置管，貨主可自由處置放行放行= =結關結關海關放行后簽海關放行后簽發的報關單發的報關單出口退稅證明出口退稅證明聯聯上海大學上海大學42保稅貨物保稅加工貨物保稅物流貨物第三節 保稅貨物報關上海大學上海大學43一、保稅加工貨物一、保稅加工貨物保稅加工貨物保稅加工貨物含義：形式：特征指經過海關批準未辦理納稅手續，在境內加工、裝配后復運出境的貨物。經海關批準未辦理納稅加工裝配后復出境來料加工進料加工上海大學上海大學44一、保稅加

27、工貨物一、保稅加工貨物（二）海關對保稅加工貨物的監管模式保稅加工貨物紙質手冊管理非物理圍網監管模式物理圍網管模式：出口加工區（采用電子賬冊管理）計算機聯網監管電子賬冊管理電子手冊管理上海大學上海大學45一、保稅加工貨物一、保稅加工貨物1、物理圍網監管模式， 指經過國家批準，在境內或邊境線上劃出一塊地方，實現物理圍網，讓企業在圍網內專門從事保稅加工業務，由海關進行封閉式的監管。2、非物理圍網監管模式出口加工區跨境工業園區（試行中）以合同為單元的紙質手冊監管紙質手冊監管計算機計算機聯網監管聯網監管又分為：電子帳冊電子帳冊，針對大型企業，不實行臺帳。電子手冊電子手冊，針對中小企業，實行臺帳。上海大學

28、上海大學46 （三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序（三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序基本程序：合同備案基本程序：合同備案 貨物報關貨物報關 合同報核合同報核 1.合同備案合同備案（1）合同備案的含義）合同備案的含義（2）合同備案的企業）合同備案的企業包括：經營企業和加工企業包括：經營企業和加工企業（3）合同備案步驟）合同備案步驟 合同審批，合同審批，領取領取“兩證兩證”（加工貿易業務批準證和加工貿易企業經營狀況和生產能力證明）（加工貿易業務批準證和加工貿易企業經營狀況和生產能力證明）上海大學上海大學47需要領取許可證件的，領取許可證需要領取許可證件的，領取許可證將合同相關的內容預

29、錄入與主管海關聯網的計算機將合同相關的內容預錄入與主管海關聯網的計算機海關審批是否準予備案，同時確定是否開設臺帳海關審批是否準予備案，同時確定是否開設臺帳不需要開設臺帳的，直接向海關不需要開設臺帳的，直接向海關領取領取加工貿易登記手冊加工貿易登記手冊需要開設臺帳的需要開設臺帳的憑憑“臺帳開設聯系單臺帳開設聯系單”到銀行開設臺帳，到銀行開設臺帳，領取領取“臺帳登記通知單臺帳登記通知單”，憑憑“臺帳登記通知單臺帳登記通知單”到海關領取到海關領取加工貿易登記手冊加工貿易登記手冊上海大學上海大學48保證金臺帳相關圖片展示保證金臺帳相關圖片展示上海大學上海大學49上海大學上海大學50上海大學上海大學51

30、（4）合同備案內容）合同備案內容備案單證備案單證“兩證”合同備案申請表、呈報表許可證單耗、損耗有關資料其他 （三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序（三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序上海大學上海大學52 備案商品備案商品 保稅額度保稅額度A、加工貿易禁止類商品不準備案B、消耗臭氧層物質、易制毒化學品、監控化學品需提供許可證C、備案時需提供其他許可證件的商品：A、在加工貿易合同項下海關準予備案的料件，全額保稅；B、不予備案的料件及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅 （三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序（三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序上海大學上海大學53 臺帳制度臺帳制

31、度三種情況：不轉、空轉、實轉三種情況：不轉、空轉、實轉管理標準地區分為東部和中西部加工貿易企業分為A、B、C、D類4個管理類別商品分為禁止類、限制類、允許類 （三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序（三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序上海大學上海大學54（5）合同備案憑證）合同備案憑證加工貿易登記手冊加工貿易登記手冊、分冊、以及其他準予備、分冊、以及其他準予備案的憑證。案的憑證。注意：分冊可以單獨使用，但是必須與原手冊同時報核（6）合同備案的變更）合同備案的變更（7）與合同備案相關的事項）與合同備案相關的事項上海大學上海大學552、貨物報關、貨物報關（1）保稅加工貨物進出境報關程序：申

32、報）保稅加工貨物進出境報關程序：申報配合配合查驗查驗提取或裝運貨物（不需要經過繳納稅費提取或裝運貨物（不需要經過繳納稅費環節）環節）（2）加工貿易保稅貨物深加工結轉報關）加工貿易保稅貨物深加工結轉報關 加工貿易保稅貨物深加工結轉是指加工貿易企加工貿易保稅貨物深加工結轉是指加工貿易企業將保稅料件加工的產品轉至另一個海關關區內業將保稅料件加工的產品轉至另一個海關關區內的加工貿易企業進一步加工后復出口的經營活動。的加工貿易企業進一步加工后復出口的經營活動。 其程序要經過三個環節：其程序要經過三個環節：計劃備案（計劃申報）計劃備案（計劃申報）收發貨登記收發貨登記結轉報結轉報關（辦理報關手續）關（辦理報

33、關手續） （三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序（三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序上海大學上海大學56（3）加工貿易其它保稅貨物的報關）加工貿易其它保稅貨物的報關 含義：加工貿易其它保稅貨物是指在加工貿含義：加工貿易其它保稅貨物是指在加工貿易貨物生產過程中產生的剩余料件、邊角料、易貨物生產過程中產生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產品、受災保稅貨物和經批準不再殘次品、副產品、受災保稅貨物和經批準不再出口的成品、半成品、料件等出口的成品、半成品、料件等 。 處理要求：在登記手冊有效期內處理完畢處理要求：在登記手冊有效期內處理完畢 處理方式：內銷、結轉、退運、放棄、銷毀。處理方式：內銷、

34、結轉、退運、放棄、銷毀。 （三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序（三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序上海大學上海大學57上海大學上海大學58上海大學上海大學593. 3. 合同報核合同報核（1 1）含義：合同報核是加工貿易企業在加工合）含義：合同報核是加工貿易企業在加工合同履行完畢或終止后，按照規定處理完剩余同履行完畢或終止后，按照規定處理完剩余貨物，在規定的時間內，按照規定的程序向貨物，在規定的時間內，按照規定的程序向該企業主管海關申請核銷，要求結案的該企業主管海關申請核銷，要求結案的 行為。行為。（2 2）報核的時間：經營企業應在規定的時間內）報核的時間：經營企業應在規定的時間內

35、完成合同，并自加工貿易手冊項下最后一批完成合同，并自加工貿易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿易手冊到期之日起成品出口或者加工貿易手冊到期之日起3030日日內向海關申請報核；內向海關申請報核； 因故提前終止的合同，因故提前終止的合同，自合同終止之日起自合同終止之日起3030日內向海關報核。日內向海關報核。 （三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序（三）紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序上海大學上海大學60 計算機聯網監管包括：計算機聯網監管包括：電子帳冊管理電子帳冊管理和和電電子手冊管理子手冊管理： 電子帳冊管理是以電子帳冊管理是以“企業整體加工貿易業企業整體加工貿易業務務”為單元實施對保

36、稅加工貨物的監管；只為單元實施對保稅加工貨物的監管；只設立一個電子帳冊。設立一個電子帳冊。 電子手冊管理是以企業的電子手冊管理是以企業的“單個加工合同單個加工合同”為單元實施對保稅加工貨物的監管。為單元實施對保稅加工貨物的監管。（四）計算機聯網監管保稅加工貨物的報關流程（四）計算機聯網監管保稅加工貨物的報關流程上海大學上海大學61 出口加工區指經國務院批準在我國境內設立出口加工區指經國務院批準在我國境內設立的，由海關對保稅加工進出口貨物進行封閉式的，由海關對保稅加工進出口貨物進行封閉式監管的特定區域。監管的特定區域。 出口加工區的主要功能是保稅加工，區內不出口加工區的主要功能是保稅加工，區內不

37、得經營商業零售、一般貿易、轉口貿易及其他得經營商業零售、一般貿易、轉口貿易及其他與加工區無關的業務，不得建立營業性的生活與加工區無關的業務，不得建立營業性的生活消費設施。消費設施。（五）出口加工區及其貨物的報關程序（五）出口加工區及其貨物的報關程序上海大學上海大學62 保稅物流貨物是指經海關批準未辦理納稅手保稅物流貨物是指經海關批準未辦理納稅手續進境在境內儲存后復運出境的貨物，也稱為續進境在境內儲存后復運出境的貨物，也稱為保稅倉儲貨物。保稅倉儲貨物。 二、保稅物流貨物二、保稅物流貨物上海大學上海大學63監管模式監管模式上海大學上海大學641990年，第一個保稅區年，第一個保稅區上海外高橋保稅區

38、上海外高橋保稅區2000年，第一個封關運作的出口加工區年，第一個封關運作的出口加工區昆山出口加工區昆山出口加工區2003年，第一個保稅物流園區年，第一個保稅物流園區上海外高橋保稅物流園區上海外高橋保稅物流園區2004年，第一個保稅物流中心（年，第一個保稅物流中心（B型）蘇州工業園區保稅物流中心型）蘇州工業園區保稅物流中心第一個保稅物流中心（第一個保稅物流中心（A型）上海先鋒保稅物流中心型）上海先鋒保稅物流中心2006年，第一個綜合保稅區年，第一個綜合保稅區蘇州工業園綜合保稅區蘇州工業園綜合保稅區2005年，第一保稅港區年，第一保稅港區上海洋山保稅港區上海洋山保稅港區 特殊監管區域的歷史沿革特殊

39、監管區域的歷史沿革上海大學上海大學65保稅物流貨物監管期限保稅物流貨物監管期限類型類型存放保稅物流貨物的時間存放保稅物流貨物的時間保稅倉庫保稅倉庫1年，可申請延長，延長的時間，最長年，可申請延長，延長的時間，最長1年年出口監管倉庫出口監管倉庫6個月，可申請延長，延長的最長時間個月，可申請延長，延長的最長時間6個月個月保稅物流中心保稅物流中心A型型1年，可申請延長，延長的時間，最長年，可申請延長，延長的時間，最長1年年保稅物流中心保稅物流中心B型型2年，可申請延長，延長的時間，最長年，可申請延長，延長的時間，最長1年年保稅物流園區保稅物流園區沒有限制沒有限制保稅區保稅區沒有限制沒有限制上海大學上

40、海大學66保稅倉庫進出口通關程序 （一）定義 指經海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的倉庫。 （二）設立程序1.主管海關，審核，提出初審意見。2.直屬海關，對符合條件的，作出批準。3.海關總署，備案。上海大學上海大學67 （三）種類公共型：向社會提供保稅倉儲服務；自用型：僅存儲本企業自用的保稅貨物；專用型：具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉庫。包括：液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫。保稅倉庫進出口通關程序上海大學上海大學681. 存貨時間與核銷期限 一年，若要延長，需批準，延長最多為一年。應于每月5日之前以電子數據和書面形式向主管海關申報

41、上一個月倉庫收、付、存情況，由主管海關核銷。2.存貨保管貨物在倉庫儲存期間發生的損毀或滅失，除不可抗力外，應依法向海關繳納損毀、滅失的稅款，并承擔相應法律責任。3.存貨處置保稅倉庫貨物是海關監管貨物，未經批準并按規定辦理手續，任何人不得出售、轉讓、留置、移作他用或者進行其他處置。保稅倉庫貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，不得進行實質性加工。保稅倉庫進出口通關程序上海大學上海大學69保保 稅稅 倉倉 庫庫保稅倉庫所在地保稅倉庫所在地入境入境進口報關進口報關保稅倉庫保稅倉庫所在地之外口岸入境所在地之外口岸入境進口報關進口報關進進庫庫報報關關上海大學上海大學70保稅倉庫保稅

42、倉庫退運退運出庫出口出庫出口出口報關出口報關進口報關進口報關用于加工貿易、用于加工貿易、特定減免稅特定減免稅其他用途其他用途出出庫庫報報關關上海大學上海大學71出 口 監 管 倉 庫出口監管倉庫，經海關批準設立，對已辦結海關出口手續的貨物進行存貯、保稅貨物配送、提供流通性增值服務的海關專用監管倉庫。分為出口配送型倉庫和國內結轉型倉庫。必須專庫專用，不得轉租、轉借他人經營，不得下設分庫一、設立程序：1、符合注冊資本在300萬元人民幣以上等條件的，向所在地海關提出申請，獲得批準文件。 2、1年內申請驗收出口監管倉庫。驗收合格后，經 直屬 海 關 注冊登記并核發“中華人民共和國出口監管倉庫注冊登記證

43、書”，有效期3年。上海大學上海大學72二、報關程序1、進倉報關 出口貨物存入出口監管倉庫時，交證繳稅，辦出口報關手續2、出倉報關 出口時，出口報關 轉進口時，按具體用途，進口報關3、結轉報關4、更換報關出口監管倉庫出口監管倉庫上海大學上海大學73保 稅 物 流中心 A 型 是經過海關批準，由中國境內企業法人經營、專門從事保稅倉儲物流業務的海關監管場所。 可分為公用型和自用型，注冊資本不低于3000萬元人民幣。可以開展業務：存儲、簡單加工和增值服務、分撥配送、轉口中轉等。 不得開展業務：零售、生產加工、維修翻新和拆解、存儲國家禁止進出口貨物。上海大學上海大學74一、設立1、向 直 屬 海 關 提

44、交申請2、報 海 關 總 署 審批，由總署作出批準申請企業籌建物流中心的文件。3、得到文件后1年內向 直 屬 海 關 申請驗收 驗收合格的，由 海 關 總 署 向企業核發“保稅物流中心A型驗收合格證書”和“保稅物流中心A型注冊登記證書”，頒發“保稅物流中心A型標牌”。 獲準開業后，6個月未開展業務的，視同撤銷申請。 登記證書有效期2年，到期前30日辦延續手續，延續期為2年。保 稅 物 流中心 A 型上海大學上海大學75二、報關程序1、與境外之間的進出貨物報關 與境外之間的進出貨物不實行配額、許可證件管理。 進入中心的自用物品，按進口貨物辦手續。2、與境內之間的進出貨物報關 進中心，辦出口手續，

45、繳稅交證（注意不簽退稅聯的情況） 出中心，辦實際流向進口手續（注意免稅的情況）物流中心物流中心上海大學上海大學76保 稅 物 流 中 心 B 型 是經過海關批準，由中國境內一家企業法人經營，多家企業進入并從事保稅倉儲物流業務的海關監管場所。注冊資本不低于5000萬元人民幣。 上海大學上海大學77 一、設立1、向 直 屬 海 關 提交申請2、報 海 關 總 署 審批，由總署作出批準申請企業籌建物流中心的文件。3、得到文件后1年內向 海 關 總 署 申請驗收 由 海 關 總 署 核發“保稅物流中心B型驗收合格證書”，頒發“保稅物流中心B型標牌”。 獲準開業后，1年內未開展業務的，視同撤銷申請。 注

46、冊登記證書有效期3年，到期前30日辦理延續手續，延續期3年。保 稅 物 流 中 心 B 型上海大學上海大學78二、報關程序1、進出境報關2、進出中心報關保 稅 物 流 中 心 B 型上海大學上海大學79保 稅 物 流 園 區 經過國務院批準，在保稅區規劃面積或者毗鄰保稅區的特定港區內設立的，專門發展現代國際物流的海關特殊監管區域。應當每年向園區主管海關辦理報核手續。一、功能一、功能：存儲、簡單加工和增值服務、采購、分撥配送、轉口中轉、商品展示等二、監管二、監管：圍網監管，海關對園區企業實行電子帳冊和計算機聯網監管制度。上海大學上海大學80三、報關程序1、進出境報關，實行備案制度進境：不實行許可證件管理；保稅、免稅、征稅出境：不實行許可證件管理；免稅2、進出園區，進園區報出口，出園區報進口。保 稅 物 流 園 區81保稅港區1.含義：經國務院批準，設立在國家對外開放的口岸港區和與之相