1、工程變更索賠及工程施工中的一些措施和方法工程的設計常會受到各種未知因素的影響，尤其是水利工程的設計。以至于在工程施工中，必定會對工程的設計做出一些修改，從而引起工程的變更。工程的變更索賠是合同管理的主要組成部分，科學有效的工程變更索賠處理，能夠使工程的造價降低，從而提高工程的投資效益。水利工程施工的過程是動態(tài)變化的，其具有技術簡單和工期較長的特點。在水利工程施工中要受到氣候、水文、地質、材料價格和設備等自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響較大，以使在工程施工中常常發(fā)生變化，難以避開工程變更和索賠的問題。因此，水利工程施工的質量、平安、進度和投資掌握等受到了不同程度的影響。1工程變更的概述1.1工程變更的概

2、念工程變更指的是在工程施工中與原先簽訂合同中的估計條件產生了沖突的現(xiàn)象，并且需要對原先預定的工程施工承包范圍內的某些詳細工作內容作出修改。水利工程因受自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響比較大，其工程施工狀況相當簡單。因此，在水利工程施工中難免會消失與原先工程的設計不全都的狀況，所以，要想保證水利工程施工的質量、平安和進度，就必需對工程作出變更。1.2影響工程變更的因素施工現(xiàn)場的因素。在水利工程施工中，因其規(guī)模大，工期比較長，受地質、氣候和水文等因素的影響較大，以使施工現(xiàn)場的條件多變。同時，施工勘探工作與當地地質的誤差，也使施工現(xiàn)場的條件發(fā)生轉變。(2)工程設計的因素水利工程施工后，發(fā)包商依據施工現(xiàn)場條件

3、的轉變，對工程的設計提出了變更;工程設計單位依據工程的施工現(xiàn)場條件對原先工程設計的缺陷提出了變更;或者承包商依據現(xiàn)場施工的狀況提出設計變更的懇求。(3)工程范圍的因素在水利工程施工中，會消失工程地質狀況和一些其他的狀況與原先的工程設計不相符的狀況，從而使工程的范圍產生了變化，就必需增加合同外的新項目。引起新增項目的緣由主要有以下幾個方面：第一方面：工程施工條件的轉變和未知的因素的消失，引起對原工程設計的修改。其次方面：工程施工的地質產生了較大的變化。第三方面：工程設計單位依據現(xiàn)場施工的狀況，對原先工程的設計進行優(yōu)化第四方面：國家、地方的政策和法規(guī)的變化。第五方面：為保證工程的施工進度，發(fā)包商對

4、原先工程合同的調整1.3工程變更的處理原則(1)針對合同中新工程項目的增加或削減，假如沒有使工程施工進度和組織發(fā)生質的變化，且又沒有對原先定的價格差生影響，對此可以不發(fā)合同變更的指示。(2)針對工程變更延長合同工期的狀況，首先要對引起工程變更的責任和緣由進行區(qū)分，然后再考慮工期能否延長和施工設計的變更。因承包商緣由產生的工程變更，承包商要準時調整工程施工設計方案、自行擔當增加的費用和加快工程施工進度。因監(jiān)理工程師指示緣由產生的工程變更，工程師要對承包商做相應的費用補償，并與其協(xié)商延長工期的措施。(3)工程變更中價格的確定原則主要有以下幾個方面：第一方面：當工程量清單中有適用工程變更的項目時，要

5、采納此項目的合價或單價。其次方面：當工程量清單中沒有適用工程變更的項目時，要合理的參考借鑒與其類似項目的合價或單價，承包商要與監(jiān)理單位進行協(xié)商工程變更后的合價或單價。第三方面：假如在工程清單中沒有相像項目的合價或單價可以參考借鑒，要有發(fā)包商、監(jiān)理單位及承包商三方進行協(xié)商新的合價或單價。第四方面：三方協(xié)商不能達成統(tǒng)一時，監(jiān)理單位則有權利去確定變更單價。(4)在整個合同完工進行結算的時候，對因各種變更使合同的總價增加或削減，超出了合同中所規(guī)定的限度時，而其要依據工程施工承包合同有關條款對超出合同限定額的價款進行調整。2工程索賠的概述2.1工程索賠的概念索賠的實質是發(fā)包商和承包商兩者之間重新安排工程

6、風險責任的過程，此過程相當的耗時和繁瑣。所以，合同雙方要認真慎重，承包商要預備好具體真實的索賠資料，并且嚴格根據程序進行辦理。而水利工程索賠是指在履行水利工程合同中，由于項目法人或承包人沒能履行工程合同的所規(guī)定的義務或消失由項目法人或承包人所擔當的風險所造成經濟損失時，承包人或項目法人向項目法人或承包人提出經濟賠償的行為。合同的雙方在進行索賠的過程中，常常會消失反索賠的狀況。2. 2影響索賠的因素水利工程施工中，經常會由于合同的變更、合同的缺陷、政策法規(guī)的調整、不行抗力大事和第三方的緣由等，引起水利工程的索賠。水利工程的設計變化、工程范圍的變化、現(xiàn)場施工條件的變化、不行抗力的因素、工程內容的增

7、減、施工方案和施工方法的變化等因素，這些都能引起工程的索賠。其中因工程設計變更不準時和工程施工方案的轉變而引起的索賠，是最典型的工期索賠。而因物價的上漲引起的索賠，則是最典型的價款索賠。2.3工程索賠的處理原則(1)承包人、項目法人和工程師要以事實為依據，不得夸大虛報索賠金額和索賠的范圍。(2)承包人、項目法人和工程師要仔細的履行合同，以合同為準繩，使工程索賠處理真正能做到公正、公正及合理。(3)針對不同類型的索賠要做到詳細問題詳細分析，使用不同的正確處理方法。(4)工程索賠處理要準時。(5)工程的索賠處理要在友好協(xié)商的前提下，采納公正、公正和合理的方式進行解決。3在工程施工中處理工程變更索賠

8、的措施和方法對水利工程變更索賠的處理中，既要整理搜集出完整具體的基本資料，也要實行正確的方法對工程變更索賠的處理作出正確的應對措施。3.1對工程變更索賠要做事前的預防水利工程合同雙方要以相關的政策法規(guī)為依據，仔細認真的分析該工程的有關資料和本著科學嚴謹的態(tài)度來起草雙方合同。同時，也要充分全面的考慮到該工程在施工時可能引起工程變更索賠的各種緣由。雙方在簽訂合同時，要充分的確定和磋商該工程的目標、內外部環(huán)境和約束條件等問題，針對在工程施工執(zhí)行中遇到的問題和該工程存在的疑點，在合同中要做出必要的承諾和詳細的說明。對水利工程做好樂觀主動的事前預防，有利于避開或削減發(fā)生工程變更索賠。3.2對工程變更索賠要做好提前預見對水利工程的變更索賠，要做好猜測。使其能夠提前預見，準時做好工程變更索賠的各項預備工作。提前作出決策，準時與對方進行溝通，使合同的變更工作在工程變更之前完成，避開因無合同施工引起工程索賠。3.3工程變更索賠要公平協(xié)商針對水利工程中合同的變更索賠，合同的雙方在法律上的地位都是同等，合同雙方要本著求同存異和顧全大局的態(tài)度，充分地對工程變更索賠的方式、內容及必要性等進行公平的協(xié)商，以使合同雙方獲得都能接受的變更索賠方案，最終達到合同雙方共贏的目的。結論水利工程建設的實