1、“重機項目”設計階段投資、進度控制內容與措施（初稿）設計管理主要分為三大塊：投資控制、質量控制和進度控制。成本控制是項目管理中的重要環節，而限額設計又是最重要的一環。在“重機項目”的設計管理中應著重應注意以下幾點：一、設計階段成本控制的必要性和重要性（態度上一定要重視）項目的成本控制是建設單位項目管理的核心內容之一，經過我國多年來的項目開發實踐表明，對項目成本影響最大的就是設計規劃階段，項目設計的時間占總開發的時間的三分之一，但是其對項目成本的影響卻高達七成。在項目正式進入施工階段后，就算現場控制措施再得力，施工技術再先進，也只能減少20溢右的成本。因此，在設計階段就對成本控制是非常重要的，投

2、資控制的成敗，關鍵在于設計階段。這就要求一個優秀的建筑設計師必須能夠有效的控制工程造價，要改變以往重設計、輕經濟的思想，片面的追求設計標準，不考慮經濟性。實際上，當施工圖完成之后，存在的技術問題、費用問題都很難解決，因此必須重視方案和施工圖設計，以避免“先天不足”。二、設計階段應遵守的原則1、首先是節約原則。成本的事前控制對于總體成本的控制影響最大，因此建設單位一定要重視事前控制，制定有關預防成本失控的技術、組織和經濟措施，做到“防患于未然”，先天不足，后天彌補起來就困難了。2、其次是全面性原則。在設計階段，建設單位應該召集所有部門的相關人員碰頭、討論，讓每個與項目相關的設計人員都參與到設計階

3、段的成本控制工作中去，充分調動員工的積極性，保證項目在整個建設周期內達到經濟利益的最大化。3、要做到各部門分工明確，權責結合。對于成本管理中各個相關部門，應按照責、權、利相結合的原則，嚴格貫徹執行經濟責任制，使成本控制真正有效。項目總設計師要對項目的總體投資控制負責。各專業的專業負責人，對本專業的投資控制負責。項目總設計師是項目投資控制第一責任人，要管控整個項目設計階段的投資控制工作，定期組織各專業負責人制定各個設計階段的投資控制計劃以及限額設計指標。管理公司應分階段審核由設計院提交的投資分析材料和限額設計指標。應結合西安當地市場的價格對于有可能超出投資預算的分項應及時提醒建設方，對投資控制中

4、出現的問題應進行分析和糾偏。建設方對于已經確定而且無法更改，但是又很有可能超出預算支付的方案應形成文字材料及時上報上級主管部門，對于投資風險大、投資比例大的專項方案在必要時可以組織專家進行分析和評審。4、最后還要遵循目標管理原則。項目的各項經濟支出都要遵循目標成本，建設單位要在各個方面都做到支出合理，以獲得最大利潤。三、項目設計階段成本控制具體方法與措施1、項目設總應組建一個好的設計團隊，設計人員的搭配要合理。在方案階段，設計師應與造價師應采用“一對一”的配置。設計師應與造價師多交流，多溝通，確保限額設計的順利實施。對于待定的方案不僅要進行技術分析，同時要進行經濟分析。通過方案的不同分析比較，

5、從中選擇既符合政府的硬性指標（比如在建設規模、綠地率、容積率等經濟指標），又能夠充分的體現設計特色又能保證收益最大化的設計。2、建立一個專業的投資決策隊伍。前期投資決策是一項系統和專業的工作，要求設計院應建立一支具備豐富的行業經驗和擁有深厚的專業知識的人員，在投資決策時利用該單位所有的有關資源，配合建設方制定出一個準確的投資決策，并下達限額設計指標。3、真正落實好投資估算的編制工作。很多設計院在招標階段為了中標，編制的投資估算都有些偏低不夠準確也不夠精細。中標以后，應在方案階段重新編制投資估算，投資估算可以全方位仔細地估算（列出工程量清單），也可以用概算指標進行估算（每平米的造價），這些數據確

6、定以后也將是是限額設計的目標，把握好這個基礎點的同時還應考慮到項目施工中可能會遇到的具有風險和彈性的一切外部因素，嚴格確保投資估算的正確性。4、進行限額設計。項目總設計師應要求所有參與項目建設的設計人員要以科學的設計和精細化的操作來達到成本控制的要求。這就需要設計人員與預算人員和施工人員在整個項目進展過程中加強溝通，互相協調，在每個環節都能做到限額設計的要求。設計院應在工作中將限額設計落到實處，做到工作中人人有責，指標適當，檢查監督有責。設計院應在每個設計階段都及時下達限額設計指標。從最初的方案，到初步設計，到最后的施工圖，每個階段都要將限額設計考慮在內，各個階段逐步實現限額設計指標，保證限額

7、設計的效果貫穿于整個項目的設計階段。確保限額設計專業化、精細化。、對建筑主材（外墻、保溫、防水卷材、門窗、電梯以及各種面層等）進行限額，確保設計師在選用建筑做法時不僅能考慮到合理性同時又能夠兼顧到經濟性。、對結構主體工程的鋼筋含量、硅含量進行限額，確保設計師在基礎選型（關注地勘報告的取值和建議）、結構選型、結構布置、平面布局（建筑布置盡量規整）等上面多下功夫，注重結構形式的比選與優化，控制結構超限，優化結構電算中的系數取值和荷載取值，柱墻梁板構件截面尺寸和鋼筋種類及硅等級的優化等；、對裝修標準進行限額，確保設計師在滿足使用功能、美觀、安全的前提下選擇最合適的材料和設備，做到主次有別、重點突出；

8、、對設備、室外管網及小區智能等建設進行限額，確保設計師在機械設備、管材、電纜以及智能設備的選擇和布置上做到重質量、夠使用、不浪費等；、對小區景觀檔次進行限額，確保設計師做到以控制硬景成本為核心、主次景觀有別、自然景觀合理利用、植物的選配本地化、重樹形輕樹種、主體建筑廢料的利用、景觀照明及燈具的合理布置等；5、專項分析。設計單位應對方案設計進行細分，提取出其中對成本影響較大的部分，對單項工程進行成本分析，并形成報告。必要時，還可以組織各方交流會議或專家會議等進行充分論證。根據工程統計，實行限額設計的項目成本普遍降低約5-8個百分點，對于整體項目的盈利有巨大裨益。所以在設計階段實施限額設計很有必要

9、四、項目投資控制與進度控制相結合。設計院應將“設計進度”按月份、周、日進行細化。每個月組織人員編制月進度計劃表上報管理公司審核。設計院對于設計工期延誤，應承擔相應的責任，并進行分析和總結。管理公司應協助設計院，按時完成設計目標。如果實際進度偏離計劃進度應及時告知建設方。五、最后要強調一下，設計院在施工圖階段應加強對施工圖質量的控制，減少“錯漏碰”問題，不僅要滿足規范要求，同時要滿足舒適性和合理性。盡可能避免因設計變更而導致成本增加。如果是因為人為失誤而導致重大設計變更突破預算指標，要追究設計責任，按照變更后超出預算成本的百分比扣罰一定的設計費。六、項目推進的阻力和建議。1、目前項目總圖在報規過

10、程中遇到了較大的阻力。設計院應認真分析原因，尋求突破。設計是龍頭，設計停滯不前，直接會導致項目整體推進滯后。在前期報規過程中，由于設計人員與當地規劃部門溝通較多，設計院應安排12位設計師駐場設計。對于項目因設計進度停滯而造成損失，項目總設計師應承擔全部責任。項目總設計師對于項目的整體推進應有危機感和緊迫感。項目總設計師應在不同的設計階段分別向建設方承諾設計進度的總期限，并在承若書上簽字。如果設計進度超過承諾書上承諾的期限以后，每滯后一天，扣罰設計費500元/天。由設計推進緩慢導致項目整體拖延而造成的經濟損失應由設計院承擔。2、有關工作中時效性的規定。設計院在收到建設方或者管理公司的工作聯系或者

11、設計通知時，應在2個工作日以內予以答復。對于管理方或者建設方撥打的電話應予以及時接聽，如果不便于接聽應及時回復短信，如果對于來電通知不予理睬，也未在當日內回復。建設方有理由認為設計院是惡意回避，類似情況，每出現一次扣除設計費500/次。對于在項目進展過程中由于設計院未能及時配合而導致的工程延誤或者工程事故，而造成的經濟損失，由設計院承擔其相應的法律責任。3、對于在項目進展過程中，需要設計院配合的（比如驗收、答疑、交底等）設計院應及時安排各個專業的工程師到場。如果由于設計人員遲到或者缺席而造成的損失，由設計院承擔其相應的責任。4、設計院應加強對設計進度和設計質量的控制。確保設計圖紙按時完成。由于參與繪圖的設