1、食品工業形勢分析與展望"十五"期間食品工業發展趨勢分析食品工業要適應變化了的新情況今后一段時期，我國改革開放和社會主義經濟建設將進入新的發展時期，市場經濟體制進一步完善；人民生活將全面步入小康水平并向小康生產更加寬裕階段過渡；農業和農村經濟結構將進入戰略性的調整階段；入世和西部大開發已經拉開帷幕。所有這些宏觀環境、市場供求狀況與"九五"時期相比，都將發生巨大變化，對食品工業發展產生影響。對此應有充分的認識和準備。一、"十五"期間我國經濟將繼續處于階段性"相對過剩"狀態，其市場約束將無疑從宏觀上影響食品工業的發展。因

2、此，必須注重以買方市場為特征的重在提高產業素質和結構調整的努力，適應市場需求。企業更要在創新上下功夫，立足傳統產業的現代化，不斷推陳出新，立足新興產業、高技術產業、優勢產業，滿足居民消費水平不斷提高的需求。要通過結構調整、產業升級培育出一批新的高增長行業，重點使食品加工業和食品制造業的比例能有較大幅度的提高，各地區、各行業都要充分發揮各自的比較優勢如資源優勢、市場優勢、出口優勢和科技優勢等有利條件，從整體上提高企業和產品的競爭力，從而使食品工業在較長年一段時期保持較高的增長速度。二、隨著人收入的增加，人們改善生活質量的愿望愈來愈強烈，今后幾年城繡在民的消費結構將隨著生活水平的提高，繼續發生變化

3、。在私短缺經濟時代，人們關心的標準是數量，過剩經濟時代關心的是質量，至b'感覺經濟"時代關心的標準則是價值。同樣，在短缺經濟時代追求的內容是滿足，過剩經濟時代追求的是品牌，到"感覺經濟"時代追求的內容則是品味。城鎮居民食品消費行為向個性化、多樣化、方便化發展，對名優品牌的消費意識普遍增強；農村居民對工業化加工食品的消費將有較大幅度的增長。企業只有根據市場的變化情況和消費者的心理，不斷研究開發新產品，才能立于不敗之地。三、新世紀之初，農業和農村經濟結構將進入戰略性調整階段，逐步優化農作物品種，提高農產品質量，畜牧水產品繼續快速發展，從而加快高效、優質農業發展

4、的步伐，加快農業產業化進程，為食品工業的全面升級創造了條件。值得注意的是，今后的發展包括西部食品工業大開發，都不容許繼續走過去粗放式增長的老路。如果說過去幾十年是以數量擴張為主的發展時期，沒有數量就沒有質量。那么，可以說今后的發展，如果沒有素質和水平的提高，就難以實現數量持續增長。在供大于求、激烈競爭的條件下，企業自下而上空間和發展機會取決于自身的競爭力。沒有競爭力，即使是從事高新技術產業也會敗下陣來。在以創新能力為主導的市場競爭中，技術進步快、創新能力強是保持暫時壟斷地位和獲取超額的基礎。農業產業化和食品工業的發展必須大力提高生產技術水平和促進產品的升級換代，帶動社會有效需求。四、中國加入世

5、貿組織后，總體上說對食品工業的發展比較有利,特別是對勞動宇航局集型和出口導向型為主的行業及企業受益不淺。如對出口為主的罐頭、檸檬酸、濃縮果汁、冷凍蔬菜、肉類及水產制品、部分干果等產品比較有利；對開放度較高，合資合作或國內專營的啤酒、飲料、制鹽等行業影響不大。但對內生產成本高、競爭力不強的食糖、油脂、葡萄酒、味精、乳制品等行業及產品的沖擊較大。"入世"對食品工業的沖擊，說到底是食品工業高新技術的應用還處于初級階段。一些高新技術的應用還局限于行業中的少數骨干企業，就行業的整體水平而言則相差甚遠。利用高新技術改造企業是提高企業效率和競爭力的關鍵。需進一步加強對生物技術、膜分離技術

6、、微膠囊技術、超高壓技術、無菌大包裝技術、保鮮技術、微波能及輻照技術、超微粉碎和真空技術等項目應用研究，大力推廣使用新技術，這對食品工業整體技術水平的提高和企業競爭力的增強具有重要意義。五、中央實施西部大開發戰略，將對發展國民經濟，增強我國國力，帶動各行各業的發展起到巨大的推動作用。對食品工業而言，宏觀政策環境、外部環境的改善為其發展創造了有利條件；豐富的農牧資源為食品工業提供了充足的原料；發展食品工業投入相對較少，產出較高，優先發展食品工業，對擴大就業、增加農民收入、積累資金等都有重要意義。今后若干年西部地區食品工業的發展將成為新的經濟增長點。發展西部食品工業要吸取東部開發時重復建設嚴重，生

7、產能力放空、閑置的教訓。在思想觀念、機制和政策上有所創新。要從高起點、高標準、高技術開始，實行跳躍式發展。調整產品結構，大力發展農牧產品精深加工，改變2目前煙酒所占比例過高的狀況。以市場為導向，合理利用資源，通過發展食品工業改良品種，發展資源，發揮比較優勢，提高競爭能力。實現由政府投資為主，向國內外財團、食品企業集團等多元化投資格局的轉變，鼓勵民間資本投入西部開發，提高非國有經濟成分的比例。食品工業重點發展的行業和產品分析"十五"期間，我國經濟和社會發展的取向十分清楚。國民經濟將持續快速健康發展；城鄉居民收入增加，對工業食品的消費水平將迅速提高，預測到2005年城鄉居民用于

8、購買食品的支出額將超過2萬億元；小城鎮建設速度的加快，城鎮人口將有較大幅度的增長，從而對食品的質量、品種和方便化程度將有更高的要求，農村居民的消費習慣將由自給型向商品型轉變，工業食品的消費在農村將明顯增加；食品出口將有較大增長。因此，必須不失時機地抓好重點行業和產品的發展，進一步調整食品工業的產業結構和產品結構，提高企業效率，充分發揮食品工業的潛在優勢，實現較大幅度的增產、增值、增加資金積累，滿足城鄉人民生活不狹不斷提高的需求，為國民經濟發展做出貢獻。一、糧油加工業：糧油加工業是食品工業的基礎原料工作，其水平高低直接影響到食品制造業的水平。當前糧油工業面臨的主要問題有4方面。第一是規模小、布局

9、不合理。現有碾米廠5400多家，生產能力5400萬噸，平均每廠生產能力僅為1萬噸；面粉廠1800多家，生產能力4700萬噸，平均每廠生產能力僅為2.6萬噸；食用油廠1500多家，生產能力3200萬噸，平均每廠生產能力也只有2.1萬噸。必須進行戰略性調整，在港口、大中城市建立一批大型加工廠，日處理能力達到10002000噸；在中小城市也要大力提高企業的生產能力，形成規模效益。第二是行業的整體生產技術水平偏低，影響產品出率和多樣化。目前，只有少數骨干企業采用了較為先進的裝備和生產技術。多數企業尚未得到較好的技術改造，如小麥出粉率，不同技術水平的企業之間相差68%,僅此一項對全國而言就損失幾百萬斤糧

10、食。第三是綜合利用水平低，拖了糧油工業發展的后腿。如玉米加工綜合利用搞得好，蛋白、油脂、黃漿水都能充分利用，成本就能降下來；大豆低聚糖的提取利用，可大大降低分離蛋白的成本；推廣米糠滅酶技術，米糠的身價能大為提高。發展米糠油和米糠提取物，可提高碾米廠的效益等等。第四是糧油加工產品多品種、專用化、系列化與食品工業生產需要尚有較大差距。除了采用先進技術增加品種，提高專用化水平，還要對糧油加工原料提出要求。要提高優質專用小麥自給率的水平，發展高油高蛋白玉米，改良馬鈴薯品種等。日本每年從美國進口20多萬噸甜玉米和馬鈴薯制品，問及為什么舍近求遠不從中國進口？答案是，主要因為中國現有的品種不對路，不符合產品

11、質量要求。二、乳及乳制品：目前，我國奶類總產量為800多萬噸。乳制品（包括奶粉、煉乳、奶油、干酷）產量69萬噸，進口乳制品15萬噸，人均奶類消費量約7千克。提倡每人每天喝杯奶，如果一杯按200克計，則年人均需要73千克奶。何時才能達到這一目標？按過去常規發展速度計算，再有30年也難以實現，顯然是慢了一點。因此，要雙管齊下，一方面大力宣傳奶的營養，奶與健康的關系，以推廣學生奶為突破口，向青年人、中年人、老年人推廣，改變居民不愛喝奶的習慣；另一方面，要積極發展奶源，加強奶源基地建設，全面推廣機械化擠奶和分散飼養集中擠奶模式，增加乳類產量，增加大眾消費的滅菌奶的供應量。同時，提高嬰幼兒、老年人和特殊

12、人群需要的配方奶粉和奶粉發的產量和質量。有條件的地方還可積極發展發酵奶、果汁奶，研究開發有機奶、免疫奶等新品種。豆奶和豆奶粉的發展已經有了很好的群眾消費基礎，應當繼續發展。“十五”期間要進一步加大大豆深加工的力度，除了豆奶、豆奶粉、大豆分離蛋白等產品外，重點要加強傳統豆制品的開發研究，在保鮮、藏技術以及標準化方面有較大突破。采用高新技術開展大豆磷脂、大豆寡糖、大豆纖維、大豆異黃酮等功能食品的開發研究，提高產品附加值，增強企業競爭能力。三、肉類食品：肉類生產要繼續增加飼料報酬率高的和草食類的畜禽產品產量。現在肉類總產量達5950萬噸，其中，豬肉占67%,禽肉占20%,牛羊肉占13%。"

13、十五"期間肉類總產量將達7200萬噸，豬肉的比重要進一步下降。肉類加工要繼續執行集中屠宰，全面檢疫、分散經營的方針，確保肉食的衛生安全與質量，肉類產品要向多品種發展，以滿足不同消費層次人群的需要。產品由初加工向深加工，由大包裝向小包裝發展。積極發展分割肉、冷卻肉、包裝肉，爭取經過5年的努力使鮮凍分割肉和小包裝產品的水平大大提高一步。熟肉制品和肉腸類制品在"十五"期間應當重點發展，以提高城鄉居民飲食方便化程度。發達國家居民熟肉制品包括肉腸類制品消費量，約占肉類產量的5060%，而我國目前只占56%，差距太大。熟肉制品的發展要與名廚、名菜相結合，把中國的傳統烹飪技藝與

14、現代食品加工、保鮮技術緊密結合，生產多種肉食方便食品，方便群眾生活。采用先進的滅菌和包裝技術改進罐頭食品生產工藝，調整肉類罐頭食品結構，發展地方特色產品和國際市場暢銷產品，擴大出口。肉腸類食品生產要實行中西結合方針，既要使中國傳統的肉腸類食品發揚光大，又要博采眾長，吸收、引地西式肉腸制品加工的先進技術和優秀品種。20世紀90年代，我國肉制品的發展與重點引進國外先進技術和裝備是分不開的。今后，還要廣泛開展國際合作與交流，把自主研究開發與引進、消化吸收國外先進技術結合起來。四、方便食品：這里說的誰食品是廣義的概念，主要包括主食方便食品和副食方便食品，包括調味品、中西式快餐以及速凍食品等。主食方便食

15、品主要是方便面、方便米飯、方面粥和饅頭、面包以及帶餡米面食品。目前方便主食的產量為227萬噸，其中主要是方便面，總量已列世界之最，但人均量還較低，尚有較大發展余地。饅頭是北方人的重要主食品，機械生產已有較大突破。今后要進一步解決好保鮮、保藏等方面的技術問題，饅頭成為方便主食品的地們將不可替代。方便副食品主要是各種畜、禽肉、蛋、菜的熟食制品或經過預處理的半成品以及方便湯料、調味料食品。速凍食品是食品工業發展中的新秀，已愈來愈受到城鎮居民的歡迎。當前的主要品種集中在餃子、湯圓等米面制品上，速凍面條、速凍炒飯也已顯示了較好的發展前景。今后還要重視開發速凍肉食菜肴類方便食品，如經過膨化涂裹、油炸、速凍

16、的牛排、雞腿、酥肉、面拖蝦、面拖魚、肉餅、土豆餅等。隨著微波爐家庭普及率的提高，以速凍為特征的微波方便食品將逐漸普及到城鎮居民的餐桌。速凍食品的發展要重視與食堂、餐館和學生午餐的結合，擴大集團消費速凍食品的份額。在日本，集團消費速凍食品量占其總量的70%左右，歐美也有半數左右，而我們當前主要還是居民家庭消費。方便、便捷是未來飲食的新追求。現在的方便食品還沒有從根本上脫離傳統食品的模式和內容，只是形式上加以改變，而未來的方便食品，將是真正意義上的方便快捷，如"氣體食品"、"紙形食品"、"迷你食品”等，可以隨時進餐。當然這類食品？quot;十五”期間還不可能大量出現。五、營養保健食品：營養保健食品的開發要根據不同人群，不同生理條件的不同營養與健康需