1、精選優質文檔-傾情為你奉上工程總承包管理規定(試行稿)1、總則1.1為促進公司五大轉型升級，提升建設產業集團工程總承包的管理水平，規范產業集團各職能中心、子分公司、項目部在工程總承包項目中的權利和義務，特制訂本規定。1.2本規定適用于控股集團軟投資項目下建設產業集團承擔的以項目產值換資源的建設項目的管理。1.3本規定力求與國內國際先進的工程總承包管理制度接軌，同時根據建設單位和集團的要求，在建設項目設計、采購、施工、試運行全過程中可采用部分或全部承包的方式進行管理。2、工程總承包管理2.1工程總承包管理的內容 2.1.1工程總承包的管理包含項目部的管理活動和集團各職能中心、各專業公司參與的項目

2、管理活動。 2.1.2工程總承包管理的范圍以控股集團與地方政府簽訂的框架協議規定為基礎，最終由簽訂的工程總承包合同約定。根據合同變更程序提出并經批準的變更范圍，也應列入項目管理的范圍。2.2各階段管理的內容建設項目工程總承包管理程序應涵蓋整個項目的建設全生命周期（設計、采購、施工、試運行、維保）。各階段管理的主要內容及相關規定：2.2.1項目啟動階段由建設產業集團總裁牽頭，子分公司經理為責任人，召開項目啟動會，同時任命項目經理，簽訂項目管理目標責任狀。相關的專業公司項目經理由各專業公司任命。2.2.2項目部組建階段產業集團人力資源中心根據組織架構負責管理人員的配備。專業公司管理人員由專業公司按

3、照總包要求的時間配備到位。2.2.3設計管理階段（1） 總包項目經理根據施工合同編制項目（深化）設計推進計劃，設計事業部根據此計劃負責落實推進，各專業公司全力配合。（2） 設計任務由業主負責的項目，由總包項目技術負責人牽頭組織各專業公司負責與業主、設計院的溝通協調。（3） 工程設計招標由土建分公司市場經營管理中心按公司相關制度和流程執行。2.2.4招投標管理階段總包項目經理牽頭負責編制項目聯合招標計劃，子分公司市場經營管理中心按照計劃負責落實推進，各專業公司經營科全力配合。各專業公司內部招標由自身負責推進，但必須滿足項目進度。2.2.5材料設備采購階段總包項目經理負責組織編制材料設備采購計劃，

4、分公司物資采購部按照進場計劃按時組織進場，各專業公司采購部門負責本專業公司范圍內的材料設備采購。2.2.6施工階段總包項目經理負責組織項目施工進度計劃、質量計劃、安全計劃的編制工作，各專業公司項目經理全力配合并服從總包管理。（1） 進度、質量、安全管理工程總承包項目部項目經理負責項目總包和各分包現場施工進度、質量和安全管理。各專業公司項目經理在總包項目經理的領導下，負責自身承包范圍內的進度、質量和安全管理，總包技術員配合項目經理做好項目綜合計劃的管理工作。（2） 合同管理合同管理包括總承包合同管理和分包合同管理，統一由總包子分公司市場經營管理中心簽訂和管理，接受產業集團經營管控中心的考核和監督

5、。總包單位與專業公司的合同根據集團統一下發的標準合同文本在總包單位進場一個月內由總包單位牽頭負責合同簽訂完成，并由總包單位做好施工界面劃分，以便于各專業公司工作內容的界定和設計深化、優化等工作準備。產業集團經營管控中心負責內部合同的文本發布及簽訂工作，在產業集團內部合同簽訂及執行過程中存在重大分歧的，由總包單位上報產業集團綜合運營中心內部合約部進行協調確定，若涉及其他產業集團無法協調的，則上報控股集團內部合約組申請裁決。關于總包單位收取專業公司管理費和配合費的規定： 1）分包單位為集團內部專業公司的，總包單位收取內部專業公司的管理費和配合費，不再收取其他任何費用。具體費用計取標準如下：1 總包

6、管理費：專業合同額1000萬元以下（含1000萬），按3%標準收取管理費；專業合同額在10003000（含3000萬）萬元之間，按2%標準收取管理費；專業合同額在3000萬元以上，按1.5%收取管理費。2 總包配合費：總承包收取各專業公司合同總價3.5%的配合費，配合費的內容為：水電費1.7%（含0.5%施工用水、用電）、臨時設施費0.5%、同期垂直運輸費0.5%、同工期腳手架使用費0.5%、修補費0.3%，若專業公司未享受總承包上述服務內容，視實際情況，逐項減收配合費。2）總包單位收取上述比例的配合費，在項目施工中，為乙方提供以下的配合和服務：1 根據乙方現場施工的實際需求，總包單位為乙方提

7、供臨時設施（辦公、生活的臨時用房）。具體說明：對安裝、裝飾產值在1000萬元以上的項目，分別提供40 平方米左右的倉庫；對鋼結構產值在3000萬元以上的項目，提供800-1000平方米的大宗材料堆放場所、加工場地（若能辦理簽證的項目，則由專業公司配合總包單位的簽證辦理）。2 按照整體施工組織安排，在正常工期范圍內，總包單位為乙方提供垂直運輸機械設備；但因乙方施工需要而追加投入的大型機械與總包單位正常施工需要投入的大型機械的費用差額全部由乙方承擔。3 按照整體施工組織安排，在正常工期范圍內，總包單位為乙方提供外腳手架；如完全為乙方施工而另行搭設的腳手架，所有費用（含損耗）由乙方承擔，若能辦理簽證

8、的項目，則由專業公司配合總包單位的簽證辦理，所簽費用計入總包單位結算中，同時總包單位不在向乙方收取單獨搭設腳手架的費用。4 總包單位為乙方免費提供辦公、生活用水、用電（不含施工用水、用電）。5 總包單位為乙方提供正常的施工修補。但填縫、修補發生的人工費、材料費用包含在乙方結算使用的定額中的，此部分材料費用由乙方承擔，人工費包含在總包配合費中，總包單位不得向乙方收取。6 總包單位為安裝公司免費提供0.3M2以內的及0.3M2以外結構施工圖明示的預留洞的盒模，超過0,3M2以外的盒模且在土建施工圖中未反映的，安裝公司提供具體幾何尺寸后由總承包負責制作，但制作盒模發生的材料費用由安裝公司承擔。7 安

9、裝施工過程中設計變更涉及到土建結構施工變更的，安裝公司應在土建該分部、項結構施工前，將變更內容及時上報總包單位，否則引起的返工或重新剔鑿安裝后修補發生的人工、材料等費用全部由安裝公司承擔。8 產業集團經營管控中心、財務管理中心按照上述標準考核、計算。 （3）二、三、四次經營配合管理1 內部專業公司在施工過程中的二、三、四次經營，按照“誰經營、誰受益”的原則，由各專業公司以總包單位名義自行負責，需要其他專業公司配合時，各專業公司必須相互協作配合。2 二、三、四次經營中發生的費用均由各專業公司自行承擔。3 如果各專業公司在二、三、四次經營過程中，總包單位起到很大的積極作用，并達到良好的效果和經濟效

10、益，所得到的利益應進行雙方分成，具體比例由總包單位報產業集團經理層評審而定。 （4）技術、資料管理1 工程總承包項目部技術負責人是貫徹中南精品工藝工法的第一責任人，各專業公司技術負責人是本專業中南精品工藝工法實施的負責人。2 施組、方案由各子分公司、專業公司按流程獨立完成編制、內部審核與審批工作。3 總包單位技術負責人負責組織各階段的圖紙會審工作，包括各專業間的交叉審圖。4 方案在實施過程中如因客觀原因發生變更的，總包應及時發文通知其它參建子公司或專業公司，以便于及時調整方案與施工部署。5 對監理、業主單位進行施組、方案申報時，各專業公司一律以總承包名義進行申報。6 總包項目部應按照當地檔案管

11、理部門的標準和規定，將項目設計采購施工試運行和項目管理過程中形成的所有文件資料進行收集、歸檔和報備，各專業公司全力配合提供自身專業范圍內的所用音像和文件資料。7 各專業公司和分包單位必須按合同條件、創優計劃獨立完成各自工程資料的編制、整理、歸檔工作，并確保資料的完整、準確、及時。8 工程竣工后，參建的各專業公司和分包單位必須根據地方檔案館和總公司的要求將若干套竣工資料交總包項目部，以便統一移交公司和城市檔案館。 （5）工程結（決）算、工程款回收管理對于工程總承包項目，在上報業主階段性產值報表（月報表、年度報表）、工程竣工決算報表、結（決）算時，總包單位及各專業公司必須按照以下原則進行：1 各專

12、業公司的項目部編制好報表經內部各子公司審核通過后，所有報表匯總到總包單位項目部，由總包單位項目部統一對外上報，并經業主審定的報表原件由總包單位負責保存，專業子公司保留復印件。2 對外結賬時，由各專業公司（項目部、分公司）以總包單位名義自行負責，需要總包單位配合時，總包單位必須無條件配合。 （6）資金管理資金管理參照產業集團財務管理中心發布內部專業公司資金支付與管理辦法執行。（7）會議管理各專業公司根據總包單位要求及時參加總包單位組織的例會，包括項目部每日組織的生產例會、分公司組織的專題項目溝通會。總包項目經理有權對無故缺席的專業公司項目負責人按200500元/次進行處罰。 （8）信息管理 明確

13、總分包之間的工作聯系、問題處理等均以書面形式來往。審核類公文通過公司平臺發送的，審核人必須在公文發出7日內作出審核意見，否則視同默認。以書面形式遞交的審核類公文，審核人必須在公文簽收日起7日內作出審核意見，否則視同默認。（信息溝通格式詳見附件）2.2.7試運行階段總包項目經理負責組織項目試運行調試，各專業公司項目部負責編制試運行方案及試運行操作。 2.2.8項目收尾階段由總包單位組織項目竣工驗收和移交工作，各專業公司全力配合。2.2.9維保階段：（1） 總承包公司接到維修任務進行現場勘查后，負責維修任務初步分解，通知責任子分公司對口部門約定維修事項。各子公司在維修過程中應及時反饋維修信息，總承

14、包公司負責對業主單位的溝通與協調，各子公司積極配合。 （2）原則上由各子分公司獨立按合同文件、保修規定，完成各自承包范圍內的工程維修工作，并承擔因維修管理不善而產生的責任。 （3）在維修過程中，不得應內部原因而相互扯皮。應在妥善維修后再區分責任與費用分攤，不易判別的由產業集團總工辦進行仲裁。 （4）如因特殊原因不能及時維修，可委托總承包公司先履行維修任務，維修費用由所屬子公司承擔。委托事項須采用電子文檔或書面材料進行確認。 （5）質保費用以土建總承包負責與甲方溝通收回，各專業公司全程全力配合。3、爭端解決 3.1在項目推進過程中，產業集團內部爭議問題首先由總包單位所屬子分公司協調解決，若總包單

15、位無法協調解決報產業集團綜合運營中心進行協調或給出裁決建議，產業集團仲裁小組作出最終裁定，各子分公司必須無條件執行。產業集團內部爭議裁決流程如下：1 合約類：總包單位子分公司上報產業集團經營管控中心、綜合運營中心，根據工程性質3天內給出建議產業集團仲裁小組裁定；2 非經濟類：總包單位子分公司上報產業集團綜合運營中心，一般糾紛2天內協調完成，重大糾紛5天內協調解決，如無法解決產業集團仲裁小組裁定；3 經濟類：總包單位子分公司上報產業集團經營管控中心、綜合運營中心，財務管理中心，一般糾紛2天內協調完成，重大糾紛5天內協調解決，如無法解決產業集團仲裁小組裁定。3.2產業集團仲裁小組成員由產業集團執行董事、總裁、常務副總裁、綜合運營副總裁、生產副總裁、經營管控副總裁、財務副總裁組成。3.3若爭議問題涉及其他產業集團，則由產業集團綜合運營副總裁上報控股集團綜合管理中心總監組織裁決。4、獎罰準則：具體獎罰標準各單位參照建設產業集團12年公布的責任追究制實施細則。附件1：書面溝通機制（工作聯系單）附件2：書面溝通機制（工程簽證單）附件3：書面溝通機制（內部索賠單）附件4：書面溝通機制（罰款通知單）附表1：工作聯系單工 作 聯 系 單編