1、泓域咨詢/商丘關于成立場地電動車公司可行性報告商丘關于成立場地電動車公司可行性報告xx公司目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況12第二章 項目投資背景分析15一、 行業競爭情況15二、 行業規模及發展前景16三、 影響行業發展的有利因素和不利因素23四、 著力打造國家區域中心城市26第三章 公司籌建方案29一、 公司經營宗旨29二、 公司的目標、主要職責29三、 公司組建方式30四、 公司管理體制

2、30五、 部門職責及權限31六、 核心人員介紹35七、 財務會計制度36第四章 行業、市場分析44一、 行業技術水平及技術特點44二、 進入行業的主要壁壘45三、 發展歷程47第五章 法人治理結構49一、 股東權利及義務49二、 董事52三、 高級管理人員56四、 監事59第六章 發展規劃分析61一、 公司發展規劃61二、 保障措施62第七章 風險防范64一、 項目風險分析64二、 公司競爭劣勢67第八章 項目選址方案68一、 項目選址原則68二、 建設區基本情況68三、 著力打造樞紐經濟試驗區71四、 項目選址綜合評價73第九章 環保方案分析74一、 環境保護綜述74二、 建設期大氣環境影響

3、分析75三、 建設期水環境影響分析78四、 建設期固體廢棄物環境影響分析78五、 建設期聲環境影響分析79六、 環境影響綜合評價80第十章 項目規劃進度81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第十一章 項目投資計劃83一、 編制說明83二、 建設投資83建筑工程投資一覽表84主要設備購置一覽表85建設投資估算表86三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十二章 項目經濟效益94一、 基本假設及基礎

4、參數選取94二、 經濟評價財務測算94營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析98項目投資現金流量表100四、 財務生存能力分析101五、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103六、 經濟評價結論103第十三章 總結說明105第十四章 補充表格107主要經濟指標一覽表107建設投資估算表108建設期利息估算表109固定資產投資估算表110流動資金估算表111總投資及構成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產折舊費估算表115無形資產和其他資產攤銷

5、估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118借款還本付息計劃表119建筑工程投資一覽表120項目實施進度計劃一覽表121主要設備購置一覽表122能耗分析一覽表122報告說明xx公司主要由xx有限責任公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資495.00萬元，占xx公司75%股份；xx（集團）有限公司出資165萬元，占xx公司25%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資36674.59萬元，其中：建設投資28972.78萬元，占項目總投資的79.00%；建設期利息364.37萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金7337.44萬元，占項目總投資的20.01%。

6、項目正常運營每年營業收入80100.00萬元，綜合總成本費用60471.76萬元，凈利潤14388.21萬元，財務內部收益率31.82%，財務凈現值34000.76萬元，全部投資回收期4.63年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。隨著應用場景的不斷拓展，場地電動車市場近幾年來一直處于快速增長的態勢。根據先進制造業發展聯盟研究數據，2019年，全球場地電動車市場規模達到97.02萬臺，2015-2019年復合增長率約為8.8%。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟

7、效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本660萬元三、 注冊地址商丘xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事場地電動車相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx公司主要由xx有限責任公司和xx（集團）有限公司發起成立。（一）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消

8、費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11811.809449.448858.85負債總額4817.393853.913613.04股

9、東權益合計6994.415595.535245.81公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入38857.7431086.1929143.31營業利潤9110.897288.716833.17利潤總額7431.215944.975573.41凈利潤5573.414347.264012.86歸屬于母公司所有者的凈利潤5573.414347.264012.86（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化

10、提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11811.809449.448858.85負債總額4817.393853.913613.04股東權益合計6994.415595.535

11、245.81公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入38857.7431086.1929143.31營業利潤9110.897288.716833.17利潤總額7431.215944.975573.41凈利潤5573.414347.264012.86歸屬于母公司所有者的凈利潤5573.414347.264012.86六、 項目概況（一）投資路徑xx公司主要從事關于成立場地電動車公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由場地電動車下游行業個性化需求十分明顯，需要對產品外觀進行定制化設計。一方面，行業內廠商需要配備優秀的外觀設計人才，使得產品外觀更加新穎時尚，能夠滿

12、足用戶對外觀的需求；另一方面，行業內廠商需要建設有油泥造型室、三維抄數儀等外觀設計的硬件設施。外觀設計相關的軟硬件水平體現了行業的技術水平。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約97.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx輛場地電動車的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積109826.27，其中：生產工程76374.33，倉儲工程20859.00，行政辦公及生活服務設施8218.35，公共工程4374.59。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資366

13、74.59萬元，其中：建設投資28972.78萬元，占項目總投資的79.00%；建設期利息364.37萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金7337.44萬元，占項目總投資的20.01%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：80100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：60471.76萬元。3、凈利潤（NP）：14388.21萬元。4、全部投資回收期（Pt）：4.63年。5、財務內部收益率：31.82%。6、財務凈現值：34000.76萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目

14、；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。第二章 項目投資背景分析一、 行業競爭情況1、競爭格局目前場地電動車行業競爭格局可分為三個層次：其一是國際著名企業形成的國際知名品牌，具有代表性的主要有ClubCar、E-Z-GO以及Yamaha三家企業，這三家企業經營歷史悠久，具有強大的自主研發設計能力，在全球市場占有較高的市場份額，品牌知名度方面具有領先優勢；其二是具備較強的研發設計能力和加工制造水平優勢的企業，這些企業在產品品質、品牌認知、技術水平和市場份額等方面領先于國內其他企業；其三是不具備自主研發能力或在自主研發方面

15、投入較少，市場規模小，產品類型少的國內企業，主要從事低端產品的生產。2、競爭特點（1）海外市場三大企業領跑，中國企業嶄露頭角由于海外高爾夫球產業發展較早，成熟度高，場地電動車的普及率也較高，市場規模巨大。ClubCar、E-Z-GO、Yamaha三大品牌廠商，從二十世紀五十年代起就開始研發、制造高爾夫球車，伴隨著高爾夫球產業的興起，三大品牌廠商的研發水平、制造工藝不斷完善。該三家場地電動車企業的品牌知名度高，并且在全球已形成成熟的營銷網絡。后來進入該領域的企業，多以從追趕三大品牌商的產品開始，再到形成自身核心產品，營銷網絡的搭建時間較長，且進入海外市場相對困難。然而從目前歐美高爾夫球車市場的發

16、展趨勢來看，隨著技術的升級、成本的上升、產業的轉移，以及新的應用場景的出現，傳統的歐美場地電動車市場格局有所變化，為新參與者帶來機遇。隨著新興的亞洲場地電動車市場快速發展，作為世界生產基地的中國，每年為歐美市場每年提供了數量可觀的場地電動車。隨著產業結構的升級，中國企業已經從單純制造向研發和品牌建設方向發展，中國企業開始在國際場地電動車市場上產生一定的影響力。（2）中國市場競爭激烈，龍頭企業逐漸形成規模我國場地電動車制造行業起步較晚，但場地電動車憑借其環保、節能、便捷、實用的優點，被廣泛應用于各個領域，市場規模逐漸增大，吸引了較多企業進入行業。在行業發展前期，中國場地電動車企業多以從追趕國際大

17、牌產品開始，產品的整體質量、服務能力等與國際大廠相比存在差距。中國企業的產品存在同質化現象，在創新性和品牌知名度等方面還在不斷加強，市場競爭較為激烈。隨著行業的發展，部分堅持品質和創新的企業逐漸得到了國內外客戶的認可，逐漸成為中國市場的龍頭企業。二、 行業規模及發展前景1、市場規模從全球的發展來看，能源的生產和消費革命已經展開。特別是中國為實現“碳達峰、碳中和”的戰略目標，制定諸多政策，引導各產業向綠色產業發展，其在打破傳統工業生態的同時，也推動綠色低碳技術大規模研發、應用和推廣，給眾多行業帶來新的發展機遇。在終端能源消費中，電能對化石能源的替代作用隨著經濟增長模式的轉變而不斷強化，大到客車、

18、卡車，小到乘用車、場地車，電能驅動替代內燃機驅動的速度逐漸加快。場地電動車具備安全、平穩、低噪音、環保等特點。場地電動車相較于一般內燃車，更加契合旅游度假地、巡邏、高爾夫球場、廠區物流、大型樓盤、主題公園、科技園區、機場車站、商業中心等場景對節能環保與安全的需求，適用性更強。隨著應用場景的不斷拓展，場地電動車市場近幾年來一直處于快速增長的態勢。根據先進制造業發展聯盟研究數據，2019年，全球場地電動車市場規模達到97.02萬臺，2015-2019年復合增長率約為8.8%。（1）海外市場快速增長，中國出口規模巨大美國是全球最大的高爾夫球車市場。美國高爾夫球產業發展較早，而且規模龐大，根據美國NG

19、F的統計數據，2018年美國大約有1.6萬個高爾夫球場，占全球的43.1%，高爾夫球社區對高爾夫球車用量較大，占據了其場地電動車市場的大部分份額。隨著技術的發展，憑借著高環保、低噪音、高安全性和低運營成本等優點，高爾夫球車不斷拓寬其應用領域，逐漸在旅游景點、廠區、機場、大型樓盤等商業領域得到廣泛的應用。根據中國海關總署統計數據，中國近幾年來出口高爾夫球車等場地電動車數量不斷增長。2020年，中國出口高爾夫球車等場地電動車共計59,539臺，同比增長17.48%，其中，中國出口至美國的高爾夫球車等場地電動車數量大幅增長至32,758臺，同比增長66.68%。2021年上半年，中國出口高爾夫球車等

20、場地電動車共計48,805臺，同比增長130.53%，其中，中國出口至美國的高爾夫球車等場地電動車數量為33,603臺，2021年上半年中國出口至美國的數量已超過2020年全年的數量，保持快速增長態勢。中國出口的場地電動車主要為高爾夫球車，中國高爾夫球車出口地集中度高，主要集中在北美、亞太和歐洲，占據了整體的95%以上。（2）國內市場以旅游景區為主，市場規模迅速增長目前我國的場地電動車應用場景以旅游景區、地產樓盤、酒店、安保巡邏等為主。場地電動車相對傳統燃油動力車動力較小，最高行駛速度不超過30公里/小時，遠低于普通汽車，因此駕駛更穩定，安全系數更高。同時，其采購及運營成本更低，且具備低噪聲、

21、無廢氣排放、更環保的優點。由于旅游景區、樓盤物業、巡邏、酒店、度假村、學校、廠區、高爾夫球場等使用場景的限制，駕駛場地電動車更加安全、穩定。因此，場地電動車更加適合這些特定區域的要求，我國場地電動車的應用領域有望得到進一步擴展。2、下游應用行業發展現狀與趨勢（1）旅游觀光產業旅游市場的快速發展，給場地電動車帶來了巨大的發展空間。從環保角度看，越來越多的景區限制私家車在景區內通行，因此場地電動車的使用將更加頻繁，同時場地電動車具備噪音小、污染少的特點，采用場地電動車用于景區載客、載物成為更優的選擇；從經濟性角度看，場地電動車具備易保養、低運營成本的特點，采用場地電動車能夠有效降低旅游景區的成本，

22、并且隨著旅游景點面積越來越大，低齡和高齡游客數量比例的逐年增大，選擇在景點內乘坐場地電動車的游客越來越多；從安全性角度看，旅游景區行人較多，場地電動車行駛速度更低，行駛更安全。根據中國文化和旅游部數據，2019年國內旅游市場和出境旅游市場穩步增長，入境旅游市場基礎更加牢固。2019年國內旅游人數60.06億人次，比上年同期增長8.43%；入境旅游人數14,531萬人次，比上年同期增長2.91%。根據中國文化和旅游部數據，旅游業對GDP的綜合貢獻為10.94萬億元，占GDP總量的11.05%。（2）高爾夫球場高爾夫球運動在北美、歐洲以及部分發達國家屬于普及性很高的運動。高爾夫球社區主要指以高爾夫

23、球場為活動中心，覆蓋周邊一定活動區域的社區。根據美國NGF發布的全球高爾夫（GolfAroundtheWorld2019）研究報告，截至2018年底，全球249個國家中有209個國家擁有38,864個高爾夫球場，其中北美（19,826家，占比51.01%）和歐洲（8,940家，占比23.00%）最多，南美（708家，占比1.82%）和非洲（932家，占比2.40%）最少。高爾夫球球場在地理上集中度較高，全球78.14%的高爾夫球場數量位于前十名國家和地區：美國、日本、加拿大、英格蘭、澳大利亞、德國、法國、韓國、瑞典和蘇格蘭。隨著人們的健康意識快速提升，為避開人群擁擠的地方，越來越多的人群選擇在

24、環境安靜、空氣好、人員少的高爾夫球運動場進行體育鍛煉和商業談判等。以全球參與高爾夫球運動人次最多的美國為例，根據NGF調查報告顯示，2020年6月到11月份美國的高爾夫球比賽場次分別同比增長約14%、20%、21%、26%、32%和57%；2021年1月到6月份美國的高爾夫球比賽場次分別同比增長約21.4%、7.8%、24.3%、43.8%、33.6%和22.8%。另外，2020年美國除參與高爾夫球人次創歷史新高之外，場外高爾夫參與人次首次與場內高爾夫參與人次持平并有超過的趨勢，場外高爾夫參與人次的高速增長衍生了高爾夫球車的需求。（3）巡邏巡警、保安、城管等日常巡邏的需求使得場地電動車在這一領

25、域擁有巨大的市場。場地電動車作為巡邏車，無污染、無噪音、怠速停車不費電、機動靈活、方便操控，是理想的巡邏工具，能增加居民安全感，是平安城市建設中重要的組成部分。近年來，平安城市建設逐步成為國家以及各地政府重點開展的城市公共安全建設工作。平安城市建設由1996年科技強警開始，20多年來，國家頻發政策推動建設步伐，2018年1月7日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了關于推進城市安全發展的意見，提出要加強城市的安全風險管控能力，深化隱患排查治理，提升應急管理和救援能力。根據IDC的數據，2018年我國平安城市建設市場規模約為286.15億元，未來將繼續保持14%以上的增速。警用巡邏車是平安城市建設

26、中重要的一部分。警用巡邏車是各種警車中最常見的一種，是現代警察重要的交通工具，巡邏車性能的好壞直接影響到巡警的工作效率。（4）場（廠）區貨運場（廠）區貨運為場地電動車提供了巨大的市場空間。目前全球正逐漸進入老齡化，“人口紅利”逐步消失，客觀上要求通過提高勞動效率來進行彌補，因此，為降低成本和提高工作效率，制造業企業越來越多的使用場地電動車來替代日益昂貴的勞動力，從而增加對場地電動車的需求。另外，全球在節能減排共識帶動下，電驅動、鋰電池、燃料電池等技術快速發展，不斷擴大場（廠）區貨運電動車的應用范圍。根據國家統計局數據，過去幾年來，我國規模以上制造業企業數量均保持在37萬家以上，這些企業的廠區內

27、物流運輸需求，給貨運車輛帶來了很大的市場空間。（5）野外休閑娛樂場地電動車在野外休閑娛樂領域也有著廣闊的市場前景。全地形車是一種被設計用于非高速公路行駛的，具有四個或以上低壓輪胎，且可在非道路上行駛的車輛。全地形車作為集實用、娛樂、體育運動等功能于一體的特種車輛，可在沙灘、草地、山路、叢林等多種復雜路況行駛。由于全地形車適用于不同地形路況，靈活性強，應用非常廣泛，主要用于運動休閑、戶外作業、探險、競賽、以及軍事用途等眾多領域。全地形車興起于上世紀70年代，目前市場主要集中在北美和歐洲，國內市場剛剛興起。全地形車按產品結構分為四輪全地形車（All-terrainVehicle，簡稱ATV）和多功

28、能全地形車（UtilityterrainVehicle，簡稱UTV）。從全球目前的發展情況來看，ATV占比持續下滑，UTV成為行業發展新動力。2010年，全球全地形車銷量達到64.5萬臺，到2016年上升至88萬臺。根據AlliedMarket的預測，全球全地形車市場將以7.8%的復合年增長率，有望在2025年達到141億美元的規模。UTV按驅動動力類型可劃分為電動UTV和內燃機式UTV。目前，主要的UTV品牌企業都推出了電動UTV產品，如Polaris（北極星工業）、Textron旗下Arcticcat（北極貓）和Cushman（庫什曼）、Nikola（尼古拉）等。未來，隨著電池技術的進步，

29、電動UTV的占比會逐漸增多。（6）地產樓盤房地產行業的平穩增長和文化旅游地產等新業態的涌現，給場地電動車帶來了巨大的發展空間。在樓盤銷售環節，配置場地電動車可以提升樓盤的整體形象，可以帶給客戶較好的看房體驗，使其快速領略大型社區環境和景觀設計，將樓盤亮點、特色呈現給客戶。三、 影響行業發展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家政策大力支持近年來，國家為倡導綠色發展理念，實現可持續發展，提出“碳達峰、碳中和”的戰略目標。中國走綠色低碳發展道路、實現“碳達峰、碳中和”目標，是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，新能源替代傳統石化能源不可逆轉，新能源車輛替代傳統燃油車輛勢在必行。做好“碳達峰、碳

30、中和”工作，已列入“十四五”開局之年的重點任務，國家政策的大力支持將對行業的發展產生積極影響。（2）應用場景不斷增多，市場需求不斷增強近年來，人們物質文化生活水平和需求不斷提升，場地電動車的應用領域不斷擴展。在旅游景區、樓盤物業、政府警務、酒店、度假村、學校、企業、廠區、高爾夫球場等場所使用場地電動車更經濟、更安全、更環保，對場地電動車的需求快速增長。（3）行業技術不斷進步場地電動車行業經過多年的發展，技術水平得到了長足的進步。整車的結構設計更加合理，使得場地電動車更加輕量、安全、舒適；電機、電池、控制器等核心部件技術性能不斷提高，使得場地電動車產品爬坡、載重、續航能力更強；此外，行業優勢企業

31、致力于提升場地電動車的使用功能，在動力提升等方面均有布局，以提升消費者體驗。場地電動車的使用功能和結構設計趨于完善，駕駛體驗不斷提升，行業技術進步使得場地電動車產品能夠更好地滿足不同消費者的需求，擴大行業規模。（4）產業集群有利于快速完成產品制造，助力企業形成競爭優勢珠三角、長三角地區在場地電動車制造方面起步較早，積累了大量的產業經驗，已形成產業集群。產業集群具有產業屬性和地理集中特性，由于地理上的接近性和產業上的關聯性，有利于國內企業彼此之間形成良好的分工、協作關系。中國企業利用產業集群優勢可快速完成產品制造，縮短交貨期，從而提高經營效率，助力企業形成競爭優勢。2、不利因素（1）行業人才匱乏

32、，制約行業發展場地電動車行業是多學科交叉融合的行業，涉及能源、動力學等多個學科。因此，很難從高校直接培養出契合場地電動車經營所需的專業人才，對場地電動車行業的發展形成制約。作為電動車的重要依托，新能源產業目前人才極度短缺，后備人才梯隊不完善。新能源產業由于涉及到高新技術問題，需要專業型的高素質人才，而國內對人才的培養速度趕不上對人才的需求速度，因而人才補空不是一朝一夕能夠解決的。（2）國內品牌知名度較低國內場地電動車發展較晚，企業規模普遍較小，國內場地電動車品牌企業在全球的市場占有率較低，品牌影響力有待進一步提升。四、 著力打造國家區域中心城市堅持以人為核心的新型城鎮化，按照省委、省政府對商丘

33、發展的戰略定位，優化完善城市空間結構，提升中心城市能級和輻射帶動能力，提高城市治理現代化水平，著力打造國家區域中心城市。優化完善城市空間結構。發揮規劃龍頭作用，編制完善和實施國土空間規劃，逐步調優城市化地區、生態功能區空間格局，優化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局。堅持做大城市規模，推動主城區協調融合發展，依法穩妥推進行政區劃調整，推動虞城、寧陵兩縣積極融入中心城區，主動承接中心城區功能的外溢和基礎產業的轉移，實現中心城區地域范圍、人口規模、經濟體量、市場空間、資源環境容量擴容。力爭到“十四五”末，中心城區建成區面積達到200平方公里、人口達到200萬人。提升中心城市發展能級。統籌城市規

34、劃、建設、管理三大環節，持續轉變城市發展方式，建設宜居城市、韌性城市、智慧城市、海綿城市、綠色城市、人文城市。提升城市治理精細化、智能化和民生服務便利化水平，持續落實全國文明城市、國家衛生城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、全國“雙擁”模范城提升機制。以大數據、云計算等前沿技術為核心，打造城市運行管理綜合指揮體系。實施中心城市帶動戰略，完善中心城市產業支撐，強化跨市域交通對接、功能銜接、產業鏈接，吸引人口經濟要素加快集聚，提升中心城市輻射帶動能力。做大做強主導產業，打造引領性強的創新型產業集群。加速發展城市經濟，高標準推進日月湖現代服務業集聚區、商丘古城歷史文化創意創新區、高鐵

35、商務區建設，引進大型企業總部和高端商務機構，培育壯大總部經濟、樓宇經濟等高端產業和新興服務業態，構建以現代服務業為主導的城市產業體系。籌建臨空經濟區和陸港經濟區，培育新的增長點。落實省委深化“三區”協同戰略，高水平建設城鎮協同區。推進以人為核心的新型城鎮化。以縣域治理“三起來”為根本遵循，加快縣城擴容提質，深入實施百城建設提質工程，統籌推進新區開發和舊城更新，加強城鎮老舊小區改造和社區建設，完善基礎設施和公共服務，增強集聚發展能力，建立健全考核評價和激勵機制，推進縣域經濟高質量發展。推動工業基礎較好的縣（市、區）突出轉型提質、壯大優勢產業集群，推動農業優勢明顯的縣（市、區）突出特色高效、穩固糧

36、食生產能力、發展特色產業集群，推動生態功能突出的縣（市、區）強化生態環境保護、發展資源環境可承載的適宜產業。加快永城區域副中心城市建設，積極推進夏邑、虞城、柘城、寧陵、睢縣、民權縣域中心城市建設，支持有條件的縣有序推進撤縣設市、撤縣設區。規范發展特色小鎮和特色小城鎮，提升重點鎮支撐作用。健全農業轉移人口市民化機制，落實財政轉移支付和城鎮新增建設用地規模與農業轉移人口市民化掛鉤政策。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，推動租購并舉，構建房地產調控長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。第三章 公司籌建方案一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自

37、主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市

38、場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、場地電動車行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公

39、司組建方式xx公司主要由xx有限責任公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資495.00萬元，占xx公司75%股份；xx（集團）有限公司出資165萬元，占xx公司25%股份。四、 公司管理體制xx公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司

40、職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責

41、本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售

42、部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的

43、發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期

44、將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格

45、按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、郝xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、賀xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長

46、、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。3、毛xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。4、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。5、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事

47、長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。6、曹xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、黎xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、鄧xx，中國國籍，無永久境外居留權，195

48、9年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取

49、。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金

50、轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、

51、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；

52、監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大

53、會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司

54、章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營

55、業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計

56、可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向