1、隨著員工安全生產意識的逐步增強,樹立企業安全文化的嶄新理念,追求電力施工現場的本質安全已成為廣大員工的迫切愿望,創建本質安全化施工現場勢在必行。本質安全的概念不論對火電施工項目的管理者,還是對廣大員工而言,“本質安全”都是一個比較陌生的名詞。原則上是指從一開始和從本質上實現安全化,從根本上消除事故發生的可能性,從而達到預防事故發生的目的,本質安全化原則,不僅可以應用于設備設施,還可以應用于建設項目。其來源是從設計上對本質安全型電氣設備的解釋演繹擴展而來,是現代安全管理的嶄新理念,屬安全管理上高層次的文化范疇。而我們所說的“本質安全”,其實就是指安全管理理念的變化。過去人們普遍認為,火電項目施工

2、屬于高危險行業,發生事故是必然的,不發生事故是偶然的。如果我們在工作中處處按照標準、規程作業,把事故降低到最低甚至實現零事故,從而得出結論:大型火電施工項目發生事故是偶然的,不發生事故是必然的,這就是“本質安全”。其基本特征:一是人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下,都能按照規程操作,杜絕“三違”,實現個體安全;二是物的安全可靠性。不論在動態過程中,還是在靜態過程中,物始終處于在能夠安全運行的狀態;三是系統的安全可靠性。在日常安全生產中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故,形成“人機互補,人機制約”的安全系統;四是制度規范、管理科學、杜絕管理失誤,火電施工現場中實現零缺陷、

3、零事故,從而基本形成無災可救、無險可搶,無事故發生的格局。實現本質安全的必要性實現本質安全是企業的性質所決定。從某種意義上講,火電項目施工的過程就是處理隱患的過程。本質安全是實現火電施工項目安全生產的必然選擇,火電建設項目生產條件動態變化大,工作空間大,高空交叉作業多、大型機械多、立體吊裝作業多,安全工作的管理難度較大。近幾年來,盡管通過加強和改善裝備,加大安全設施的投入,強化施工人員安全教育,安全狀況逐步好轉,但隨著大型電源項目增多,安全生產的不可知隱患逐漸增多,如施工作業難度加大等等,都給安全生產帶來了難以把握的變數。因此,施工現場隨時有發生事故的可能,控制重大事故的把握不大,員工生命安全

4、仍然受到一定程度的威脅,領導干部特別是項目安全生產第一責任者壓力很大,整天提心吊膽,飯吃不好,覺睡不香,火電施工的安全現狀已經到了必須徹底解決的時候。火電施工項目通過加強“主動預防性現場”建設,實施火電施工現場安全性評價活動,安全管理規范化有了一定的基礎,安全基礎管理工作得到加強,涌現出一大批安全可靠程度較高、安全周期較長的項目,為改善安全裝備和設施,加大安全投入提供了資金保障。員工只要增強自我保護意識,充分利用有利條件,總結以往的經驗和教訓,腳踏實地,從我做起,創建本質安全型項目就一定能實現。創建本質安全型企業是維護廣大員工最基本生存權利的要求。眾所周知,不論作為某一個體,還是社會一員,人都

5、有許多需求,美國心理學家馬斯洛在自我實現的人中將人的需求從生理到安全,從歸屬到自尊從而達到人的自我實現,概括為五大需求。在實現個人價值的同時,要想更好地為社會服務,達到個人價值與社會高度的和諧統一,就要更好地保護員工的生存權,就必須實現火電施工項目的本質安全。這是由人的個體需求和人的社會需求決定的,因此,火電施工項目實現本質安全的意義重大,勢在必行。創建本質安全型項目的途徑本質安全是企業基礎工作的綜合反映,是生產建設過程中諸多要素的最佳集合。要實現這一目標,必須轉變觀念,打破常規,與時俱進,開拓創新。安全理念要創新。安全理念是安全工作的指導思想,先進科學的管理理念將發揮正確的輿論導向作用,鼓舞

6、和激勵員工積極向上。消極陳舊的管理理念,將會誤導或挫傷員工的積極性。在新形勢下,對企業的安全工作提出了新的更高的要求,因此必須樹立全新的安全理念。1、安全工作的關鍵是強化源頭防范。首先要在管理方法和管理手段上積極創新,加強源頭預防是控制事故、杜絕傷亡的最好、最有效的方法,它從根源上消除和降低了安全風險。從內容上講有三大對策:一是工程技術對策。即在編制單位工程施工組織設計、施工方案、施工作業指導書中特別強調安全技術措施的落實,特別強調安全措施的針對性、嚴密性、可操作性。對重要施工項目還要組織有關人員進行研究、論證。為避免安全措施的雷同,倡導應用“5W1H”法(為什么做、什么時間做、在哪里做最有效

7、、由誰來做、做的標準是什么,以及怎樣組織交底、施工。二是教育對策。即通過安全教育,讓施工人員意識到自己的安全職責、規范好自己的行為,做到“三不傷害”。三是管理對策,通過科學管理、強制管理,實現人、機、環境等系統要素的和諧運作。其次要做好分包隊伍“安全生產準入關”,把那些不具備基本安全生產條件的分包隊伍堵在“門檻”外,把已經進行施工但不具備安全生產條件的清理“出局”,防止將不安全因素帶入施工階段。再次要堅持日常管理、設備維護、教育培訓并重,特別在資金安排上,要堅持確保安全生產有效投入。2、要確立抓安全重在落實執行的理念。安全工作是一項實實在在的工作,來不得半點虛假和客套,必須切實轉變作風,由嘴上

8、喊變為實際做,由“老大難”變為“老大抓”,由軟指標變為硬任務,由講客觀變為找主觀,使安全生產的方針政策落到實處,要確立安全工作齊抓共管的理念。安全工作關系到方方面面、千家萬戶,必須實行齊抓共管,做到安全責任界定,人人頭上有指標,安全問題誰管都不越權,安全管理怎么嚴都不為過。過程控制無疑成為安全管理的關鍵,強化過程控制就是強化安全措施的審批,強化安全檢查制度,運用電力建設安全健康與環境評價管理方法(試行,從定性和定量兩個方面控制各種事故風險和傷害因素,有的放矢地消除人的不安全行為和物的不安全狀態。安全技術要創新。上裝備、上技術是防止發生重大事故的重要手段,從某種意義上講,有什么樣的裝備手段就有什

9、么樣的安全狀況,這是我們在長期安全生產中得出的共識。要適時調整生產布局,實施流水作業,推行先進的集約化生產方式,對生產系統和生產區域實施空間和時間管制和調度,減少重大立體交叉作業,依靠科技進步,大力使用先進安全施工機具,盡量減少手動工具的使用,確保安全系數增大,并以實時安全綜合信息為內容的項目安全計算機管理系統,對生產系統實行全過程、全方位的監測監控,把各種保護設施和機械設施、可視可控的無縫網,把其使用或變化情況及人的不安全行為置于掌握之中,發現異常立即采取相應的對策和防范措施。安全管理要創新,要依靠職業安全健康與環境體系有效運行來強化全方位安全管理,是防止發生各類事故,實現本質安全的基礎。目前的安全管理要實現三個轉變,即管理方法由粗放型向集約型轉變;事故控制由事后的被動經驗管理向事前主動預防管理轉變;現場安全標準化由靜態達標向動態達標轉變。創建本質安全型項目的意義作為火電施工項目的管理者,就是要保一方“平安”,就是要代表最廣大人民群眾的根本利益。在生產實踐中,必須堅持“安全第一,預防為主”的安全生產方針。員工群眾最基本的