1、計劃生育服務站改革企劃方案為了進一步促進我市計劃生育技術(shù)服務工作的健康發(fā)展，有效調(diào)動全體醫(yī)護人員的工作積極性， 充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)服務資 源的綜合作用，增強市計劃生育技術(shù)指導站活力， 最大限度地滿 足廣大育齡群眾的生殖健康需求，特制定本方案。一、指導思想以中央決定和計劃生育技術(shù)服務管理條例精神為指針， 以開展生殖保健服務為契機，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分 發(fā)揮計劃生育技術(shù)指導站在全市計劃生育技術(shù)服務中的龍頭作 用，提高計劃生育技術(shù)服務和管理水平，促進計劃生育技術(shù)服務 工作向深入開展，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。二、改革內(nèi)容按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，分別對市技術(shù)指導站的用人 機制、管

2、理機制、分配機制進行改革，達到更新服務觀念、增強 服務功能、提高隊伍素質(zhì)的目的。（一）用人機制改革全面推行以競聘上崗制為主要內(nèi)容的用人機制改革，有效提升計劃生育技術(shù)服務隊伍素質(zhì)。1、定崗定員按照科室設置和工作需要確定競聘崗位及人數(shù)。 具體確定為：門 診室：醫(yī)生3人；住院處：醫(yī)生3人、護士 4人；B超室：醫(yī)生 1人；化驗室（優(yōu)生試驗室）：化驗員1人；藥局：藥劑員1人;男性保健門診：醫(yī)生1人。2、競聘上崗(1) 、競聘條件：在市技術(shù)指導站從事技術(shù)服務的工作人員必須具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資 格方可參加競聘。(2) 、競聘程序： 申請：符合競聘條件的技術(shù)服務人員對擬競聘崗位提出書面申 請。 資格審查：由市計生局

3、對提出申請的技術(shù)服務人員競聘資格進 行審查，對符合競聘條件的技術(shù)服務人員名單和擬競聘崗位上榜 公布，接受群眾審查。 競聘方法：采用理論筆試、實際操作和群眾評議相結(jié)合的方法進行綜合打分，對參與競聘的技術(shù)服務人員擇優(yōu)錄用。所有競聘人員的考試成績統(tǒng)一張榜公布。(3) 聘任時限：為了保證工作的連續(xù)性，技術(shù)指導站技術(shù)服務人員每三年進行一 次競聘。3、職稱晉升技術(shù)指導站已具備晉升職稱資格的技術(shù)服務人員在三年內(nèi)要完成職稱晉升任務，不具備晉升職稱資格的要加強學習，爭取職稱 盡早晉升。鼓勵技術(shù)服務人員積極參加技能培訓和業(yè)務進修， 不 斷提高自身工作能力和業(yè)務素質(zhì)， 對不思進取的技術(shù)服務人員將調(diào)離現(xiàn)工作崗位或予以

4、分流。4、管理考核：對已聘任技術(shù)服務人員實行崗位責任制、以效計酬制和考核評估制，采取平時抽查、半年初評、年末全面考評的方法，全方位進 行考核評估。對年度考核不稱職者予以警告， 連續(xù)兩年不稱職者 予以解聘。（二）管理機制改革采取綜合措施，強化市技術(shù)指導站的規(guī)范化管理。1、以制度規(guī)范行為建立健全值班、交接班制度、入、出院工作制度、醫(yī)囑制 度、病歷書寫制度、護理工作制度、查房制度、病案管 理制度、醫(yī)療管理、統(tǒng)計制度、急診室工作制度、搶救室 工作制度、手術(shù)室工作制度、注射室工作制度、分娩室工 作制度、化驗室工作制度、B超室工作制度、住院處工作 制度、病房管理制度等工作制度和推行承諾服務管理細則市技術(shù)服

5、務工作人員管理考核細則 等管理制度，嚴格以制度 規(guī)范行為，實行規(guī)范化管理。對違反制度的技術(shù)服務人員予以警 告、罰款、留用察看直至開除。2、全面推行目標管理根據(jù)市技術(shù)指導站工作性質(zhì)和各科室崗位工作要求，市技術(shù)指導室要與所屬各科室、各科室與所屬技術(shù)服務人員分別簽訂年度目 標管理責任狀，細化、量化工作指標，明確崗位職責，把責任落實到人頭。技術(shù)服務人員完成當年目標管理責任狀的情況與評定 年終考核檔次和晉級、調(diào)資、發(fā)放福利等待遇掛鉤。3、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程技術(shù)服務人員實施技術(shù)服務中要嚴格執(zhí)行技術(shù)服務操作規(guī)程， 杜 絕醫(yī)療事故的發(fā)生。對違反操作規(guī)程造成不良后果的，視情節(jié)輕 重分別給予罰款、留職查看、辭退等處

6、罰。4、強化醫(yī)德醫(yī)風建設在市技術(shù)指導站開展爭做“新時期最可愛的人”活動，樹立敬業(yè)愛崗、服務群眾、鉆研業(yè)務、樂于奉獻等良好醫(yī)德醫(yī)風。推行承 諾服務，技術(shù)人員接待群眾要熱情，解答政策要耐心。對群眾反 映服務態(tài)度不好、服務不到位的技術(shù)服務人員，一經(jīng)查實，扣發(fā) 當月工資；對利用職權(quán)私自開藥、留藥、賣藥、收費不開處方的， 查實后視情節(jié)輕重予以扣發(fā)當月工資或開除處理。（三）分配機制改革引進經(jīng)濟管理手段，把技術(shù)服務人員的業(yè)績與工資待遇結(jié)合起來，充分調(diào)動技術(shù)服務人員的工作積極性。1、核定經(jīng)濟指標根據(jù)市技術(shù)指導站現(xiàn)有醫(yī)療設備、 技術(shù)人員的實際情況，以科室 為單位科學核算服務量，制定經(jīng)濟指標。核算方法為：各科室當

7、 年經(jīng)濟指標基數(shù)=該科室最近三年總經(jīng)濟收入的年平均值。*年技術(shù)指導站經(jīng)濟指標總數(shù)為 30萬元，各科室具體經(jīng)濟指 標如下: 門診室：7萬元；住院處：18萬元；B超室：3萬元；化驗室（優(yōu) 生試驗室）：1萬元；男性保健門診：1萬元。2、簽訂經(jīng)濟指標責任狀在核定年度經(jīng)濟指標的基礎(chǔ)上，科室與技術(shù)服務人員簽訂年度經(jīng) 濟指標責任狀。簽狀后，技術(shù)指導站技術(shù)人員每月只開基礎(chǔ)工資， 其余部分作為當年抵押金，待年終視經(jīng)濟指標完成情況進行發(fā) 放。3、獎勵與處罰年終完成經(jīng)濟指標的技術(shù)服務人員，當年抵押金全部返還本人， 并對其完成經(jīng)濟指標后超額部分按五五分成進行經(jīng)濟獎勵，在技術(shù)服務站評優(yōu)、評模、晉級時予以優(yōu)先考慮。年終未完成經(jīng)濟指 標的技術(shù)服務人員，其未完成部分經(jīng)濟指標用本人當年抵押金補 齊。如補齊后抵押金尚有結(jié)余，則將余額返還本人；如抵押金不 能補齊經(jīng)濟指標差額，所缺部分向其本人收取。 對連續(xù)三年完不 成經(jīng)濟指標的技術(shù)人員，進行為期一年的留用察看，期間只開 70%?的基礎(chǔ)工資；如在一年留用察看期中仍完不成經(jīng)濟指標的， 予以辭退。三、幾點要求1、要加強對技術(shù)指導站改革工作的領(lǐng)導，為技術(shù)指導站改革創(chuàng) 造良好的條件。2、做好輿論宣傳和思想發(fā)動工作