1、大連市涉外社會調查活動管理辦法大連市涉外社會調查活動管理辦法大連市人民政府第一條 為加強對涉外社會調查活動管理，維護國家安全和社會公共利益，根據中華人民共和國統(tǒng)計法和遼寧省統(tǒng)計管理條例及國家有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內單位接受境外和港、澳、臺及國內外商獨資企業(yè)、外方控股的中外合資企業(yè)、外國公司常駐代表機構、外國公司分公司等組織（以下簡稱涉外組織）和個人的委托或以其他形式合作進行的社會調查活動。第三條 市及縣（市）、區(qū)統(tǒng)計局負責本行政區(qū)域內涉外社會調查活動的監(jiān)督管理工作。第四條 涉外組織和個人在本市進行社會調查，其委托和合作的單位必須是經統(tǒng)計和工商行政管理部門批準，

2、取得合法資格的單位。禁止涉外組織和個人在本市直接進行社會調查活動。個人和未經批準的單位不得從事涉外社會調查活動。第五條 涉外組織和個人需進行社會調查，應由其委托或合作的單位（以下簡稱涉外調查單位）向所在地縣級統(tǒng)計部門提出書面申請。其中，屬于全市范圍內和跨縣（市）、區(qū)的調查項目，應向市統(tǒng)計局提出申請。第六條 涉外調查單位提交的書面申請中應當注明涉外組織、個人的基本情況，以及申請調查的目的、內容、范圍、時間、對象、方式等。提交書面申請時，還應附有涉外組織、個人的合法證件副本和涉外調查單位的名稱、住所、法定代表人等證明材料。第七條 對涉外調查單位申請的社會統(tǒng)計調查活動，統(tǒng)計部門應當在收到書面申請及有

3、關證明材料后 15 日內審查完畢。特殊情況，可以延期，最長不得超過兩個月。對同意進行社會調查的，應發(fā)給批準證書；不同意進行社會調查的，應書面通知申請人，并說明理由。申請調查內容不得涉及我國的政治、經濟、軍事、外交、民族、宗教，以及涉及其他國家秘密、安全和利益等問題。第八條 涉外調查單位進行調查活動，必須按照批準的調查項目進行調查，不得擅自更改調查項目。確需更改的，應就更改內容按原報批程序報批。第九條 涉外調查單位在調查中形成的資料和研究成果，在向委托或合作的涉外組織和個人提供前，須經統(tǒng)計部門審查批準。涉外調查單位不得向涉外組織和個人提供虛假的調查資料和研究成果。1第十條 統(tǒng)計部門對單位從事涉外

4、社會調查活動，以及調查后形成社會調查資料及研究成果的審查時，應事先征求相關部門的意見或通報有關情況，需要與有關部門共同審查的，應按規(guī)定聯合審查。第十一條 涉外組織和個人在本市進行涉外社會調查，應與涉外調查單位簽訂調查合同。調查結果的所有權按合同規(guī)定確定。合同未規(guī)定，屬委托調查的，其所有權歸委托人；屬合作調查的，其所有權由雙方共同擁有。第十二條涉外組織和個人，直接在本市進行社會調查活動的，由統(tǒng)計部門責令立即停止，對其所發(fā)生的事情交由有關部門予以處理，并處以 1000 元以上 1 萬元以下罰款。第十三條涉外調查單位違反本辦法由統(tǒng)計部門按下列規(guī)定予以處罰：（一）未經審批，擅自進行涉外社會調查活動的，

5、予以制止，沒收非法所得，并處以 3000 元以上 3 萬元以下罰款；（二）超出批準的范圍、內容和方式進行涉外社會調查活動的，予以制止，沒收非法所得，并處 1000 元以上 3000 元以下罰款；（三）未經批準，向涉外組織和個人提供社會調查資料和研究成果的，處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款；（四）提供虛假社會調查資料和研究成果的，按照中華人民共和國統(tǒng)計法的規(guī)定處理。第十四條 統(tǒng)計部門對違反本辦法情節(jié)嚴重的涉外調查單位，除予以行政處罰外，還應通知工商行政管理、民政部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，注銷其社團登記；對涉及到的主要領導人和當事人，應建議有關部門給予行政處分。第十五條 實施行政處罰，應嚴格按照中華人民共和國行政處罰法的規(guī)定執(zhí)行。實施罰款處罰，應使用財政部門印制的罰款票據，罰款全部上繳財政。當事人對行政處罰不服的，可以依照國家有關行政復議和行政訴訟的法律、法規(guī)規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟；當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第十六條違反本辦法構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十七條 統(tǒng)計部門及工作人員不履行職責或濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管部門給予