1、金華市農村能源辦公室金華市順利舉辦沼氣生產工職業技能培訓班為了提高我市沼氣生產工職業技能水平、滿足全市農村沼氣建設需要、確保農村沼氣建設工作順利進行，5月25日5月27日，金華市農能辦在市委黨校舉辦了為期三天的沼氣生產工職業技能培訓班，來自全市各縣（市、區）129名從事沼氣工程建設、管理、服務等與沼氣有關的人員參加了此次培訓圖1.沼氣生產工職業技能培訓班開學典禮圖2.培訓班上學員認真聽課圖圖3.培訓班上學員們認真記筆記4.圖4.省農能辦工作人員組織沼氣生產工 職業技能鑒定考試25日上午，在培訓班開學典禮上，市農能辦張安來主任作了重要講話。張主任從我市沼氣工程建設現狀出發，分析了我市沼氣工程建設

2、中存在的問題，然后深刻地闡述了舉辦沼氣生產工職業技能培訓的重要意義，并要求所有學員把握好此次培訓的機會，認真學習，做到學有所獲。為確保培訓班的教學質量，我辦邀請了金華市職業技術學院陳宏金副教授，金華市農能辦兩位資深工程師朱飛虹、陶衛平，以及蘭溪市農能辦姚建平主任作為此次培訓的授課老師。由于大多數培訓人員文化水平不高，授課老師們采用深入淺出的方式，把原本枯燥的教學內容變得通俗易懂，以保證學員們聽懂、領會。此次培訓，學員們每節課出勤率均在90%以上，聽課也比較認真，并不時地記筆記，在課下還不失時機的跟老師討論實踐中遇到的一些難題。學員們普遍認為這次培訓班舉辦的非常及時，教學內容也非常豐富，確實學到

3、了實實在在的知識。27日下午，128名（98名初級、30名中級）學員參加了由省農能辦職業技能鑒定中心組織開展的沼氣生產工職業技能鑒定考試。金華市人大水污染治理調研組到順旺養殖場開展污水治理情況調研近日，由金華市人大常委會副主任楊守春帶領的金華市人大水污染治理調研組一行來到義烏，就我市貫徹實施浙江省水污染防治條例情況開展調研。義烏市人大常會副主任陳有德、副市長傅春明及農業、財政、環保等部門主要負責人參加了此次調研活動。5月25日，調研組一行來到義烏市順旺養殖場開展養殖污水治理檢查。調研組成員一邊聽取豬場負責人介紹，一邊仔細檢查了豬場雨污分流、沼氣工程、“三沼”綜合利用等設施運行情況。當來到豬場污

4、水最終排放口時，看到之前又黑又臭的污水經過沼氣工程及“三沼”綜合利用之后，變成了無臭清澈的水流到穩定塘用于養魚和農田灌溉，調研組非常滿意，對以沼氣為紐帶的綜合利用工程處理豬場污水模式給予了充分的肯定，一致認為:豬場實行生態養殖，不僅可以給豬場帶來實實在在的效益，還達到了保護環境，促進社會和諧的目的。同時，調研組也要求有關部門加大力度，督促、指導和幫助其余規模養殖場推行該污水處理模式，建立長效的運行管理監督機制，真正把浙江省水污染防治條例的精神落到實處。義烏市農村能源辦公室 楊翹強磐安縣在農業基地安裝了21盞太陽能殺蟲燈在農業生產病蟲害防治方面，殺蟲燈、性誘捕器等物理方式效果顯著，應加大在農業上

5、的推廣力度，今年我縣計劃在6000多畝茭白上推廣應用物理防治病蟲害。結合科學發展觀學習實踐活動，5月份我縣農業局在萬蒼鄉安宅村標準化茭白示范基地安裝了21盞太陽能殺蟲燈。5月13日晚，縣農業局局長張方榮認真實地察看了太陽能殺蟲燈的捕蟲情況。在了解太陽能殺蟲燈使用方法和效果后，張局長對利用太陽能殺蟲燈進行病蟲害防治技術給予充分肯定，并表示要加快我縣太陽能殺蟲燈示范推廣步伐，以促進我縣山區現代農業的發展，提高我縣清潔能源利用率。磐安縣農村能源辦公室單翠霞政策法規全國農村沼氣服務體系建設方案（試行）為加快推進全國農村沼氣服務體系建設，鞏固農村沼氣建設成果，根據農村沼氣事業發展面臨的新形勢和新任務，我

6、們對全國農村沼氣服務體系建設方案（試行）（農辦計200730號）進行了修訂，現將新修訂的全國農村沼氣服務體系建設方案（試行）印發給你們，請各地結合實際貫徹執行。一、加強農村沼氣服務體系建設的必要性近年來我國農村沼氣建設呈現快速發展勢頭，每年新建戶用沼氣超過450萬戶，到2008年底全國農村戶用沼氣已達到3050萬戶，占適宜農戶的20.6%。伴隨著沼氣事業的快速發展，沼氣服務體系建設滯后問題越來越突出，一些地區沼氣配件供應難、沼氣池出料難、農戶維修難，一些地區沼渣沼液綜合利用率低、沼氣池質量合格率低、新技術推廣利用率低，一些地區病池率高、廢池率高，這些成為當前迫切需要解決的突出問題。各地要高度重

7、視農村沼氣服務體系建設的重要性和緊迫性，切實加強農村沼氣服務能力建設，讓農民簡便、安全、放心使用沼氣，充分發揮沼氣建設的綜合效益，把這一民生工程辦實辦好。二、建設思路、原則與目標（一）建設思路以科學發展觀為指導，把沼氣服務體系建設作為農村沼氣又好又快發展的重要抓手，按照政府引導、多元發展、服務高效、建管并重的總體要求，以鄉村服務網點建設為重點，以省級和縣級服務能力建設為支撐，以為農戶提供優質、規范、高效、安全服務為宗旨，加強政策引導，加大投入支持，推進機制創新，提升服務能力，促進農村沼氣持續快速健康發展。（二）建設原則政府引導，項目帶動。農村沼氣服務體系是具有公益性的社會化服務組織，要進一步加

8、大對公益性服務的支持，改善服務體系裝備條件。要同步規劃農村沼氣和農村沼氣服務體系建設，引導農戶購買沼氣服務，通過項目帶動引導各類社會主體參與沼氣服務體系建設。市場推進，多元發展。堅持“國家投入引導、多元參與發展、運作方式多樣”和“服務專業化、運作市場化、管理物業化”的建設機制，按市場規律推進農村沼氣服務體系發展，不搞行政命令和大包大攬。積極推廣協會領辦、個休承包、企業運營、股份合作的多種經營模式，各類服務組織從為農民提供服務中獲得效益，自主經營，自負盈虧。區分功能，合理布局。省級實訓基地重點培養沼氣技術骨干，研發推廣新技術；縣級服務站重點推廣新技術，開展技術培訓和應急事件處理，提供大修服務和沼

9、氣配件供應；鄉村服務網點重點開展建設施工、配件更換及運行維護服務。注重實效，加快推進。服務體系建設要適應農村沼氣發展階段，充分考慮農戶需求、沼氣發展潛力、技術力量保證等因素，有計劃、分步驟開展建設，力求取得實效。要把握時機，總結建設經驗，加緊探索縣級服務站和鄉村服務網點建設模式及運行機制，加快建設步伐。（三）建設目標到2010年，全國農村沼氣鄉村服務網點達到10萬個，并試點建設縣級服務站和省級實訓基地；到2012年，普遍健全以省級技術實訓基地為依托、縣級服務站為支撐、村級服務網點為基礎、農民服務人員為骨干的沼氣服務體系，實現農村沼氣與服務體系建設的同步推進，為廣大農戶提供優質、規范、高效、安全

10、的服務，沼氣服務覆蓋率達到90%以上，沼氣池使用壽命達到15年以上，沼渣沼液綜合利用率達到80%以上。三、職責任務（一）鄉村服務網點。重點為農戶提供建池施工、進出料、配件更換、日常培訓、綜合利用方面的服務。1 、建池施工。為農戶進行池型選擇、規劃放線、開挖池坑、現場澆注、管線鋪設、設備安裝、投料啟動等服務。2 、進出料。根據農戶需要，開展原料配送和日常出料及施用等服務。3 、配件更換。對轄區內沼氣進行日常檢查、故障診斷及排隊，及時更新、更換沼氣配件。4 、日常培訓。定期對轄區內沼氣農戶進行沼氣安全生產、高效利用、日常維護等知識的宣傳培訓。5 、綜合利用。根據沼氣農戶種植情況，指導開展沼渣、沼液

11、綜合利用，幫助發展循環農業。（二）縣級服務站。受管理部門委托對鄉村服務網點實施管理，開展技術輪訓、巡回檢查、應急處理、配件供應、大修服務、試點示范、循環利用等方面的服務。1 、技術輪訓。對全縣的沼氣生產工、網點負責人和沼氣物管員等技術骨干等開展沼氣建設、維護管理、綜合利用等方面的技術講座與培訓，定期組織服務人員在崗輪訓。2 、巡回檢查。面向全縣開展沼氣技術巡回咨詢和指導，定期對村級服務網點服務質量進行檢查，糾正不恰當的故障維修方法和技術，指導農戶安全用氣。3 、應急處理。組織技術力量，解決村級服務網點無法解決的技術難題；對縣城內出現的沼氣意外泄露、人畜沼氣中毒等惡性事件采取適當的應急預案進行處

12、理；處理對村級服務網點的投訴等。4 、配件供應。集中采購沼氣后續服務所需的有關沼氣配件、設備和工具，并按需要組織供貨到各村服務網點。統一組織易損配件供應。5 、大修服務。統一購置大型多功能進出料設備，通過租賃或承包等方式，為戶用沼氣池大修、沼氣工程大出料等提供服務。6 、試點示范。研究開發適合當地的農村沼氣新技術、新工藝、新產品和新材料，進行試驗應用，并上報示范效果。7 、循環利用。指導開展沼渣、沼液綜合利用，促進農村地力培肥和農戶增產、增收。（三）省級實訓基地。省級實訓基地重點是引進、試驗、推廣適用的農村沼氣新技術、新產品和適用設備，開展新技術示范、展示、交流，培訓沼氣管理人員、技術骨干，開

13、展沼氣工技術培訓及鑒定。四、建設內容與補助標準（一）鄉村服務網點。以沼氣項目村為依托建立村級沼氣服務網點，每個網點具有為300-500沼氣農戶服務的能力，至少配備1-2名技術服務人員，具有“六個一”,即一處服務場所、一個原料發酵貯存池、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批沼氣配件，做到服務有人員、有場所、有設備、有配件、有原料。1 、一處服務場所。適于經營沼氣配件，存放服務裝備，接待服務農戶。2 、一個原料發酵貯存池。適于收集、發酵和儲備原料，配備必要的秸稈粉碎機，為不養殖農戶和臨時缺料農戶提供發酵原料。3 、一套進出料設備。包括運輸沼液沼渣的農用車、真空泵、儲液罐等，適宜為農戶提

14、供進出料服務。4 、一套檢測設備。適于沼氣科學檢測、安全服務的甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀等。5 、一套維修工具。包括防爆燈、防護服、維修工具等。6 、一批沼氣配件。包括灶具、凈化器、脫硫劑、管路、三通、接頭、開關、紗罩、燈罩或發酵菌劑等，保證維修更換的需要。按照政府補助、網點自籌相結合的原則，各地對建設沼氣鄉村服務網點予以支持。政府投資重點支持購置三套設備:套進出料設備（農用車、真空泵、儲液罐）、一套檢測設備（甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀）、一套維修工具（防爆燈、防護服、維修工具）。對東、中、西部地區，中央補助標準分別為2.5萬元、3.5萬元、4.5萬元，地方配套補助標準不低于2.5萬元、1.5萬元

15、、0.5萬元，其余由服務網點投入。（二）縣級服務站。依托現有社會化服務機構或縣級農村能源辦，建立自主經營、自主服務、自負盈虧的農村沼氣縣級服務站，主要配備沼氣技術巡回服務多媒體車、大功率遠程進出料車、應急處理專用摩托車、培訓和教學設施設備、實訓場地及工具、維修工具和檢測儀器、“一站式”服務業務用房等。1 、沼氣技術巡回服務多媒體車。配備話筒、音箱、DVD機等影音播放設備以及必要的維修設備與工具，適于沼氣技術下鄉和沼氣技術現場培訓，并可處理突發事件。2 、大功率遠程進出料車。具有抽吸、運輸和噴灌功能，功率大、裝載能力強，適合縣城范圍內開展進出料及沼渣沼液運輸。3 、應急處理專用摩托車。適于沼氣技

16、術服務人員進村入戶，便于為農戶提供快速技術報務。4 、培訓和教學設施設備。配備電腦、投影儀、音響設備、攝像機、照相機、電視機等多媒體教學設備，強化培訓效果，提高服務能力。5 、實訓場地及工具。配置戶用沼氣模型、大中型沼氣工程縮微模型等，建設實際操作考核現場，突出加強服務人員的實際動手操作能力。6 、維修工具和檢測儀器等。主要包括pH值檢測儀、沼氣分析儀、濕式氣體流量計、溫度計、氣密性檢漏儀、沼液成分分析儀以及各種維修工具等，用于處理村級服務網點無法解決的問題。7 、“一站式”服務業務用房。適于辦公接待室、檢驗檢測、培訓、產品及模式展示、物流儲備等，用于接待農戶，培訓技術人員，存放服務裝備，經營

17、沼氣配件。按照地方投入為主、中央適當補助的原則，各地加大對縣級服務站的投入。中央和省級補助投資主要支持購置沼氣技術巡回服務多媒體車、大功率遠程進出料車、應急處理專用摩托車、培訓和教學設備，以及維修工具和檢測儀器等。對東、中、西部地區，中央分別補助10萬元、15萬元和20萬元，原則上省級補助不低于20萬元、15萬元和10萬元，其余由市、縣配套和服務站自籌。五、建設機制（一）組織機制。大力培育政府委托、協會領辦、個體經營、股份合作等多元化的沼氣服務組織，通過完善考核監督機制加強管理，通過市場競爭優勝劣汰。鼓勵按照“入會自愿、退會自由”和“民建、民管、民愛益”的原則，推進成立農民沼氣服務協會（沼氣合

18、作社），完善章程和制度。積極支持農民個人經營沼氣服務網點，與沼氣農戶簽訂服務合同。豉勵企業或個人成立股份合作制的沼氣服務公司，建立連鎖的鄉村服務網點。（二）投入機制。省級實訓基地和縣級服務站以地方政府投入為主，中央予以適當補助。中央和地方加大對鄉村服務網點服務裝備的支持力度，引導各類服務組織加大自籌投入。各地應在總結、借鑒好的經驗的基礎上，創新投入機制。（三）激勵機制。優先安排服務人員參加各種培訓項目，優先安排服務體系承擔沼氣項目建設任務，優先支持自愿接受服務的農戶建設沼氣項目，對于服務成效顯著的網點和人員要及時給予表彰。六、保障措施（一）加大統籌規劃力度。要根據當地農村沼氣發展規劃和農民對沼

19、氣服務的現實需求，深入開展調查研究，盡快規劃布局農村沼氣服務體系建設，分別制定省級和縣級建設規劃。省級實訓基地要從具備條件的推廣、培訓、科研、教學等機構中擇優選建；縣級服務站要從具有區位優勢、具備專業知識和服務能力的推廣、培訓、企業、協會等各類服務組織中擇優認定并加快試點建設；服務網點要根據技術和經濟實力、群眾基礎等條件，從自愿申請的各類服務組織中擇優認定。（二）加大資金扶持力度。各地要積極爭取加大服務體系建設投入規模，爭取列入財政預算。中央投資向西部地區、民族地區、糧食主產區、畜牧業主產區、丘陵山區以及血吸蟲疫區等傾斜，優先支持普及率高、建設機制好、規劃完善的省、縣（市）加快建設沼氣服務體系

20、。（三）加大監督管理力度。各級補助資金要實行專帳管理、專款專用，嚴防截留、擠占、挪用資金的現象發生，確保資金使用安全，發揮資金最大使用效益。政府投資購置的沼氣服務專用車輛、專用檢驗檢測設備實行統一招標、集中采購。各級農村能源管理部門要加強對政府采購設備的監管，加強對服務收費標準、配件供應價格的監管，制定具體的管理辦法。要加快建立考核機制，完善考核體系，對各類服務機構服務質量、群眾滿意程度等實施考核，定期公布考核結果，對考核情況較差的要予以通報批評，對考核效果較好的要給予表揚。（四）加大培訓指導力度。豉勵科研院所、大專院校和其他各種企事業單位及個人，開展服務工具設備的改進革新和發明創造，提高裝備性能，增強服務能力。豉勵各類服務組織把沼氣綜合技術指導做為后續服務的重點內容，幫助農戶綜合利用沼渣沼液。加強沼氣服務人員知識更新再培訓，編發沼氣技術手冊和有關資料，做好沼氣維修維護等技能培訓工作。要及時總結交流服務體系建設經驗，盡快形成一