1、南京航空航天大學校院管理體制機制改革實施參考方案試行設教學團隊、課程與教材、實習實踐基地等，落實教學任務，負責各教學環節日常事務。第二十條學校制定教學質量和專業水平評估標準與規范，負責對學院教學質量進行監督、評估與考核，組織建設本科教學基本狀態數據庫，發布本科教學年度質量報告。學院負責落實人才培養過程各環節的質量保障，做好專業認證、專業評估，編制專業人才培養質量報告。第二十一條學校編制年度招生計劃，制定招生策略，謀劃宣傳布局，負責開展宣傳人員業務培訓；制定生源基地內涵建設計劃，規劃生源基地區域布局；根據人才培養目標，制定各類人才選拔實施方案、評價體系。學院編報本學院招生計劃，積極妥善制定本院招

2、生方案，自主組織招生隊伍，開展招生宣傳；負責建立、維護和拓展生源基地，結合學院優勢學科，在生源基地中學建立特色課程基地，形成有自身專業特色的招生宣傳體系；依據學校人才選拔實施方案、評價體系具體實施人才選拔工作。第二十二條學校制定學生思想政治教育、心理健康教育、生涯規劃教育和學生素質能力培養的總體規劃，日常管理與服務、安全穩定及突發事件應急處理的規章制度。統一規劃和指導全校學生工作，對學院學生工作進行考核和評估。學校成立學生學習與發展中心,開展學生思想動態調研，學業輔導，素質能力培養，指導學生創新創業等工作，全面提升大學生的素質能力。學院負責制定本學院學生工作的目標與計劃，具體開展學生思想政治教

3、育、日常管理與服務和學生素質能力培養工作，承擔本學院學生安全穩定工作的主體責任。第二十三條學校調研主體目標就業市場，分析研判就業形勢趨勢，組織協調全校創業教育工作，制定年度就業工作目標；強化就業創業服務體系建設，健全就業質量對人才培養的反饋機制。學院根據學校就業目標，科學制定本院就業方案，加強就業創業指導服務,主動拓寬就業渠道，營造創業氛圍，建設學院就業基地，發布學院畢業生年度就業質量報告。第二十四條學校制定并組織實施輔導員隊伍建設的統一規劃，制定輔導員招聘、管理、培養、考核等相關政策和辦法，按照輔導員專業化、職業化發展要求，建設專職為主、專兼結合的輔導員隊伍。學校成立輔導員發展中心，開展職業

4、能力培訓、學術研討、經驗交流、集體備課等工作。學院負責輔導員的日常管理和業務指導，不斷提升輔導員的職業能力，努力實現輔導員專業化、職業化發展。第二十五條建立優秀本科生導師制，學校制定優秀本科生導師制管理辦法，明確選拔標準、選拔程序、職責任務、監督激勵制度以及評價考核標準等內容。學院按照規定選拔部分品學兼優的本科生,遴選德學雙馨的專業導師,形成優秀學生與導師相結合的人才培養模式，促進創新性、高素質人才培養。第六章科學研究第二十六條學校組織編制和實施科研總體發展規劃，建立、完善科研評價體系。學院根據學校科研規劃總體要求和本院實際，制定和落實學院科研規劃，建立和完善本學院科研評價方法，凝練研究方向，

5、推進學科平臺建設，開展科學研究、技術攻關和成果轉化，產出高水平研究成果。第二十七條學校負責各級各類科研計劃項目的組織申報、總體協調和監督，制定科研項目及經費管理辦法。學院負責各級各類科研計劃項目的過程管理，包括申報階段的審查和預評審、中期檢查、成果總結與轉化、結題驗收等，以及部分基本科研業務費的評審立項、檢查驗收工作。學院充分發揮對學科及領域發展的熟悉和把握能力，加強對重大項目的策劃、孵化和引導，并和學校共同謀劃，共同爭取。對跨學院項目，以“學校為主，學院配合"、其他項目以“學院為主,學校配合"，在重大科研項目的爭取方面提高效率、加大力度。第二十八條學校負責國家、省部級科研

6、平臺和創新研究群體的申報組織和總體協調工作；明確校內院級主體責任單位，協同多部門，統籌各資源，協助落實運行保障條件。學院瞄準學科前沿和重大需求，加強國家、省部級科研基地和群體的孵化與培育，并和學校共同謀劃，共同爭取；學院根據各類科研平臺和群體管理辦法，落實運行保障條件并進行日常運行管理。第二十九條學校組織協調科技成果的推廣與轉化、重大科研成果的鑒定和申報；負責學校知識產權、科技論文和論著的管理。學院負責科技成果的遴選、推廣和轉化的過程管理。對于可能產生的重大科研成果，加強前期謀劃和培育，在申報材料的撰寫和準備過程中，學院組織相關專家進行把關，提高申報質量。第三十條在科研機構總量適度控制的前提下

7、，學院根據人才培養和科學研究需要，自主負責學院內設基層學術組織的建設和內設科研機構的審批，并報學校備案。第七章國際合作與交流第三十一條學校負責制定國際合作交流工作的總體規劃、規章制度以及評價體系，對學院開展國際合作交流工作提供指導與協助。學院根據學校總體規劃和相關政策，制定學院國際合作交流工作的實施方案及年度工作目標，建立、鞏固并拓展長期穩定的國際合作伙伴關系，加強與世界著名大學和學術機構的實質性合作。第三十二條學校制定政策，吸引高層次的國際優秀人才，加強本土教師的國際化培養，推進師資隊伍國際化進程。學院根據學校政策和本院實際制定方案，引聘學科建設與發展急需的國外高層次專家學者、學科帶頭人和創

8、新團隊，充實教師隊伍，開展高水平的學術交流、人才培養和科研合作，創造條件保障外籍教師與專家學術科研等活動的順利開展。第三十三條學校積極營造良好的國際化科研與學術交流環境，協調與上級及其他部門的關系，爭取外部資源，引導開展高水平的學術交流、科研合作、國際協同創新和參與國際、區域性重大科研計劃。學院圍繞國家重大需求建設國家級、校級聯合研究中心和實驗室，制定管理辦法保障有效運行；開展協同創新和國際科研項目合作；開展高水平的國際學術交流。第三十四條學校統籌留學生教育的辦學條件建設與保障等相關工作，統籌對外合作辦學機構與項目的建設及運行。學院負責來華留學與出國留學等國際教育相關專業建設，國際課程與師資能

9、力建設，負責國際教育教學組織與實施；在學科發展重點領域加強與國際高水平學術機構的合作交流，聯合培養高素質國際化人才。第三十五條學校負責辦學國際化資源整合與調配，對學院資源使用情況進行監督。學院高效利用資源開展國際合作與交流，促進學科發展與辦學水平提升。第八章組織人事與管理第三十六條學校負責學院處級領導干部的選拔、任免和考核工作。學院負責學校授權科級干部的選拔、任用相關工作和學院系級組織負責人的選配工作，報組織部備案。第三十七條學校按照精簡、高效的原則，嚴格控制機關管理人員隊伍規模，實施“職員職級制”，建立科學設崗、按需聘任、有序晉級的用人機制和具有長效激勵機制的職員薪酬制度。學院在學校指導下，

10、根據工作需要，加強充實學院管理人員隊伍；在核定科級崗位編制的前提下，自主設置辦公室等辦事機構，自主聘任內設機構領導,報學校機構編制管理部門備案。第九章資源配置第三十八條建立完善有效的資源配置管理模式和資源共享機制，成立“校資源配置委員會”o按照“目標導向、分類發展、統籌兼顧、動態激勵”的原則，制定各類學校辦學資源配置和資源共享方案，加強資源使用績效評估。鼓勵和支持各學院制定符合本單位實際的分配體系改革方案，確定資源的具體配置。第三十九條學校實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制，負責制定校內財務規章制度，規范學校財經行為。學院作為學校的基層預算單位，負責制定學院內部財務管理制度。第四十條學校

11、根據國家財經法規和事業發展規劃，負責編制學校財務預決算；按照財經政策和內部規章制度分配各類辦學經費；對使用財政專項資金的學院進行預算執行情況考核，確定獎懲。學院根據自身優勢，拓寬經費來源渠道，積極爭取外部資源；按照學校批復的預算及財務管理規章制度要求使用年度經費。第四十一條學校在對學院進行薪酬總量調控的基礎上，將崗位津貼總額整體核撥給學院，并制定津貼分配指導性原則。學院自主確定績效分配辦法，報學校審批后執行。第四十二條學校按照國家財經法規、有關經費管理辦法等，對經費使用的合法性、合規性和合理性進行監督和管理。學院擁有對行政業務經費、發展基金、獎福基金和學校自有資金安排的專項經費及其結余資金等使

12、用支配權。第四十三條學校制定資產管理規章制度，建立并完善資產管理信息系統；負責制定資產配置標準，統籌學校資產的調配與處置，并對各學院資產使用與管理情況進行監督管理與評估。學院根據學校資產管理辦法制定本學院相關實施細則，管理本學院固定資產，及時更新資產信息。第四十四條學校制定公用房核算核準辦法，將核算核準后的公用房整體打包給學院，由學院自行調配與管理，適時使用經濟杠桿調節公用房屋使用權。經營性用房（含部分未出售公有住宅）、青年教工公寓、教室、學生宿舍等房產資源由學校職能部門統一調配使用。第四十五條學校按照儀器設備管理規定，組織開展大型儀器設備的驗收工作。學院擁有一般儀器設備的采購權驗收權；負責設

13、備固定資產登記并擁有初核權。第四十六條學校負責學校特種設備、危化品的安全管理及電梯、中央空調的運行監管。學院負責學院特種設備安全檢驗、登記注冊和危化品的購置、儲存和過程管理。第四十七條學校負責搭建并逐步完善“實驗室信息管理平臺”、“大型儀器設備共享服務平臺”等信息化平臺；組織校級及以上實驗教學示范中心申報工作。學院按照自身發展的需要，利用校級“實驗室信息管理平臺"和“大型儀器設備共享服務平臺"，自主規劃、建設和管理實驗室；負責本學院實驗技術人員的隊伍建設、培養使用和考評工作。第四十八條學校建立資源共享機制，繼續促進大型精密儀器設備、教學科研平臺、實驗場地等資源的共享利用，適

14、時推進實驗、科研等公用房的有償使用機制，提高資源使用效率。學院根據自身需要,按規定申請、使用各類共享及有償資源。第十章監督與考核第四十九條堅持科學民主依法決策原則，凡涉及學校重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作事項必須經學校領導班子集體研究決定。集體決定堅持科學決策原則，廣泛開展調研，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制；堅持民主決策原則，充分發揚民主，廣泛聽取并充分吸收各方面的意見和建議。與師生員工利益密切相關的事項，要通過教代會或其他形式聽取廣大師生員工意見和建議;堅持依法決策原則，遵守國家法律法規、黨紀條例和有關政策規定。第五十條建立學院工作監督評價機制，

15、學院在管理決策過程中必須堅持民主集中制原則，事關學院發展的重大決策須向學校黨委、行政報告。第五十一條學校對學院實行目標管理和績效評估。學院的一切活動必須在國家和學校法規政策范圍內進行，必須有利于學校整體辦學目標的實現和辦學水平的提高。學院通過落實目標，實行自我管理、自我約束、自我發展的運行機制。第五十二條學校按照南京航空航天大學目標管理暫行辦法和績效導向原則，堅持管辦評（管理、辦學、評價）分離，通過單位自評、群眾測評、專項互評相結合的方式，對學院教學、科研、學科建設、隊伍建設、學生管理、財務管理、設備與實驗室管理等各方面工作開展考核評估。對學院領導班子進行全面、客觀、公正的年度考核和任期考核。

16、第五十三條學院考核結果作為學校評價學院領導班子和向學院配置辦學資源的主要依據。第十一章附則南京航空航天大學校院管理體制機制改革實施方案（試行）發布時間：2015/11/2015:27:20來源：點擊：6第一章總則第一條根據南京航空航天大學綜合改革方案中針對校院管理體制機制改革的有關要求，為更好地貫徹落實我校“三個為本，三個促進"的辦學理念，實現“高素質公民和未來開拓者"的人才培養目標，全力推進學校內涵式發展，進一步理順學校與學院的責權關系，賦予學院辦學自主權，充分發揮學院辦學的主動性和創造性，加快實現特色鮮明高水平研究型大學的建設目標。根據學校當前和長遠發展需要，制定南京航

17、空航天大學校院管理體制機制改革實施方案（以下簡稱方案）。第二條校院管理體制機制改革是學校運行機制的變革，是指學校的管理重心由學校及其機關下移至學院；按照“學院能管好的事由學院管”的基本原則，逐步實行學院自主管理；學校的主要職責是制訂學校總體規劃，發展目標，宏觀政策，基本標準，籌措、分配和宏觀調控辦學資源，服務和支持學院的發展需求，指導和審核學院的政策制度，督查和評估學院的發展成效。學院在學校的指導下規劃自第五十四條本方案自頒布之日起施行，南京航空航天大學關于深化校院系三級管理體制改革試點的實施方案(校字(2003)02號)同時廢止。第五十五條本方案由校院管理體制機制改革工作組負責解釋。第五十六

18、條各職能單位根據歸口管理原則，依據本方案制定實施細則。身的發展目標、承擔具體的發展建設任務，制定本單位的政策和制度,統籌支配本單位的人財物等資源，積極主動地爭取外部各類資源、平臺和項目，對學院的辦學績效負責，使學院真正成為充滿活力的辦學實體。第三條校院管理體制機制改革將以目標管理為抓手，實施范圍包括全校各教學科研單位（以下統稱各學院），并適時逐步向學校機關部處及各直屬單位推廣。第二章改革基本思路第四條校院管理體制機制改革以學校發展目標為牽引，以學科建設為龍頭，以理順校院事權、人財物權關系為核心，以目標管理為抓手，以資源協調配置為杠桿，按照“整體設計、分步實施、突出重點、全面推進"的基

19、本原則，進一步明確校院責權關系，將總量調控與學院目標考核相結合，充分發揮學院辦學的積極性和創造性，全面提升學校人才培養質量和辦學水平。第五條目標管理工作的核心是根據學校總體辦學目標，統籌協調各學科及專業發展目標，明確學院發展的主要任務，通過資源配置、績效獎懲等手段，引導學院自主創新發展。學院根據學校總體辦學目標，結合實際，制定學院自身發展目標，并積極落實，不斷提升學科專業水平與實力，實現學院和學校同步快速發展。（一）目標體系實行統一要求、分類指導和特色工作相結合，鼓勵各單位創新性開展工作；（二）目標內容實行業務工作目標與學校發展規劃總體目標、分解目標相結合，注重目標的導向性、標志性和差異性；（

20、三）目標考核實行年度考核與學院領導班子任期考核相結合,通過有效的目標導向，實現各學院自我發展與自我約束相結合。第六條學校對學科實行分類分層建設。實行分類分層建設是對學院發展目標制定、資源投入、水平評估和績效評價的重要依據。（一）分類建設是指：根據學校特色發展理念及學科性質將現有學科分為航空特色學科群、特色培育學科群、基礎支撐學科群及人文社科學科群四大類。據此，航空特色學科群主要依托航空宇航學院、能源與動力學院、自動化學院、機電學院及無人機研究院；特色培育學科群主要依托電子信息工程學院、材料科學與技術學院、民航學院、航天學院及計算機科學與技術學院；基礎支撐學科群主要依托理學院、材料科學與技術學院

21、（化學）；人文社科學科群主要依托經濟與管理學院、人文與社會科學學院、藝術學院及外國語學院。（二）分層建設是指：依據教育部建設“一流學科”的總體方案,將一級學科發展目標分別定位于國際一流學科、國際知名國內一流學科、國內知名學科、統籌發展學科等四個層次，學校確定學科和專業的發展目標，明確學科發展參照系，合理定位我校一級學科的發展目標。分層次加強學科建設，強化優勢特色，推進新興交叉學科融合,提升學科水平。（三）依據學科群之間及學科群內一級學科及專業發展基礎、考核評價結果及對學校總體發展目標、根本任務的預期貢獻度，通過對學院定崗定編及調整經費、用房面積等方式，對各一級學科人財物等資源進行優化配置，發揮

22、學院自主辦學的積極性和創造性，提高學院辦學水平。第三章發展規劃與學科建設第七條事業發展規劃（一）學校組織制定教育事業發展五年規劃、中長期發展戰略規劃，將發展目標分解至學院，并監督其實施。學院根據學校的事業發展規劃、專項規劃，制定切合實際的學院發展規劃，并組織實施,接受學校的檢查、評估和監督。（二）學校組織開展國防科技工業固定資產投資建設項目、研制保障條件建設項目庫的建立、申報項目的遴選；指導學院開展項目建議書的編制及立項評審等工作，根據立項情況,統籌學科資源分配。學院在學校相關部門的指導下，開展國防科技工業固定資產投資建設項目、研制保障條件建設項目建議書的編制工作，并積極配合項目的立項評審等工

23、作。（三）學校根據教育事業發展規劃，負責校內組織機構設置及調整的前期論證工作，并提出初步意見和建議，完成機構編制委員會辦公室相關職責。學院根據自身發展需要，在核定崗位編制的前提下,自主設置辦公室等辦事機構，報學校機構編制管理部門備案。第八條學科建設管理（一）學校制定學科建設發展規劃及學科建設相關規章制度。依據學校制定的學科建設發展規劃，學院制定和組織實施本學院學科建設發展規劃。（二）學校組織、協調重點學科申報工作、學科評估工作，并組織、協調學科建設項目的申報、審核、檢查、驗收工作。學院承擔重點學科申報工作、學科評估及學科建設項目的申報、建設、檢查、驗收工作。（三）學校負責學科建設的資源配置、組

24、織協調和工作指導，并制定學科建設項目績效評估和考核體系。學院負責統籌和協調本學院學科資源分配，并根據學校學科建設相關規章制度開展本學院學科建設項目的檢查、績效評估工作。第四章師資隊伍建設第九條學校組織制定師資隊伍建設整體規劃，將建設目標分解至學院。學院以學科發展目標為導向，根據學校師資隊伍建設規劃制定切合實際的學院師資規劃，負責本院人力資源配置和使用，科學制定人才引培計劃并組織實施，接受學校的檢查、評估和監督。第十條加大高層次人才的引進力度，賦予學院人才引進更多的自主權，高層次人才引進由學院主導，相關薪酬、崗位和目標任務由學院具體洽談，學校審定；對常規師資，學院制定引進的標準和程序，并根據學科規劃和師資隊伍建設規劃，制定年度引進計劃，報學校審定后自主開展引聘工作。第十一條學院根據科研任務及科研隊伍建設需要，依法合理利用科研經費，依照國家和學校相關政策自主聘用從事項目研究、開發、科研管理等專職科研人員，加強專職科研隊伍建設。第十二條在指標動態調控的前提下，學校逐步下放專業技術職務評審權。學科組（群）和學院結合學科現狀和發展目標制定合理的評審標準。正高級專業技