1、大連國(guó)際物流發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析【摘要】 國(guó)際物流是現(xiàn)代物流系統(tǒng)中的重要領(lǐng)域之一，在經(jīng)濟(jì)生活中占有重要的地位。 本文選取大連為研究對(duì)象，就大連國(guó)際物流發(fā)展作了專(zhuān)門(mén)研究，希望能夠針對(duì)大連國(guó)際物流業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期對(duì)大連國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展作一點(diǎn)貢獻(xiàn)。 【關(guān)鍵詞】 國(guó)際物流 發(fā)展 大連一、大連國(guó)際物流業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題1、港口功能及設(shè)施不夠完善大連要發(fā)展國(guó)際物流，在港口功能建設(shè)方面還存在著一些不足，按現(xiàn)代港口功能發(fā)展和代別劃分，大連港口仍然處在由運(yùn)輸方式“換裝港”（一代港口）向“工業(yè)港”（二代港口）、“物流港”（三代港口）乃至“生態(tài)港”（四代港口）功能加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過(guò)渡期，

2、主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，港口建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后。一是缺乏適應(yīng)國(guó)際航運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)的專(zhuān)業(yè)化大型深水泊位，5萬(wàn)噸級(jí)以上的深水泊位僅有 9 個(gè)；二是新港區(qū)建設(shè)得還不夠快，相應(yīng)影響了整個(gè)大連港區(qū)的生產(chǎn)布局調(diào)整；三是港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，公用基礎(chǔ)設(shè)施配套能力不強(qiáng)，難以營(yíng)造多元化投資主體盡快在大連口岸建設(shè)的市場(chǎng)環(huán)境。第二，港口集疏運(yùn)體系有待于進(jìn)一步完善。隨著大連國(guó)際物流的發(fā)展，以及港口生產(chǎn)發(fā)展和新港區(qū)建設(shè)，必須加快港區(qū)公路與高速公路之間的疏港公路建設(shè)，加快港區(qū)鐵路和東北鐵路網(wǎng)路之間的疏港鐵路建設(shè)步伐。還要看到，即便是港口功能結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，考慮到東北老工業(yè)基地振興所引領(lǐng)的新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大物

3、資流通，大連港仍然面臨著發(fā)展空間嚴(yán)重不足的問(wèn)題，體現(xiàn)在后方陸域面積十分狹小，大窯灣南岸地區(qū)港口陸域面積僅有 19 平方公里，這與上海、天津、寧波、青島等大型港口陸域相比，差距很大。同時(shí)，空港方面也存在一定的問(wèn)題。第一，硬件設(shè)施不足。機(jī)場(chǎng)占地面積僅有 284.46 公頃，飛行區(qū)面積窄小，無(wú)建造第二條平行滑行道的可能，難以充分發(fā)揮跑道的最大容量；機(jī)坪面積 19.6 萬(wàn)平方米，相對(duì)狹小；嚴(yán)重制約航班數(shù)量的增加。機(jī)場(chǎng)凈空條件不好，周邊超高障礙物較多，達(dá)不到一類(lèi)盲降標(biāo)準(zhǔn)，加上氣象條件不良，不利于航班的正常和安全運(yùn)行。機(jī)場(chǎng)緊鄰市區(qū)，飛機(jī)噪聲對(duì)周?chē)用竦母蓴_大，隨著航班架次的增長(zhǎng)，要求機(jī)場(chǎng)關(guān)閉或搬遷的呼聲越

4、來(lái)越強(qiáng)烈。第二，政策環(huán)境亟待改善。中外機(jī)場(chǎng)的實(shí)踐表明：各級(jí)政府的支持是機(jī)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的必要保障，良好的政策環(huán)境是機(jī)場(chǎng)能否生存與發(fā)展的前提。與國(guó)內(nèi)外同等規(guī)模的機(jī)場(chǎng)相比，大連機(jī)場(chǎng)在空運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)放、地方政府支持等方面仍需進(jìn)一步努力，以取得逐步開(kāi)放大連的國(guó)際航權(quán)、獲得有利的土地使用政策和地方政府的全力支持。 2、國(guó)際物流管理體制不順物流業(yè)涉及到鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、內(nèi)河及海上航運(yùn)、航空運(yùn)輸?shù)确矫妫筮B的國(guó)際物流行業(yè)管理多年來(lái)一直沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的模式：條塊分割、部門(mén)分割、地區(qū)分割。在這種條塊分割的體制安排下，使原本是一個(gè)系統(tǒng)資源的物流業(yè)管理活動(dòng)被割裂至各個(gè)不同的部門(mén)，如交通運(yùn)輸、郵電通訊、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)

5、易等，僅運(yùn)輸業(yè)就牽涉到鐵道部、交通部等若干部門(mén)，鐵路、公路、水運(yùn)、航空等資源分別直屬鐵道部、交通部、航空總局等管理。由于部門(mén)之間缺乏高效協(xié)作，致使運(yùn)輸過(guò)程中各運(yùn)輸方式之間的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)耗費(fèi)大量時(shí)間和成本，成為物流過(guò)程中的“陷阱”。這種條塊管理體制，形成了自上而下的縱向隸屬和管理格局，他們都貫徹執(zhí)行本部門(mén)、本行業(yè)的服務(wù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)重制約著在全社會(huì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合理地對(duì)物流進(jìn)行整體統(tǒng)籌和規(guī)劃，妨礙著物流的社會(huì)化進(jìn)程。而且由于不同運(yùn)輸方式的服務(wù)規(guī)范、裝備及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等存在較大差別，從而制約了大連開(kāi)展以多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的許多國(guó)際物流服務(wù)。同時(shí)，由于行業(yè)保護(hù)主義，一方面必然導(dǎo)致在基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)上出現(xiàn)大

6、盤(pán)的重復(fù)建設(shè)，造成大連發(fā)展國(guó)際物流資源的浪費(fèi)、布局不盡合理、物流運(yùn)行效率低下，另一方面則阻礙了跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)形成。3、國(guó)際物流信息系統(tǒng)需完善目前，大連的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)雖然取得了一定的進(jìn)展，但是還存在很大的不足。主要表現(xiàn)在系統(tǒng)的鏈接主要在口岸監(jiān)管部門(mén)與國(guó)際物流企業(yè)之間，而且這種連接并沒(méi)有覆蓋到所有的國(guó)際物流企業(yè)。物流公共管理信息的綜合服務(wù)平臺(tái)還沒(méi)有建立，不具備對(duì)國(guó)際物流活動(dòng)中的各種業(yè)務(wù)信息 （國(guó)際物流的載體、流量、流向、流程、方式等）進(jìn)行提取、收集和綜合加工并形成管理信息的功能，很難為國(guó)際物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)以及管理部門(mén)的管理提供依據(jù)與服務(wù)；沒(méi)一個(gè)國(guó)際物流業(yè)務(wù)信息交換綜合服務(wù)平臺(tái)，在國(guó)際物流企業(yè)與國(guó)

7、際物流運(yùn)營(yíng)相關(guān)管理部門(mén)（大連海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、鐵路、航空等）沒(méi)有一個(gè)完善、通暢的 EDI 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，很難形成信息、數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)共享。更不具備網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上配送、網(wǎng)上結(jié)算等功能。4、 物流人才缺乏現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要的不是傳統(tǒng)意義上的運(yùn)輸、調(diào)配人員，而是一批熟悉服務(wù)對(duì)象的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售，熟悉物流服務(wù)組織、運(yùn)輸組織管理相關(guān)業(yè)務(wù)，熟悉市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及物流信息開(kāi)發(fā)維護(hù)等多方面的專(zhuān)業(yè)人才。物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上也將是人才的競(jìng)爭(zhēng)。而目前大連物流人才培養(yǎng)不力原有從業(yè)人員已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，人才供需矛盾突出。因此，要使上海物流實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，盡快培育、引進(jìn)物流人才已是當(dāng)務(wù)之急。二、進(jìn)一步

8、發(fā)展大連國(guó)際物流業(yè)的對(duì)策建議1、優(yōu)化集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交通基礎(chǔ)設(shè)施大連海、陸、空、鐵、管各種運(yùn)輸方式齊全，已形成具有較強(qiáng)運(yùn)輸能力的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，與東北區(qū)緊密相連，并與區(qū)外和國(guó)外有效連通，為大連國(guó)際物流發(fā)展提供了有力保障。但隨著大連市國(guó)際物流的發(fā)展，還需要對(duì)集疏運(yùn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸資源的系統(tǒng)整合，大力發(fā)展多式綜合聯(lián)運(yùn)，提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系整體效能，充分利用五種運(yùn)輸方式齊全的優(yōu)勢(shì)，搞好運(yùn)輸方式之間的配合與協(xié)作，堅(jiān)持以大通道為主軸，發(fā)揮海運(yùn)、鐵路和公路的各自?xún)?yōu)勢(shì)，在東北及東北亞區(qū)域大系統(tǒng)中去實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)港、城及腹地經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。高度重視內(nèi)陸集疏運(yùn)條件的

9、改善，特別是擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸，降低區(qū)域運(yùn)輸成本。同時(shí)要高起點(diǎn)規(guī)劃，盡早建設(shè)，與新機(jī)場(chǎng)建設(shè)相配套，把大連建成東北亞國(guó)際物流中心，出口主要面向東北亞的日本和韓國(guó)，輔以東南亞和歐美，進(jìn)口主要面向東北。要規(guī)劃建設(shè)具有倉(cāng)儲(chǔ)、配送、中轉(zhuǎn)、加工、展示以及其他物流增值服務(wù)的大連國(guó)際物流園，以經(jīng)營(yíng)航空貨物為特色，適度發(fā)展非航空貨物的現(xiàn)代物流運(yùn)作方式，并向綜合性、現(xiàn)代化、多層次物流基地發(fā)展，使之成為大連及東北腹地進(jìn)出口空地貨聯(lián)運(yùn)的中轉(zhuǎn)點(diǎn)和配送中心。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建設(shè)與國(guó)際物流業(yè)相適應(yīng)的高速公路網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)干線網(wǎng)、區(qū)域連通網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)以及環(huán)濱海公路，形成“四網(wǎng)一環(huán)”的公路布局，大幅度提升大連口岸通向城內(nèi)外的集疏運(yùn)能

10、力；鐵路建設(shè)以煙大輪渡工程和哈大客運(yùn)專(zhuān)線的建設(shè)為主；港口建設(shè)圍繞大連港大型專(zhuān)業(yè)化散貨碼頭的建設(shè)和改造。2、加強(qiáng)以國(guó)際物流為主體的信息港建設(shè)國(guó)際物流的發(fā)展需要一個(gè)健全、通暢信息平臺(tái)。但目前整個(gè)大連口岸信息資源目前還沒(méi)有完全整合到一個(gè)平臺(tái)，分散在各自的口岸管理信息平臺(tái)。因此要把各自的信息平臺(tái)集中起來(lái)，以現(xiàn)有的大連港和大連口岸物流網(wǎng)為基礎(chǔ)，在集裝箱、石油及石油制品、汽車(chē)、糧食和水產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)物流信息方面，建成統(tǒng)一的航運(yùn)和物流業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，成為東北亞重要國(guó)際物流中心。另外在統(tǒng)一平臺(tái)的基礎(chǔ)上，還要建立與完善行業(yè)、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)、港口、物流園區(qū)的航運(yùn)和物流信息自理系統(tǒng)與信息網(wǎng)站，從而構(gòu)建大連國(guó)際物流信息公共服務(wù)

11、平臺(tái)的信息源與信息用戶(hù)群。 3、打造大連國(guó)際物流園要充分發(fā)揮大連保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和功能優(yōu)勢(shì)，打造聯(lián)結(jié)大連保稅區(qū)和大窯灣港的大連國(guó)際物流園，依托港口資源，實(shí)現(xiàn)并完善“ 港區(qū)一體”，立足于促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合，積極尋求有實(shí)力的物流企業(yè)、船公司、貨主真誠(chéng)合作，同時(shí)與老港區(qū)城市物流配送區(qū)形成功能互補(bǔ)，促進(jìn)城市物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有序、快速發(fā)展；推進(jìn)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展投融資渠道；以集裝箱產(chǎn)業(yè)改制上市為龍頭，帶動(dòng)集裝箱相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步發(fā)展成為融航運(yùn)中心、商貿(mào)中心、信息中心、運(yùn)營(yíng)中心于一體的綜合性國(guó)際物流中心，最終提升東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，振興東北老工業(yè)基地。4、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建區(qū)域物流體系要

12、發(fā)展大連港口物流，調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是根本出路。在任何時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)都是產(chǎn)業(yè)載體對(duì)勞動(dòng)力、資 本、技術(shù)和制度等因素及其變化，依據(jù)“成本一收益”經(jīng)濟(jì)原則決定的配置行為所演繹出產(chǎn)業(yè)分化和重組的過(guò)程。在經(jīng)濟(jì)日益趨向一體化的今天，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)將更多地受到國(guó)際因素的影響，不僅能源、原材料的大部分供應(yīng)增量以及資金等生產(chǎn)要素來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品增量也要投向國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多實(shí)踐證明，利用港口優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一，同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過(guò)來(lái)也會(huì)增加港口物流的需求量，促進(jìn)港口物流的發(fā)展。 5、發(fā)展臨港工業(yè)從一些比較成熟國(guó)家的國(guó)際物流的發(fā)展來(lái)看，臨港產(chǎn)業(yè)

13、的興起，對(duì)國(guó)際物流的迅速發(fā)展同樣起著不可忽略的作用。臨港產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于減少原材料或產(chǎn)成品運(yùn)輸中轉(zhuǎn)次數(shù)，最大限度地降低運(yùn)銷(xiāo)成本。大連發(fā)展臨港工業(yè)。大連應(yīng)按照“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，工業(yè)先行”的思路，依托港口大力發(fā)展臨港工業(yè)、保稅區(qū)、加工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代物流中心等，作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)提升的重要支撐力量之一。充分發(fā)揮大連的加工優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)，將腹地的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦藏等資源引入大連發(fā)展臨港加工業(yè)，使這些資源獲得增值。也可以利用口岸優(yōu)勢(shì)吸引國(guó)內(nèi)外的投資者來(lái)大連投資建廠，促進(jìn)大連加工制造業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)提升。 6、組建物流協(xié)會(huì)，規(guī)范市場(chǎng)秩序現(xiàn)代物流是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此，要借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，組建由海運(yùn)、空運(yùn)、海港、空港

14、、鐵路、公路、貨代、船代、以及銀行、保險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所組成的物流協(xié)會(huì)，在會(huì)員之間建立起一種協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)會(huì)員之間的交流與合作。協(xié)會(huì)還可以通過(guò)制定章程，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)會(huì)員的經(jīng)濟(jì)利益，防止會(huì)員之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。此外，物流協(xié)會(huì)還要承擔(dān)連接會(huì)員和政府之間橋梁的作用，要向政府職能部門(mén)經(jīng)常反映物流發(fā)展中存在的問(wèn)題，通過(guò)健全政策法規(guī)體系，促進(jìn)國(guó)際物流市場(chǎng)發(fā)育。7、加大國(guó)際物流人才培養(yǎng)的力度國(guó)際物流專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的匱乏是制約大連物流發(fā)展的重要因素，物流意識(shí)的不足是港口物流發(fā)展的瓶頸，所以對(duì)物流專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)是發(fā)展策略中的重中之重。由于物流管理是一門(mén)新興的邊緣學(xué)科，正向技術(shù)化和專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，通曉物流管理的技術(shù)人才是國(guó)際物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。物流經(jīng)營(yíng)管理人才除具備良好的貨物和貨運(yùn)知識(shí)外，更要掌握電子物流經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)。因此，要從