1、通信建設工程質量監督治理規定第一章總那么第一條為了增強通信建設工程質量監督治理，保證通信建設工程質量，依照中華人民共和國建筑法中華人民共和國電信條例建設工程質量治理條例等法律、行政法規，制定本規定。第二條在中華人民共和國境內實施通信建設工程質量監督治理，適用本規定。第三條工業和信息化部負責全國通信建設工程質量的監督治理，省、自治區、直轄市通信治理局負責本行政區域內通信建設工程質量的監督治理。工業和信息化部和省、自治區、直轄市通信治理局（以下統稱電信治理機構）設立的通信建設工程質量監督機構（以下簡稱通信質量監督機構）依照本規定具體實施通信建設工程質量監監工作。第四條通信建設工程的建設單位、勘探單

2、位、設計單位、施工單位、監理單位（以下統稱工程質量責任主體）應當遵守工程建設法律、法規及相關規定，履行質量責任和義務，對建設工程質量負責。第五條電信治理機構及通信質量監督機構實施通信建設工程質量監督治理應當遵循客觀、公布、公平、公正的原那么。第六條工業和信息化部成立通信建設工程質量監督治理信息平臺（以下簡稱質監治理平臺），實行通信建設工程質量監督的信息化治理。工業和信息化部成立通信建設工程質量違法行為信息庫，推動通信建設領域誠信體系建設。第七條通信建設工程質量監督經費由同級財政預算予以保障，電信治理機構應當在監管經費中統籌安排。電信治理機構及通信質量監督機構實施質量監督不得向工程質量責任主體收

3、取任何費用。第八條任何單位和個人對通信建設工程質量事故、質量缺點都有權舉報和投訴。第二章通信質量監督機構及其職責第九條工業和信息化部通信質量監督機構（以下簡稱部通信質量監督機構）具體實施以下通信建設工程質量監監工作：（一）對省、自治區、直轄市通信治理局設立的通信質量監督機構（以下簡稱省通信質量監督機構）進行業務指導;（二）對基礎甩信業務經營者集團公司治理的通信建設工程實施質量監督，和諧省通信質量監督機構聯合實施通信建設工程質量監督，對通信建設工程質量監督人員（以下簡稱質量監督人員）進行培訓考核；（三）受理通信建設工程質量的舉報和投訴，參與調查處置通信建設工程質量事故；（四）記錄通信建設工程質量

4、違法行為信息并錄入通信建設工程質量違法行為信息庫；（五）工業和信息化部確信的其他工作。第十條省通信質量監督機構具體實施以下通信建設工程質量監監工作：（一）實施本行政區域內通信建設工程質量監督；（二）受理本行政區域內通信建設工程質量的舉報和投訴，參與調查處置本行政區域內通信建設工程質量事故；（三）記錄通信建設工程質量違法行為信息并錄入通信建設工程質量違法行為信息庫；（四）省、自治區、直轄市通信治理局確信的其他工作。省通信質量監督機構能夠依照本行政區域實際情形和工作需要，設立分支機構承擔通信建設工程質量監監工作。第十一條通信質量監督機構應當健全通信建設工程質量監監工作制度，增強對證量監督人員的治理

5、，成立與通信建設工程質量監監工作相適應的信息化治理條件。第十二條通信質量監督機構能夠聘請通信建設工程專業技術人員參與通信建設工程質量監監工作。第十三條通信質量監督機構應當按期匯總、整理通信建設工程質量監督情形并報送電信治理機構。第十四條工業和信息化部成立通信質量監督機構和質量監督人員名錄庫，統一貫社會發布通信質量監督機構名錄。第十五條電信治理機構應當增強對通信質量監督機構的監督治理，按期組織對其考核。第三章質量監督內容和程序第十六條通信質量監督機構實施通信建設工程質量監督的要緊內容包括：（-）檢查工程質量責任主體執行建設工程質量法律、法規和通信建設工程強制性標準的情形；（二）檢查工程質量責任主

6、體落實工程質量責任和義務、成立質量保證體系和質量責任制度情形；（三）檢查阻礙工程質量、平安和要緊利用功能的關鍵部位和環節；（四）檢查工程利用的要緊材料、設備的質量；（五）檢查工程防雷、抗震等情形；（六）檢查工程質量監督申報、工程完工驗收的組織形式及相關資料。第十七條建設單位應當在通信建設工程動工5個工作日前辦理通信建設工程質量監督申報手續。投資規模較小的通信建設工程項目能夠集中辦理通信建設工程質量監督申報手續。建設單位辦理通信建設工程質量監督申報手續，應當通過質監治理平臺提交通信建設工程質量監督申報表和以下文件材料：（-）項目立項批準文件；（二）施工圖設計審查批準文件；（三）工程勘探、設計、施

7、工、監理等單位的資質品級證書；（四）其他相關文件。第十八條通信質量監督機構收到通信建設工程質量監督申報后，應當依照通信建設工程的特點，制定通信建設工程質量監監工作方案，確信通信建設工程質量監督的具體內容、方式和監監工作打算，并通過質監治理平臺將通信建設工程質量監督通知書通知建設單位。第十九條通信質量監督機構采納抽查方式對通信建設工程實施質量監督，并填寫通信建設工程質量監督記錄表。第二十條通信質量監督機構實施通信建設工程質量監督發覺有阻礙通信建設工程質量的問題時，應當通知有關工程質量責任主體，責令限期更正。有關工程質量責任主體應當按要求更正，并通過質監治理平臺提交通信建設工程質量問題整改情形反饋

8、表。第二十一條建設單位應當自通信建設工程完工驗收合格之日起15日內，通過質監治理平臺提交通信建設工程完工驗收備案表及通信建設工程完工驗收報告。通信質量監督機構收到完工驗收報告后，應當重點對大體建設程序、完工驗收的組織形式、完工驗收資料是不是符合有關規定進行監督，發覺有違背有關規定的行為的，應當責令停止利用，限期更正。建設單位更正后，應當從頭組織工程完工驗收。第二十二條通信質量監督機構應當做立通信建設工程質量監督檔案，并依照有關規定妥帖保留。第二十三條電信治理機構組織通信建設工程質量專項檢查，檢查工程質量責任主體成立工程質量治理制度情形、落實相關責任和義務等情形，并在通信建設工程質量專項檢查表中

9、如實記錄專項檢查情形。第二十四條電信治理機構實施通信建設工程質量專項檢查，應當隨機抽取檢查對象，通過質量監督人員名錄庫隨機選派檢查人員，并及時向社會發布檢查情形及對違法行為的查處結果。第二十五條電信治理機構應當做立通信建設工程質量監督通報制度，對建設單位辦理通信建設工程質量監督申報手續、完工驗收備案手續，工程質量責任主體落實工程質量責任和義務，違法行為查處，和相關工程質量責任主體對工程質量問題更正情形等進行通報。第二十六條發生通信建設工程質量事故的，參照通信建設工程生產平安事故報告和調查處置程序處置。第二十七條電信治理機構及通信質量監督機構實施通信建設工程質量監督檢查，有權要求被監督檢查單位提

10、供有關工程文件和資料，進入被監督檢查單位的施工現場和有關場所進行檢查，并采取檢測、拍照、錄像等方式進行取證，向有關單位和個人調查情形并取得證明材料。工程質量責任主體應當同意、配合電信治理機構及通信質量監督機構實施的監督檢查，不得拒絕或阻礙質量監督人員依法執行職務。第四章法律責任第二十八條工程質量責任主體有以下情形之一的，責令更正，能夠處一萬元以上三萬元以下罰款：（一）違背本規定第二十條的規定，未按要求對阻礙工程質量的問題進行整改的；（二）違背本規定第二十七條的規定，不配合通信建設工程質量監督檢查的;（三）通過質監治理平臺提交虛假材料的。建設單位未依法辦理通信建設工程質量監督申報或完工驗收備案手

11、續的，依據建設工程質量治理條例第五十六條規定予以懲罰。第二十九條工程質量責任主體違背法律、法規或不執行通信建設工程強制性標準，降低工程質量的，依據有關法律、法規處置，并在行業內進行通報。第三十條瞞報、謊報通信建設工程質量事故或拖延報告期限的，對直接責任人和其他責任人員，依法給予處分，在行業內進行通報，并通報其他相關部門。第三十一條工程質量責任主體違背通信建設工程質量治理規定，受到行政懲罰的，由電信治理機構記入信譽記錄,并依照有關法律、行政法規的規定予以公示。第三十二條工程質量責任主體違背通信建設工程質量治理規定的，由工程所在地的省、自治區、直轄市通信治理局懲罰；屬于基礎電信業務經營者集團公司治理通信建設工程的，由工業和信息化部懲罰。電信治理機構和通信質量監督機構工作人員在通信建設工程質量監督治理工作中玩忽職