1、公司前期籌備策劃方案篇一：公司籌備方案包頭市土地發(fā)展建設(shè)有限公司籌備方案為了全面推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，破解儲備中心發(fā)展面臨的困局，更好地服務(wù)城市建設(shè)。借鑒鄭州、洛陽、石家莊、大同等城市地產(chǎn)公司的運營模式，結(jié)合我市實際，擬成立包頭市土地發(fā)展建設(shè)有限公司。具體方案如下：一、公司成立的必要性1、有利于充分挖掘土地潛在價值，實現(xiàn)土地收益的最大化在政府的主導(dǎo)下，以公司為主體，實施土地收儲項目拆遷及安置用房建設(shè)，直接參與實施土地一級開發(fā)，便于進(jìn)行集約化管理，可有效提高資金使用效率，降低土地開發(fā)成本，通過市場化運作，實現(xiàn)儲備土地“資源-資產(chǎn)-資本”的循環(huán)增值，保證土地收益的最大化，為政府創(chuàng)收。2、發(fā)揮公司

2、融資優(yōu)勢、多渠道、多途徑籌集資金，破解資金困局儲備中心是事業(yè)單位，受單位性質(zhì)局限無法從資本市場進(jìn)行直接融資，目前，除財政投入資金外，主要資金來源為銀行貸款，融資渠道單一。公司則可以運用多種手段融資，在重視銀行貸款的同時，積極探索股權(quán)、企業(yè)債券等直接融資方式，拓寬融資渠道，改善資本結(jié)構(gòu)，有效破解資金困局，為城市建設(shè)籌集資金。3、政府行為以公司為媒介與市場有效結(jié)合，能較好的實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的雙豐收隨著我市國民經(jīng)濟、城市建設(shè)的不斷發(fā)展，政府擁有了大量隱形財富，尤其是城市土地升值已經(jīng)成為政府的重要財富，而這些財富目前并沒有得到充分利用。在政府主導(dǎo)下，通過國有公司，以市場化運作方式進(jìn)行土地收儲開發(fā)

3、。此種模式一方面使得地方政府能對其掌握的各種資源進(jìn)行綜合運用，為獲得銀行貸款創(chuàng)造便利條件，從而有效解決資金瓶頸問題；另一方面國有獨資公司的投資行為置于市場條件下，讓政府行為和市場有效結(jié)合起來，大大提高投資效率。在追求經(jīng)濟效益的同時，還能體現(xiàn)政府意圖，兼顧社會效益。4、有利于政府壟斷土地一級市場，實現(xiàn)政府調(diào)控土地市場的職能公司通過經(jīng)營土地籌資金、以運作資金找項目、以籌劃項目帶動土地儲備，實現(xiàn)土地儲備與土地開發(fā)、建設(shè)的相互促進(jìn)、滾動發(fā)展、良性循環(huán)，確保政府調(diào)控和壟斷土地一級市場的主導(dǎo)地位。5、分業(yè)經(jīng)營、差異化管理、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化專注于土地開發(fā)，深度挖掘土地潛在價值，與市政府批準(zhǔn)成立的市保障性住房發(fā)展建設(shè)投資有限公司和市城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司分業(yè)經(jīng)營、相互依托，實現(xiàn)各公司運營、信息等方