1、*市道路運輸行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)建議方案*有限公司2011年6月21目 錄一、項目概述1二、建設目標與任務1(一)項目目標1(二)主要建設任務2三、建設原則和技術路線2(一)建設原則2(二)技術線路3四、總體架構(gòu)設計5(一)系統(tǒng)總體框架6(二)系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)7(三)系統(tǒng)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)8五、應用系統(tǒng)設計9(一)運政稽查監(jiān)管中心和行業(yè)監(jiān)管分中心的建設91.運政稽查監(jiān)管中心102.公交監(jiān)管分中心113.出租監(jiān)管分中心114.公路客運監(jiān)管分中心125.貨運（危運）監(jiān)管分中心126.安全生產(chǎn)監(jiān)管中心12(二)車輛監(jiān)控子系統(tǒng)13(三)車輛調(diào)度子系統(tǒng)14(四)報警業(yè)務子系統(tǒng)14(五)資格證查驗子系統(tǒng)15(六)資料管理子系統(tǒng)

2、15(七)統(tǒng)計分析子系統(tǒng)15(八)系統(tǒng)管理子系統(tǒng)16(九)車載終端子系統(tǒng)16六、項目投資概算17七、項目建設周期19八、社會與經(jīng)濟效益20一、 項目概述近幾年，*市已經(jīng)建成并運行多個對道路運輸有重要影響的交通信息化系統(tǒng)，這些信息化系統(tǒng)為道路運輸?shù)男袠I(yè)監(jiān)管準備了堅實的數(shù)據(jù)基礎，也充分和全面地驗證了監(jiān)管相關的各種技術手段。為了加強對道路運輸系統(tǒng)的監(jiān)管力度，改善道路運輸系統(tǒng)的安全生產(chǎn)水平，提高道路運輸系統(tǒng)對國民經(jīng)濟發(fā)展的支持和促進作用，增強交通管理部門對道路運輸系統(tǒng)的管理和服務能力，提出建設*市道路運輸行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)項目，分別對出租車、公交、客運、高速等進行綜合監(jiān)管，以集中有限的道路運輸監(jiān)管資源，實現(xiàn)

3、最大范圍和最大程度的道路運輸行業(yè)監(jiān)管功能，確保道路運輸系統(tǒng)安全、平穩(wěn)運行，保證經(jīng)濟發(fā)展的動脈暢通，是服務于*市社會和經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事，也是*市交通運輸管理部門的職責所系。二、 建設目標與任務以*市信息化總體規(guī)劃和*市交通管理局信息化總體目標為指引，整合現(xiàn)有各個系統(tǒng)的監(jiān)管資源，改善數(shù)字化管理水平，構(gòu)建一個完備、集成的行業(yè)監(jiān)管、指揮調(diào)度平臺。為實現(xiàn)*信息化大交通的宏偉目標做出貢獻。(一) 項目目標1. 實現(xiàn)運政執(zhí)法車輛的統(tǒng)一監(jiān)控、管理，指揮和調(diào)度；2. 實現(xiàn)道路運輸行業(yè)監(jiān)管對象的狀態(tài)監(jiān)測，準確及時掌握道路運輸系統(tǒng)的運行狀況；3. 實現(xiàn)道路運輸行業(yè)各種監(jiān)管資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，以改進對緊急事件和大

4、型活動的響應能力；4. 通過建設道路運輸行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)測、管理、指揮和調(diào)度業(yè)務流程的合理銜接，提高行業(yè)監(jiān)管協(xié)同決策能力；5. 建設并充實行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)道路運輸相關企業(yè)、場站、車輛、從業(yè)人員等行業(yè)監(jiān)管對象的基礎數(shù)據(jù)擴充，為行業(yè)監(jiān)管提供豐富的數(shù)據(jù)支持。(二) 主要建設任務1. 建設道路運輸行業(yè)監(jiān)管中心和各行業(yè)監(jiān)管分中心（出租、公交、公路客運、危運等）；2. 建設運管局現(xiàn)場執(zhí)法車輛的統(tǒng)一監(jiān)控、管理，指揮和調(diào)度中心，實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法車輛的統(tǒng)一指揮和調(diào)度；3. 建設道路運輸行業(yè)監(jiān)管對象狀態(tài)監(jiān)測和查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管對象狀態(tài)的快速和準確監(jiān)測；4. 建設道路運輸行業(yè)監(jiān)管對象安全生產(chǎn)監(jiān)管中心，實現(xiàn)監(jiān)管對

5、象安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督；5. 建設道路運輸行業(yè)監(jiān)管對象的管理和調(diào)度系統(tǒng)，以便實現(xiàn)在特殊情況下，如應對緊急事件和大型活動等，對道路運輸相關的各種監(jiān)管資源進行統(tǒng)一調(diào)度和管理，實現(xiàn)資源的集中高效使用；6. 改造已經(jīng)建成運營的交通信息化系統(tǒng)，包括運政管理信息系統(tǒng)、出租車綜合管理系統(tǒng)、智能公交系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)等，創(chuàng)建數(shù)據(jù)接口規(guī)范。三、 建設原則和技術路線(一) 建設原則Ø 先進性。采用先進的技術和產(chǎn)品，使系統(tǒng)設計具有一定前瞻性，以適應信息技術的不斷更新。Ø 實用性和經(jīng)濟性。在功能齊全的前提下，保證操作方便簡單，設計靈活實用。采用最簡單的架構(gòu)、最少的投資來達到業(yè)務目標。Ø 標

6、準化和開放性。設計應該符合信息行業(yè)和本行業(yè)的標準，系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)采用標準的格式，系統(tǒng)構(gòu)架采用標準開放的應用框架和組件結(jié)構(gòu)。Ø 集成性。充分考慮不同系統(tǒng)的集成，利用信息門戶和應用門戶實現(xiàn)系統(tǒng)界面、業(yè)務邏輯、數(shù)據(jù)的集成，采用標準的接口進行系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。Ø 安全和保密性。利用安全技術，如數(shù)字簽名、分級用戶權(quán)限設定等措施，確保系統(tǒng)的安全性，系統(tǒng)必須能夠避免惡意地破壞數(shù)據(jù)，以及未授權(quán)的數(shù)據(jù)訪問。Ø 可靠性。提供硬件層面和應用層面的容錯機制，避免重大系統(tǒng)故障的發(fā)生，降低故障的損失風險。Ø 可擴展性。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)需要盡量組件化，組件之間的接口要盡量簡單、清

7、晰，便于今后系統(tǒng)的擴展，也便于和其它系統(tǒng)互操作。Ø 可維護性。系統(tǒng)應提供維護工具，使用戶能方便的對系統(tǒng)參數(shù)進行維護和配置；配置數(shù)據(jù)應該集中，使用戶不需要進行多處配置。(二) 技術線路道路運輸行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)是一項空間和時間上的大跨度工程，在空間上它涉及多區(qū)域的行業(yè)監(jiān)管協(xié)作、多個部門的交流協(xié)作和多個學科研究領域的綜合應用；在時間上它涉及到各個交通信息系統(tǒng)的逐步發(fā)展和完善。整個項目將采用階段式迭代開發(fā)模型展開，課題中具體任務采用增量模型進行開發(fā)。使用以下技術線路來展開課題：1 可行性分析。從業(yè)務、技術、投資和計劃等若干方面開展系統(tǒng)建設的可行性研究。在該階段，要發(fā)現(xiàn)可能影響系統(tǒng)建設、運行的問題

8、，并提出相應的解決對策。2 需求分析。為了使建設的系統(tǒng)就是用戶希望看到的系統(tǒng)，需要對項目的建設范圍和建設內(nèi)容進行明確規(guī)定。在該階段，需要與用戶加強溝通和聯(lián)系，并且要深入用戶單位進行業(yè)務調(diào)研，確保項目開發(fā)團隊與系統(tǒng)最終用戶對系統(tǒng)有共同的理解。項目的需求分析報告（也稱“系統(tǒng)需求規(guī)格說明書”）要提出系統(tǒng)的用戶需求、業(yè)務需求和軟件需求，分別從業(yè)務、可實現(xiàn)性進行必要的描述。同時還要規(guī)定系統(tǒng)的性能需求，以保證建成完成的系統(tǒng)可以滿足最終用戶的業(yè)務需求。項目的需求分析報告要提交用戶評審和確認。項目以后的所有工作（包括開發(fā)、測試和驗收）均以通過用戶確認的需求分析報告為出發(fā)點和基準。3 概要設計。本階段主要對系統(tǒng)

9、的業(yè)務流程進行分析，設計系統(tǒng)的總體框架，明確系統(tǒng)由哪些功能模塊構(gòu)成，并進一步明確各個功能模塊的軟件功能需求和性能需求，以及功能模塊之間的接口方式。完成功能模塊分割之后，需要對系統(tǒng)的總體技術架構(gòu)和功能模塊的技術架構(gòu)進行設計。完成概要設計后，一般需要與系統(tǒng)的需求分析報告對照，以保證按照概要設計完成的系統(tǒng)可以滿足所有的用戶需求。系統(tǒng)的概要設計是項目設計和開發(fā)的基礎性參考文檔，需要提交用戶評審和確認。4 詳細設計。本階段主要對構(gòu)成系統(tǒng)的各個功能單元作進一步的分割，并把這種分割轉(zhuǎn)化為具體的軟件實現(xiàn)方案。系統(tǒng)的詳細設計讀者是程序員和項目管理人員，用于確認設計是否正確，是否能夠滿足功能單元的各項功能。一般無

10、需提交用戶評審。詳細設計階段，設計人員一般需要進行必要的技術驗證，對功能模塊中較復雜的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、算法和業(yè)務流程編寫原型進行驗證。5 編碼與單元測試。本階段按照詳細設計的要求，使用規(guī)定的工具和環(huán)境完成編碼工作。在進行編碼的過程中，開發(fā)人員一般還要完成功能模塊的單元測試。確保構(gòu)建出來的功能模塊可以進行集成。該階段需要開展一些質(zhì)量檢查和控制工作，例如代碼走查可以有效地降低代碼的bug率，提高代碼的質(zhì)量。6 集成測試。本階段為與開發(fā)階段獨立的集成測試階段。系統(tǒng)開發(fā)人員在完成系統(tǒng)的集成后，不再參與后續(xù)的測試工作。集成測試完全有獨立的測試部門開展測試，測試部門編寫測試用例的依據(jù)是項目的需求分析報告。在這個

11、階段，測試人員使用各種測試工具實現(xiàn)軟件系統(tǒng)的功能、性能、代碼以及壓力測試。測試部出具的測試報告要提交用戶評審和確認。7 部署與試運行。完成系統(tǒng)集成測試后，項目開發(fā)單位到用戶指定的位置進行系統(tǒng)的部署和調(diào)試，并隨即開始系統(tǒng)地試運行階段。系統(tǒng)的試運行階段，項目開發(fā)單位會密切跟蹤系統(tǒng)的運行情況，隨時解決發(fā)展的各種問題。系統(tǒng)試運行期結(jié)束后，要出具試運行報告，該試運行報告要經(jīng)過用戶的評審和確認。8 驗收。系統(tǒng)試運行階段結(jié)束后，如果達到預定目標，則系統(tǒng)的用戶單位組織驗收。該階段，項目開發(fā)單位要提交項目開發(fā)、測試和試運行報告，用戶單元組織人員進行評審，并在評審通過后，雙方在系統(tǒng)驗收報告上簽字確認。系統(tǒng)隨之進入

12、運行和后期維護階段。四、 總體架構(gòu)設計道路運輸行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)將與運政管理信息系統(tǒng)、運政視頻監(jiān)控系統(tǒng)、運政數(shù)據(jù)整合及分析系統(tǒng)共同構(gòu)成一個完整的，集道路運輸管理、監(jiān)督、指揮和調(diào)度為一體的交通電子政務體系。(一) 系統(tǒng)總體框架道路運輸行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)示意圖上圖描述了道路運輸行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)包括五個組成部分：數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中執(zhí)法車輛監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫服務器，應用服務器，用戶客戶端以及系統(tǒng)管理客戶端。數(shù)據(jù)源系統(tǒng)包括三個組成部分：其一是包括出租車綜合管理服務系統(tǒng)、智能公交系統(tǒng)、公路客運監(jiān)管系統(tǒng)、公路危運監(jiān)管系統(tǒng)等在內(nèi)的行業(yè)管理系統(tǒng)；其二是包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、運政管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)等在內(nèi)的業(yè)務

13、系統(tǒng)；其三是新建的執(zhí)法車輛監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。對企業(yè)、車輛發(fā)布的調(diào)度和指揮指令也通過共用信息平臺提交給信息系統(tǒng)，再返回給企業(yè)或車輛。數(shù)據(jù)庫包括工作庫，備份庫和地理信息庫三個部分，分別用于保存系統(tǒng)正常運行所需要的各種數(shù)據(jù)，運行庫的備份數(shù)據(jù)以及與道路運輸有關的城市地理信息數(shù)據(jù)。進入行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)由數(shù)據(jù)庫服務器管理。數(shù)據(jù)庫服務器為各種監(jiān)管應用提供數(shù)據(jù)支持，同時負責維護和管理數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。應用服務器上部署車輛監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)管等監(jiān)測類功能模塊，車輛指揮和調(diào)度類管理功能模塊，以及調(diào)度方案生成，監(jiān)管和調(diào)度相關數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析等高級應用功能。監(jiān)管中心和行業(yè)監(jiān)管分中心分別部署在運管局的監(jiān)控（指揮中心

14、）或業(yè)務科室，根據(jù)系統(tǒng)管理員通過系統(tǒng)管理客戶端設置的權(quán)限來使用應用服務器提供的各種監(jiān)管應用。系統(tǒng)管理客戶端實現(xiàn)系統(tǒng)的管理，包括各個服務器的運行情況監(jiān)測和運行控制以及系統(tǒng)用戶、角色、權(quán)限管理等功能。(二) 系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)系統(tǒng)平臺構(gòu)建基于.net架構(gòu)的應用系統(tǒng)。采用.net開發(fā)環(huán)境，使用ADO數(shù)據(jù)庫接口與數(shù)據(jù)庫連接，使用中間件，SOCKET和HTTP協(xié)議與終端數(shù)據(jù)交換服務器以及客戶端軟件交換數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用Oracle9i。l 數(shù)據(jù)層（服務器）數(shù)據(jù)層包括中心主數(shù)據(jù)庫，存儲系統(tǒng)所有的數(shù)據(jù)，是整個系統(tǒng)的核心。中心主數(shù)據(jù)庫存放了所有車輛的運營數(shù)據(jù)、GPS數(shù)據(jù)，基礎資料數(shù)據(jù)，客戶端產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，報表統(tǒng)

15、計數(shù)據(jù)，日志數(shù)據(jù)，電子地圖數(shù)據(jù)。l 應用層應用層由WebService，業(yè)務處理組件，通信組件，登陸驗證組件組成。是連接數(shù)據(jù)層和表示層的中間層。通信組件、業(yè)務處理組件可以靈活地配置，以適合不同的應用需要。業(yè)務處理組件按照不同客戶的需求，執(zhí)行不同的業(yè)務處理流程。l 表示層表示層由Web瀏覽器，車載信息終端，客戶端組成。是直接面對最終用戶的模塊。車載信息終端通過通信組件與后臺數(shù)據(jù)庫進行交互。客戶端由客戶端系統(tǒng)、密鑰及卡片管理系統(tǒng)組成，通過客戶端系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫連接，進行數(shù)據(jù)的交互。(三) 系統(tǒng)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)本系統(tǒng)是集計算機、通信、微電子技術、現(xiàn)代密碼學、數(shù)據(jù)庫管理、地理信息、GPS定位等高技術為一體的龐大的

16、系統(tǒng)工程，涉及領域較廣、覆蓋面較大、影響力很大的工程項目。該系統(tǒng)由車載信息終端系統(tǒng)、信息接收控制器、通信服務器集群、數(shù)據(jù)庫服務器集群、應用服務器集群、WebServce、消息中間件、應用客戶端、智能卡驗證、數(shù)據(jù)接收服務器等組成。系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)示意圖如下圖所示：ØØ 主機系統(tǒng)：行業(yè)監(jiān)管監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)庫服務器采用同級機群，可以隨著業(yè)務的擴展，不斷增加服務器。如果其中一兩臺機器為同一類型的主機服務器，采用集群軟件配置成為雙機熱備的方式，協(xié)同工作。Ø 通信系統(tǒng)：行業(yè)監(jiān)管監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)平臺的通信服務器（監(jiān)控調(diào)度）負責與車載信息終端交換數(shù)據(jù)，采用TCP/IP協(xié)議；

17、通信服務器（監(jiān)控調(diào)度）負責與本地客戶端及遠程客戶端交換數(shù)據(jù)，采用TCP/IP協(xié)議。Ø 應用服務器：行業(yè)監(jiān)管監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)平臺的應用服務器采用高性能PC服務器，安裝Win2003Server操作系統(tǒng)，提供.NET的WebService的發(fā)布服務。應用集群軟件配置成為雙機熱備的方式，協(xié)同工作。是系統(tǒng)業(yè)務處理的核心。Ø 本地客戶端：安裝在交通管理部門各科室和交通信息客戶服務中心，通過局域網(wǎng)與通信系統(tǒng)及主機系統(tǒng)連接。Ø 遠程客戶端：安裝在各公司、分公司，通過INTERNET與通信系統(tǒng)及主機系統(tǒng)連接。Ø 車載信息終端：安裝在各行業(yè)的車輛上，通過無線傳輸網(wǎng)（GPRS）

18、與通信系統(tǒng)連接。五、 應用系統(tǒng)設計實現(xiàn)道路運輸系統(tǒng)各行業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管，不但需要有良好的網(wǎng)絡環(huán)境、海量的存儲能力、強大的計算能力和穩(wěn)定的系統(tǒng)軟件等環(huán)境支撐，更需要有全方位、功能完整和切合監(jiān)管要求的各種應用軟件來支撐道路運輸系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管功能的實施。本節(jié)主要描述項目的建設功能模塊設計，重點是實現(xiàn)道路運輸系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)所需要實現(xiàn)的應用軟件功能需求的概要設計描述。(一) 運政稽查監(jiān)管中心和行業(yè)監(jiān)管分中心的建設運政稽查監(jiān)管中心是對運政執(zhí)法車輛的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，同時用于應急事件處置或者大型活動期間對道路運輸系統(tǒng)的監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管分中心實現(xiàn)行業(yè)相關的監(jiān)管功能，主要用于運管局各業(yè)務科室對本行業(yè)企業(yè)、車輛和從業(yè)人員

19、的日常監(jiān)管。本項目要建設一個運政執(zhí)法車輛的監(jiān)管中心和多個行業(yè)監(jiān)管分中心，即公交監(jiān)管分中心，出租監(jiān)管分中心，公路客運監(jiān)管分中心，貨運（危運）監(jiān)管分中心等，分別實現(xiàn)公交行業(yè)監(jiān)管功能，出租企業(yè)行業(yè)監(jiān)管功能，公路客運監(jiān)管功能和貨運監(jiān)管功能等。1. 運政稽查監(jiān)管中心(1) 執(zhí)法車安裝GPS車載終端，該終端能實時連接監(jiān)控中心，能接收監(jiān)控中心發(fā)布的調(diào)度指令，為現(xiàn)場稽查或移動稽查提供信息支持。 (2) 組建運政稽查數(shù)字集群通訊平臺及后臺管理系統(tǒng)（實現(xiàn)單呼、組呼、群呼和定位，接入 呼叫中心系統(tǒng)）。(3) 稽查排班、領車情況的管理，根據(jù)各稽查分隊的特點、優(yōu)勢及以往稽查經(jīng)驗，經(jīng)數(shù)據(jù)分析后，按照一定的規(guī)則進行合理排班

20、；對稽查車輛的領用及車輛狀況和性能進行有效管理，達到突發(fā)事件發(fā)生時，有效快速的組織人員及裝備。(4) 運政稽查車輛GPS調(diào)度指揮平臺，指揮中心根據(jù)電話投訴、110轉(zhuǎn)辦、及其他緊急情況下達命令，在電子地圖上對各稽查分隊進行網(wǎng)格化調(diào)度，按相關規(guī)則派最近最優(yōu)稽查力量前往一線現(xiàn)場，同時將事件現(xiàn)場附近電子地圖和可監(jiān)控到的圖像聲音信息調(diào)出來。稽查分隊也可以向中心發(fā)出報警，或向最近的分隊請求增援。監(jiān)控中心能夠監(jiān)控各稽查分隊工作狀況。(5) 建立情報處理中心，建立全方位的信息采集、處理分析和應用系統(tǒng)，為運政稽查調(diào)度提供深度數(shù)據(jù)支持。將各方面采集的情報信息按照格式數(shù)據(jù)進行錄入，與運政系統(tǒng)等相關業(yè)務管理系統(tǒng)核對校

21、驗，分析情報是否準確，輔助稽查人員進行稽查。(6) 預案庫管理系統(tǒng)，根據(jù)稽查行動方案，分解行動方案，形成預案的執(zhí)行步驟，并發(fā)出行動指令，同時跟蹤行動指令的執(zhí)行情況，最終形成預案庫。(7) 完善違章監(jiān)控電子執(zhí)法功能模塊，實現(xiàn)定點批量監(jiān)控，如針對某個地段利用攝像頭拍攝車輛，批量輸入系統(tǒng)，通過與聯(lián)網(wǎng)售票數(shù)據(jù)和進站管理數(shù)據(jù)自動分析，得出是否違章的結(jié)果。2. 公交監(jiān)管分中心(1) 實現(xiàn)公交車運行軌跡的回放、跟蹤、定位。(2) 對公交車的運行狀況進行監(jiān)管：如實現(xiàn)對營運違章（如掌握哪個司機哪臺車不按核定線路行駛）的監(jiān)控。(3) 對公交車安全行駛進行監(jiān)管。（如發(fā)現(xiàn)車輛超速能及時通知司機進行改正，同時記錄超速的

22、車牌號、司機、時間、地點和速度等信息）(4) 對公交車營運情況進行監(jiān)管：如對每天發(fā)班情況、發(fā)班間隔、長短線設置等情況的監(jiān)管。(5) 對公交車進行應急調(diào)度：用于應急事件處置或者大型活動期間對公交車輛的統(tǒng)一調(diào)度。(6) 報表中心：根據(jù)需要，按時間形成各種違章、超速、營運情況的報表。3. 出租監(jiān)管分中心(1) 實現(xiàn)出租車運行軌跡的回放、跟蹤、定位。(2) 結(jié)合圖象監(jiān)控系統(tǒng)拍攝對出租車的運行狀況進行監(jiān)管：如實現(xiàn)對營運違章（是否沖卡、不按規(guī)定位置上落客）的監(jiān)控。(3) 對出租車安全行駛的監(jiān)管。（如發(fā)現(xiàn)車輛超速能及時通知司機進行改正，同時記錄超速的車牌號、司機、時間、地點和速度等信息）(4) 電子圍欄功能

23、。（當車輛駛?cè)虢袇^(qū)域進行報警提示，并記錄相關信息）(5) 對指定車輛的停車檢的監(jiān)管。（監(jiān)控在規(guī)定的回場檢查時段車輛是否按規(guī)定回場）(6) 對非編司機的監(jiān)管，按照相關規(guī)則對司機刷卡進行監(jiān)管（如司機刷卡后營運時間過長、同一時間一卡刷多車等情況進行報警。）(7) 克隆車的檢查。（所有合法出租車都能在監(jiān)控中心顯示定位信息，如發(fā)現(xiàn)有出租車沒有在監(jiān)控中心上顯示定位信息表示該車沒有安裝合法的GPS終端，有克隆車的嫌疑）(8) 統(tǒng)一調(diào)度功能：用于應急事件處置或者大型活動期間對車輛的統(tǒng)一調(diào)度。(9) 報表中心，實現(xiàn)對超速、非編司機情況、電子圍欄、停車場檢情況自動形成各種報表。4. 公路客運監(jiān)管分中心(1) 實

24、現(xiàn)公路客運車輛運行軌跡的回放、跟蹤、定位。(2) 結(jié)合運政監(jiān)控系統(tǒng)拍攝情況對運行狀況及營運情況（如核定進站、核定線路、是否沖卡、不按規(guī)定位置上落客等）進行監(jiān)管。(3) 對公路客運車輛安全行駛的監(jiān)管。（如發(fā)現(xiàn)車輛超速能及時通知司機進行改正，同時記錄超速的車牌號、司機、時間、地點和速度等信息）(4) 應急調(diào)度及臨時加班證的發(fā)放管理。（根據(jù)線路實載率確定是否予以發(fā)放加班證）(5) 形成各種報表，并支持將指定的報表發(fā)布到網(wǎng)站功能。5. 貨運（危運）監(jiān)管分中心(1) 實現(xiàn)危運車輛運行軌跡的回放、跟蹤、定位。(2) 對危運車輛營運情況進行監(jiān)管：如對每天運行線路情況是否按核定線路行駛等情況的監(jiān)管。(3) 對

25、危運車輛運輸產(chǎn)品進行監(jiān)管：通過危運車輛裝置的IC卡智能配載系統(tǒng)，將IC卡記載的貨品信息實時傳送到監(jiān)管中心。(4) 電子圍欄（當車輛駛?cè)虢袇^(qū)域進行報警提示，并記錄相關信息）。(5) 對危運車輛安全行駛進行監(jiān)管。（如發(fā)現(xiàn)車輛超速能及時通知司機進行改正，同時記錄超速的車牌號、司機、時間、地點和速度等信息）(6) 形成各種報表，并支持將指定的報表發(fā)布到網(wǎng)站功能。6. 安全生產(chǎn)監(jiān)管中心(1) 道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督：監(jiān)督運輸企業(yè)安全組織機構(gòu)的建立情況；監(jiān)督客運站安全管理制度的落實情況。按照規(guī)定的考核指標對每項的監(jiān)督檢查結(jié)果記錄備案。(2) 運營車輛技術管理安全監(jiān)督：監(jiān)督運輸業(yè)戶對營運車輛維護制度的實

26、施情況；監(jiān)督車輛維修業(yè)戶守法經(jīng)營行為；監(jiān)督汽車綜合性能檢測站檢測程序和標準。按照規(guī)定的考核指標對每項的監(jiān)督檢查結(jié)果記錄備案。(3) 運營駕駛員從業(yè)資格管理安全監(jiān)督：監(jiān)督運輸業(yè)戶對營運駕駛員的管理情況；監(jiān)督駕駛員培訓業(yè)戶（機構(gòu)）培訓工作的開展情況及駕駛員從業(yè)資格證件的核發(fā)情況。對每項的監(jiān)督檢查結(jié)果記錄備案。(4) 客運站場管理安全監(jiān)督：監(jiān)督客運站安全組織機構(gòu)的建立情況；監(jiān)督客運站安全管理制度的落實情況。按照規(guī)定的考核指標對每項的監(jiān)督檢查結(jié)果記錄備案。(5) 報表統(tǒng)計：形成各種報表，并支持將指定的報表發(fā)布到網(wǎng)站功能。(二) 車輛監(jiān)控子系統(tǒng)車輛監(jiān)控是通過GPS定位系統(tǒng)，車載終端結(jié)合電子地圖技術，對車

27、輛狀態(tài)（經(jīng)緯度、時速）進行定位、跟蹤，并在此基礎上對車輛進行行駛軌跡回放和停車之后的監(jiān)控，以及劃分車輛行駛中禁區(qū)設置的一種綜合技術。行車線路監(jiān)控企業(yè)設置行車線路，要求車輛必須按指定的線路行駛，一旦車輛偏離線路，擅自進入非法站點或路段時，客戶端電子地圖上自動顯示報警實時信息。同時終端也將收到報警信息，顯示屏上顯示線路違章文字信息，及發(fā)出聲音報警和警示燈，提醒司機線路違章。因為車輛行駛路線非常長，采用圍欄方式設置不方便，而且也面臨某些地區(qū)有信號盲區(qū)的問題，采用“必經(jīng)點”的方法來線路監(jiān)控。限時限區(qū)監(jiān)控限時限區(qū)監(jiān)控是指交通主管部門為了保證交通通暢性，對某些區(qū)域某些時段可以通行的車輛所做的限制。例如，每

28、日7：00-8：00及17：00-19：00時間禁止一切貨車通行；每日8：00-17：00，禁止*市籍號牌5噸（含5噸）以上、外市籍號牌1.5噸（含1.5噸）以上的貨車通行。每日7：00-20：00禁止外市籍號牌5噸以上的貨車通行。限時限區(qū)監(jiān)控就是對在規(guī)定區(qū)域規(guī)定時間內(nèi)進入該范圍的車輛進行監(jiān)控，一旦車輛違規(guī)進入禁止通行區(qū)域，電子地圖上顯示出警告信息，本系統(tǒng)平臺并將該信息發(fā)送到違規(guī)車載終端顯示屏上，并發(fā)出聲音報警和警示燈，提醒司機線路違章。(三) 車輛調(diào)度子系統(tǒng)職能部門對車輛的調(diào)度有兩種途徑：一、職能部門相關操作員編寫或系統(tǒng)自動產(chǎn)生調(diào)度文本信息，加蓋電子公章后，向指定的營運企業(yè)下發(fā)，企業(yè)收到后向

29、職能部門進行確認反饋，調(diào)度本企業(yè)車輛完成職能部門的調(diào)度任務；二、在特殊情況下，職能部門相關操作員編寫或系統(tǒng)自動產(chǎn)生調(diào)度文本信息，直接下發(fā)到需要調(diào)度的車輛，實現(xiàn)職能部門對車輛的調(diào)度。企業(yè)對車輛調(diào)度：指企業(yè)可以根據(jù)其生產(chǎn)和運輸計劃，指派一臺或者一組車輛執(zhí)行特定路線的特定運輸任務，或是對運行中的車輛進行實時調(diào)度。車輛調(diào)度使用文本和通過話音通信實現(xiàn)，由企業(yè)調(diào)度人員參與調(diào)度。車輛調(diào)度業(yè)務用于單個或一組車輛與其管理者間的調(diào)度、物流、營運、通知、請求，并可實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)所有車輛的信息廣播。文本調(diào)度：企業(yè)調(diào)度人員根據(jù)實時路況及突發(fā)的運輸需求，向本企業(yè)指定車輛下發(fā)文本調(diào)度信息，司機閱讀后向終端返回確認信息。語音通話

30、：企業(yè)調(diào)度人員根據(jù)實時路況及突發(fā)的運輸需求，通過專用通話設備與本企業(yè)指定車輛司機進行語音通話，實現(xiàn)對車輛的調(diào)度。司機也可主動向所屬企業(yè)調(diào)度室發(fā)起通話，請求調(diào)度。(四) 報警業(yè)務子系統(tǒng)車載機工作時有三種設防狀態(tài)：正常狀態(tài)（非警戒狀態(tài)、解警狀態(tài)）、預警狀態(tài)、警戒狀態(tài)。在預警或警戒狀態(tài)車載機控制切斷電路油路，此時無法啟動發(fā)動機。車輛運營相關的各種報警的相關處理功能，包括事故報警、被劫報警、被盜報警、終端破壞報警、靜音監(jiān)聽、遠程斷油斷電、碰撞報警、超載報警、電瓶拆除報警、非法點火報警等。這里的報警主要指車輛的事故報警、被劫報警、被盜報警終端破壞報警，終端防盜器的狀態(tài)變化將通過車載終端實時傳送至后臺處理

31、和保存。除防盜器本身自帶的防盜防劫功能外，結(jié)合后臺系統(tǒng)，還可以實現(xiàn)遠程斷油斷電的功能，使得對被盜、被劫事件的處理更加有效。報警業(yè)務的核心是：判斷報警的真實有效性，以及報警判斷的客觀合理性。(五) 資格證查驗子系統(tǒng)所有車載終端都有唯一的編號，車載唯一編號與車牌號一一對應，后臺保證其對應的唯一性，一但車載編號與車牌號不對應，就發(fā)出報警。后臺把此報警信息發(fā)布到職能部門的客戶端和執(zhí)法車的讀卡設備上。對所有安裝了車載終端的車輛，都會給駕駛該車的司機配發(fā)司機卡（內(nèi)含司機從業(yè)資格證信息），司機在開始上班或開始駕駛時可以刷司機卡進行簽到，在下班離開時可以刷司機卡簽退；簽到簽退的數(shù)據(jù)將實時傳輸至后臺保存。對出租

32、車和公交車，司機卡還應具備服務資格證的功能，保存相關信息，交通執(zhí)法人員可以通過專用讀卡設備，核對后臺數(shù)據(jù)辨別真?zhèn)危瑢λ緳C資格進行查驗。此應用模式還可推廣至除出租車外的其他行業(yè)。(六) 資料管理子系統(tǒng)資料管理的目的是：一、實現(xiàn)交通管理部門與企業(yè)之間信息的互連互通。二、為其它業(yè)務功能提供基本資料，是其他功能模塊的基礎。資料管理的內(nèi)容包括，各職能部門查詢運輸企業(yè)資料、車輛資料、司機資料，職能部門與企業(yè)之間的資料傳遞，車輛保養(yǎng)管理。(七) 統(tǒng)計分析子系統(tǒng)對營運車輛的統(tǒng)計分析的主要目的是：運輸企業(yè)是否根據(jù)政府的管理規(guī)范實施了車輛的規(guī)范化管理，發(fā)現(xiàn)潛在的運輸安全危險因素，并采取適當?shù)拇胧┯枰韵猓瑸槁毮懿?/p>

33、門優(yōu)化本市交通結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。運營企業(yè)通過對本企業(yè)營運車輛的營運情況統(tǒng)計，為企業(yè)財務人員進行財務結(jié)算提供精確的數(shù)據(jù)信息；分析車輛行駛里程、油耗與收入的關聯(lián)關系，在符合行業(yè)規(guī)范的范圍內(nèi)，降低企業(yè)運營成本，提高車輛營運利潤。具體功能包括：監(jiān)控統(tǒng)計、司機監(jiān)控、營運數(shù)據(jù)（與行車記錄儀有關，單獨列出來說明）、車輛分布統(tǒng)計、營運公司統(tǒng)計、許可證統(tǒng)計、報警統(tǒng)計、羊城通交易數(shù)據(jù)等。(八) 系統(tǒng)管理子系統(tǒng)用戶管理接受并處理客戶端用戶的增、刪、改、查詢操作。角色管理接受并處理角色的增、刪、改、查詢操作。地圖管理客戶端請求更新本地電子地圖后，服務器檢查電子地圖最新狀況，提供下載地圖服務。參數(shù)管理設置系統(tǒng)的各種參數(shù)。針

34、對不同客戶端，系統(tǒng)區(qū)分并保存客戶定制的系統(tǒng)參數(shù)（公共的可以放到服務器端保存，特色的可以放到客戶端保存）。系統(tǒng)日志記錄用戶登錄、系統(tǒng)運行、系統(tǒng)中斷所發(fā)生的事件。日志全面記錄分中心管理系統(tǒng)車輛監(jiān)控、報警、車輛調(diào)度、資料管理、統(tǒng)計分析、車輛導航、系統(tǒng)管理中事件的時間、操作人、操作狀態(tài)、操作結(jié)果。(九) 車載終端子系統(tǒng)車載設備本著模塊化，分體設計，擴展設備與主控設備之間通過接口進行數(shù)據(jù)傳輸。不同部門及運營企業(yè)在應用中可以根據(jù)實際功能需要進行選擇設備功能組合。終端設備包括主控模塊，GPS模塊，無線通信模塊（GPRS/CDM/3G），顯示模塊，語音模塊，記價器，遠程控制模塊，報警器，行車記錄儀，視頻監(jiān)視器

35、， 卡證設備（內(nèi)含車輛資格證信息，能識別司機卡編號、讀取司機卡信息），執(zhí)法部門讀卡設備，碰撞報警器，載荷監(jiān)控器等。以及終端配套設備：司機卡和執(zhí)法部門讀卡設備。由于終端設備的工作的環(huán)境比較惡劣，對抗震性及防潮性要求較高，在設計時應注意提高終端設備在這些方面的性能。六、 項目投資概算項目經(jīng)費預算主要從四部分進行預算，包括硬件設備投資、車載終端設備購買、應用軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成以及運行維護費等四部分。（1）項目總投資預算及構(gòu)成預算科目金額（萬元）備注一、硬件設備購置費28見各部分明細表二、車載終端設備購置費90三、應用軟件開發(fā)費98四、系統(tǒng)集成費、維護費等24合計240（2）硬件設備購置費序號設備名稱設備型號、規(guī)格數(shù)量單價(萬元)總價(萬元)1應用服務器IBM 高端服務器（含操作系統(tǒng)）110102GIS服務器IBM 高端服務器（含操作系統(tǒng)）110103磁盤陣列擴展柜188總計28（3）車載終端設備購置費（終端數(shù)量可根據(jù)實際需要進行調(diào)整）序號設備名稱設備型號、規(guī)格數(shù)量單價（萬元）總價（萬元）1車載終端ZTM-213 750.322.5年信息通信費750.17.52車載對講系統(tǒng)對講+電話750.537.5對講管理平臺1