1、永磁材料項目建筑信息模型BIM與建筑智能化分析xx投資管理公司目錄第一章 BIM技術特征及應用價值4一、 BIM技術應用價值價值4第二章 項目簡介7一、 項目單位7二、 項目建設地點7三、 建設規模7四、 項目建設進度7五、 建設投資估算7六、 項目主要技術經濟指標8第三章10一、 優勢分析（S）10二、 劣勢分析（W）12三、 機會分析（O）12四、 威脅分析（T）13第四章 建筑智能化19一、 智能建筑與智慧城市19第五章28一、 股東權利及義務28二、 董事35三、 高級管理人員40四、 監事42第六章45一、 項目風險分析45二、 項目風險對策47第七章49一、 公司發展規劃49二、

2、保障措施50第一章 BIM技術特征及應用價值一、 BIM技術應用價值價值BIM應用對工程項目參建各方均具有重要價值，歸納起來，其主要有以下六個方面的應用。（一）提高生產效率利用BIM技術可以大大加強各參與方協同工作，提高信息交流的有效性，從而提高決策速度和有效性，減少返工率，提高生產效率，節約成本。此外，與基于2D圖紙的費用預算相比，基于BIM模型的工料測量和預算更加快速、準確，可節約大量計算時間和人力。在美國OneISlandEaStOfficeTOWer項目中，由于采用BIM算量方法，業主的不可預見費支出比平常更低。在HillWOOd項目中，工程造價人員采用BIM算量方法節約了92%的時間

3、，降低了人工成本，并且誤差與手工計算相比只有1%（二）提高業主對設計方案的評估能力在項目進展的各個階段，業主都需要有管理和評價設計方案的能力。在傳統建設模式下，二維圖紙限制了業主對設計方案的理解，業主對設計方案的管理和評價都是依靠設計人員對業主的描述及效果圖來判斷的，業主需求經常會發生變化，但有時很難判斷新的需求是否已被實現。BIM的可視化功能可以為業主在設計階段提供建筑產品的模擬效果，極大地提高業主對設計方案的理解能力，使得使用方在項目建設早期即可對建筑效果、性能進行審視和校核，將許多不滿意及隱患（如設計碰撞等）解決在規劃設計階段。同時，有助于業主和設計人員及其他項目參與方之間進行更好的溝通

4、。（三）提高業主對市場的反應速度1、利用BIM技術，可以通過可視化交流和信息共享來加強團隊合作，改善傳統的項目管理模式和信息溝通模式，實現建設工程策劃、設計、采購、加工預制、現場施工的無縫對接，減少延誤，大大縮短了工期。在美國通用汽車廠房擴建工程中，業主需要提高建設速度來抓住市場機遇，但同時又希望預算不要超支。項目團隊運用全新的建設流程-基于BIM的建設工程項目集成化交付模式（IPD）運用自動化設計出圖、模擬、場外構件生產等一系列創新方法，最后比業主要求的工期還提前了5%。由此可見，采用BIM技術可以有效地提高建設速度，縮短項目工期，從而幫助業主更加快速地對于市場變化作出反應。（四）為設施管理

5、提供更好的平臺利用BM竣工模型，可以迅速、準確、全面地向設施管理機構提供項目設計、采購與施工階段信息，方便項目設施管理和維護。在美國海岸警衛隊建筑設施規劃中，設施管理者利用BIM來更新和編輯數據庫，比傳統的方法節省了98%的時間。由此可見，BM技術不但可提高信息管理效率，同時可節省很多用來輸入這些信息的人力成本。（五）有利于技術與管理創新BIM技術可以實現對傳統項目管理模式的優化，便于各方早期參與設計，在群策群力模式下，有利于吸收先進技術與經驗，實現項目創新。BIM正在改變建筑業內外部團隊的合作方式。為了實現BIM的最大價值，需要重新思考項目管理團隊成員的職責和工作流程，基于BIM的工作方式打

6、破了原來不同的企業和數據使用者之間的固有界限，他們將通過協同工作實現信息資源共享。BIM技術的應用，能帶來生產力和企業效率的提升，但在短期內卻有可能因為對新技術的消化不夠，而引起對工作流程的干擾，導致舊有業務失衡，產生項目風險。因此，在充分了解BIM應用價值的同時，也應深刻理解BIM技術應用可能帶來的問題。研究表明，大約70%的針對BIM技術應用而進行的業務工作流程改造項目，會因為三個原因導致失敗：一是缺乏持續有力的中高層領導的支持，二是不切實際的BIM項目目標和期望，三是項目成員對改變的抗拒。第二章 項目簡介一、 項目單位項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以

7、選址意見書為準），占地面積約12.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 建設規模該項目總占地面積8000.00（折合約12.00畝），預計場區規劃總建筑面積15738.19。其中：主體工程10893.96，倉儲工程1598.18，行政辦公及生活服務設施1763.79，公共工程1482.26。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算（一）項目總投

8、資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7018.88萬元，其中：建設投資5188.16萬元，占項目總投資的73.92%；建設期利息54.40萬元，占項目總投資的0.78%；流動資金1776.32萬元，占項目總投資的25.31%。（二）建設投資構成本期項目建設投資5188.16萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用4405.83萬元，工程建設其他費用640.50萬元，預備費141.83萬元。六、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入14900.00萬元，綜合總成本費用12552.29

9、萬元，納稅總額1157.60萬元，凈利潤1713.66萬元，財務內部收益率15.93%，財務凈現值848.11萬元，全部投資回收期6.37年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積15738.19容積率1.971.2基底面積5040.00建筑系數63.00%1.3投資強度萬元/畝409.702總投資萬元7018.882.1建設投資萬元5188.162.1.1工程費用萬元4405.832.1.2工程建設其他費用萬元640.502.1.3預備費萬元141.832.2建設期利息萬元54.402.3流動資金萬元1776.3

10、23資金籌措萬元7018.883.1自籌資金萬元4798.663.2銀行貸款萬元2220.224營業收入萬元14900.00正常運營年份5總成本費用萬元12552.29""6利潤總額萬元2284.88""7凈利潤萬元1713.66""8所得稅萬元571.22""9增值稅萬元523.55""10稅金及附加萬元62.83""11納稅總額萬元1157.60""12工業增加值萬元3864.29""13盈虧平衡點萬元6761.03產值14回收期年

11、6.37含建設期12個月15財務內部收益率15.93%所得稅后16財務凈現值萬元848.11所得稅后第三章一、 優勢分析（S）（一）自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和

12、質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩定性。（三）產品種類齊全優勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一

13、站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業經驗豐富的銷售團隊，在各區域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多

14、名銷售人員具有研發背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩定，有利于深耕行業和區域市場，帶動經銷商共同成長。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產能建設、研發投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產業升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優化產品結構，增強自身的競爭力。（二）產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先，產品質量獲得客戶高度認

15、可，但未來隨著業務規模擴大、產品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量，產能成為制約公司快速發展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。三、 機會分析（O）（一）長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。（二）國家政策支持國內產業的發展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下，本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業將進入持續健康發展

16、的快車道，項目產品亦隨之快速升級發展。四、 威脅分析（T）（一）技術風險1、技術更新的風險行業屬于高新技術產業，對行業新進入者存在著較高的技術壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產成品的穩定性。作為新興行業，其生產技術和產品性能處于快速革新中，隨著技術的不斷更新換代，如果公司在技術革新和研發成果應用等方面不能與時俱進，將可能被其他具有新產品、新技術的公司趕超，從而影響公司發展前景。2、人才流失的風險行業屬于技術密集型行業，其技術含量較高，產品技術水平和質量控制對企業的發展十分重要。優秀的人才是公司生存和發展的基礎，隨著行業競爭格局的變化，國內外同行業企業的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇

17、、晉升體系、工作環境等方面持續提供有效的激勵機制，可能會缺乏對人才的吸引力，同時現有管理團隊成員及核心技術人員也可能流失，這將對公司的生產經營造成重大不利影響。3、技術失密的風險公司在核心技術上均擁有自主知識產權。公司制定了嚴格的保密制度并嚴格執行，但上述措施仍無法完全避免公司核心技術的失密風險。如果公司相關核心技術的內控和保密機制不能得到有效執行，或因行業中可能的不正當競爭等使得核心技術泄密，則可能導致公司核心技術失密的風險，將對公司發展造成不利影響。（二）經營風險1、宏觀經濟波動的風險公司的發展受行業整體景氣指數影響較大。行業與我國乃至全球的宏觀經濟走勢聯系緊密，使得公司面臨著一定宏觀經濟

18、波動的風險。近年來，國際宏觀經濟復蘇程度較為有限，且我國宏觀經濟也正處于由高增長轉向平穩增長的過渡時期。未來，若國內外宏觀經濟形勢無法好轉，將可能影響到行業的外部需求，從而使得公司面臨產品需求、盈利能力下降的風險。2、產業政策變化、下游行業波動及客戶較為集中的風險行業作為戰略新興產業，受宏觀經濟狀況、產業政策、產業鏈各環節發展均衡程度、市場需求、其他能源競爭比較優勢等因素影響，呈現一定波動性。未來若主要客戶因產業政策變化、下游行業波動或自身經營情況變化等原因，減少對公司的采購而公司未能及時增加其他客戶銷售，將對公司的生產經營及盈利能力產生不利影響。3、原材料價格波動與供應商集中的風險若未來公司

19、主要原材料市場價格出現異常波動，公司產品售價未能作出相應調整以轉移成本波動的壓力，或公司未能及時把握原料市場行情變化并及時合理安排采購計劃，則有可能面臨原料采購成本大幅波動從而影響經營業績的風險。公司與主要供應商形成較為穩定的合作關系，雖然該等合作關系能保障公司原料的穩定供應、提升采購效率，但若主要原料供應商未來在產品價格、質量、供應及時性等方面無法滿足公司業務發展需求，將對公司的生產經營產生一定的不利影響。（三）市場競爭風險近年來相關行業發展迅速，行業集中度較高，競爭優勢進一步向頭部企業集中。業內企業將面臨更加激烈的市場競爭，競爭焦點也由原來的重規模轉向企業的綜合實力競爭，包括產品品質、技術

20、研發、市場營銷、資金實力、商業模式創新等。如果公司不能采取有效措施積極應對日益增強的市場競爭壓力，不能充分發揮公司在技術、質量、營銷、服務、品牌、運營、管理等方面的優勢，無法持續保持產品的領先地位，無法進一步擴大重點產品以及新研發產品的市場份額，公司將面臨較大的同業企業市場競爭風險。（四）內控風險近年來，公司業務不斷成長，資產規模持續擴大，管理水平不斷提升。但隨著經營規模的迅速增長，特別是未來募集資金到位和投資項目實施后，公司的資產規模及營業收入將進一步上升，從而在公司管理、科研開發、資本運作、市場開拓等方面對管理層提出更高的要求，增加公司管理與運作的難度。倘若公司不能及時提高管理能力以及充實

21、相關高素質人才以適應公司未來成長和市場環境的變化，將可能對公司的生產經營帶來不利的影響。（五）財務風險1、毛利率波動及低于同行業的風險公司毛利率的變動主要受產品銷售價格變動、原材料采購價格變動、產品結構變化、市場競爭程度、技術升級迭代等因素的影響。若未來行業競爭加劇導致產品銷售價格下降；原材料價格上升，公司未能有效控制產品成本；公司未能及時推出新的技術領先產品有效參與市場競爭等情況發生，公司毛利率將存在波動加劇的風險，公司毛利率低于行業平均水平的狀況可能一直持續，將對公司盈利能力造成負面影響。2、應收款項回收或承兌風險隨著公司業務的快速發展，公司應收款項金額可能上升。如果客戶信用管理制度未能有

22、效執行，或者下游客戶因經營過程受宏觀經濟、市場需求、產品質量不理想等因素導致其經營出現困難，將會導致公司應收款項存在無法收回或者無法承兌的風險，從而對公司的收入質量及現金流量造成不利影響。3、壞賬準備計提比例低于同行業的風險如果未來公司賬齡半年以內的應收賬款壞賬實際發生比例超過壞賬準備計提比例，將對公司的業績水平產生不利影響。（六）法律風險1、知識產權保護風險若公司被競爭對手訴諸知識產權爭端，或者公司自身的知識產權被競爭對手侵犯而采取訴訟等法律措施后仍無法對公司的知識產權進行有效保護，將對公司的品牌形象、競爭地位和生產經營造成不利影響。2、產品質量、勞動糾紛責任等風險公司在正常生產經營過程中，

23、可能會存在因產品質量瑕疵、勞動糾紛等其他潛在事由引發訴訟和索賠風險。如果公司遭遇訴訟和索賠事項，可能會對公司的企業形象與生產經營產生不利影響。第四章 建筑智能化一、 智能建筑與智慧城市（一）智能建筑智能建筑概念源于美國。美國智能建筑學會認為：智能建筑是對建筑物的結構、系統、服務和管理四個基本要素進行最優化組合，為用戶提供一個高效率并具有經濟效益的環境。我國智能建筑起步于20世紀90年代，在90年代中后期達到建設高峰。2015年11月正式實施的智能建筑設計標準（GB50314-2015）將智能建筑定義為：以建筑物為平臺，基于對各類智能化信息的綜合應用，集架構、系統、應用、管理及優化組合為一體，具

24、有感知、傳輸、記憶、推理、判斷和決策的綜合智慧能力，形成以人、建筑、環境互為協調的整合體，為人們提供安全、高效、便利及可持續發展功能環境的建筑。1、智能建筑基本構成智能建筑以增強建筑物科技功能、提升智能化系統的技術功效和綠色建筑為目標，追求功能實用、技術適時、安全高效、運營規范和經濟合理。智能建筑通常由信息化應用系統、智能化集成系統、信息設施系統、建筑設備管理系統、公共安全系統、應急響應系統、智能化系統機房工程等組成。（1）信息化應用系統。信息化應用系統是指以信息設施系統和建筑設備管理系統等智能化系統為基礎，為滿足建筑物各類專業化業務、規范化運營及管理需要，由多種類信息設施、操作程序和相關應用

25、設備等組合而成的系統。信息化應用系統包括公共服務、智能卡應用、物業管理、信息設施運行管理、信息安全管理、通用業務和專業業務等應用功能。（2）智能化集成系統。智能化集成系統是指為實現建筑物運營及管理目標，基于統一的信息平臺，以多種類智能化信息集成方式，形成的具有信息匯聚、資源共享、協同運行、優化管理等綜合應用功能的系統。智能化集成系統由智能化信息集成系統與集成信息應用系統組成，采用智能化信息資源共享和協同運行的架構形式，以實現綠色建筑，滿足建筑的業務功能、物業運營及管理模式的應用需求為目標。（3）信息設施系統。信息設施系統是指為滿足建筑物的應用與管理對信息通信的需求，將各類具有接收、交換、傳輸、

26、處理、存儲和顯示等功能的信息系統整合，形成建筑物公共通信服務綜合基礎條件的系統。信息設施系統包括信息接入系統、布線系統、移動通信室內信號覆蓋系統、衛星通信系統、用戶電話交換系統、無線對講系統、信息網絡系統、有線電視及衛星電視接收系統、公共廣播系統、會議系統、信息導引及發布系統、時鐘系統等。（4）建筑設備管理系統。建筑設備管理系統是指對建筑設備監控和公共安全系統等實施綜合管理的系統，其包括建筑設備監控系統、建筑能效監管系統，以及需要納入管理的其他業務設施系統，以節約資源、優化環境質量管理為目標，具有建筑設備能耗監測，運行監控信息互為關聯、共享的功能。（5）公共安全系統。公共安全系統是指為維護公共

27、安全，運用現代化科學技術，具有以應對危害社會安全的各類突發事件而構建的綜合技術防范或安全保障體系綜合功能的系統，其包括安全防范綜合管理和入侵報警、視頻安防監控、出入口控制、電子巡查、訪客對講、停車場（庫）管理系統等。（6）應急響應系統。應急響應系統是指為應對各類突發公共安全事件，提高應急響應速度和決策指揮能力，有效預防、控制和消除突發公共安全事件的危害，具有應急技術體系和響應處置功能的應急響應保障機制或履行協調指揮職能的系統。（7）智能化系統機房工程。智能化系統機房工程是指為提供機房內各智能化系統設備及裝置的安置和運行條件，以確保各智能化系統安全、可靠和高效地運行與便于維護建筑功能環境而實施的

28、綜合工程。智能化系統機房包括信息接入機房、有線電視前端機房、信息設施系統總配線機房、智能化總控室、信息網絡機房、用戶電話交換機房、消防控制室、安防監控中心、應急響應中心和智能化設備間（弱電間、電信間）等。機房工程緊急廣播系統備用電源的持續供電時間，必須與消防疏散指示標志，照明備用電源的連續供電時間一致。2、智能建筑技術基礎計算村與通信技術是構建信息系統與信息網絡的基礎，能實現對建筑內外相關的語音、數據、圖像和多媒體等形式的信息予以接收、交換、傳輸、處理、存儲、檢索與顯示等功能。自動化控制技術通過信息網絡、管理的硬件設施對建筑設備運轉的實時監控，根據外界條件、環境因素、負載變化情況自動調節設備，

29、使設備運行始終處于最佳狀態，對電力、供熱、供水等能源的調節，安全、舒適、節能。（二）智慧城市2009年美國政府在經濟復興計劃中首次描述美國智慧城市的概念。2012年我國智慧城市試點全面啟動。我國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要提出：以基礎設施智能化、公共服務便利化、社會治理精細化為重點，充分運用現代信息技術和大數據，建設一批新型示范智慧城市。截至2018年11月，全國100%副省級以上城市、90%地級以上城市，總計700多個城市提出或在建智慧城市，已有277個智慧城市試點和3個新型智慧城市試點。智慧城市術語（GB/T37043-2018）將智慧城市定義為：運用信息通信技術，有效整合各類城

30、市管理系統，實現城市各系統間信息資源共享和業務協同，推動城市管理和服務智慧化，提升城市運行管理和公共服務水平，提高城市居民幸福感和滿意度，實現可持續發展的一種創新型城市。1、智慧城市頂層設計智慧城市頂層設計是指從城市發展需求出發，運用體系工程方法統籌協調城市各要素，開展智慧城市需求分析，對智慧城市建設目標、總體框架、建設內容、實施路徑等方面進行整體性規劃和設計的過程。（1）基本原則。智慧城市頂層設計遵循以下基本原則。1）以人為本。以“為民、便民、惠民”為導向。2）因城施策。依據城市戰略定位、歷史文化、資源稟賦、信息化基礎設施及經濟社會發展水平等方面進行科學定位，合理配置資源，有針對性地進行規劃

31、和設計。3）融合共享。以實現數據融合、業務融合、技術融合，以及跨部門、跨系統、跨業務、跨層級、跨地域的協同管理和服務為目標。4）協同發展。體現數據流在城市群、中心城市以及周邊縣鎮的匯聚和輻射應用，建立城市管理、產業發展、社會保障、公共服務等多方面的協同發展體系。5）多元參與。在開展智慧城市頂層設計過程中應考慮政府、企業、居民等不同角色的意見及建議。6）綠色發展。考慮城市資源環境承載力，以實現可持續發展、節能環保發展、低碳循環發展為導向。1）創新驅動。體現新技術在智慧城市中的應用，體現智慧城市與創新創業之間的有機結合，將智慧城市作為創新驅動的重要載體，推動統籌機制、管理機制、運營機制、信息技術創

32、新。（2）基本過程。智慧城市頂層設計基本過程分為需求分析、總體設計、架構設計、實施路徑設計四步。1）需求分析。通過城市發展戰略與目標分析、城市現狀調研分析、智慧城市現狀評估、其他相關規劃分析等方面的工作，梳理出政府、企業、居民等主體對智慧城市的建設需求。2）總體設計。在需求分析基礎上，確定智慧城市建設的指導思想、基本原則、建設目標等內容，識別智慧城市重點建設任務，提出智慧城市建設總體框架。3）架構設計。依據智慧城市建設需求和目標，從業務、數據、應用、基礎設施、安全、標準產業七個維度和各維度之間的關系出發，對業務架構、數據架構、應用架構、基礎設施架構、安全體系、標準體系及產業體系進行設計。4）實

33、施路徑設計。在前期階段成果的基礎上，依據智慧城市重點任務建設，提出智慧城市建設重點工程，并明確工程屬性、目標任務、實施周期、成本效益、政府與社會資金、階段建設目標等，設計各工程項目的建設運營模式、實施階段計劃和風險保障措施，確保智慧城市建設順利進行。2、智慧城市評價指標（1）評價指標設計原則。智慧城市評價指標設計應遵循以下原則1）導引性。指標設計要突出智慧城市的本質和特征，注重智慧城市建設的質量與成效，可充分發揮對本領域智慧化建設的引導作用。2）代表性。評價指標應體現本領域特點，應具有典型性和代表性。3）人本性。評價指標應注重為民、便民、惠民成效，突出城市管理和公共服務的質量和水平。4）規范性

34、。指標選取要制定分項評價指標。5）可操作性。評價指標應可量化計算，且指標相關的歷史數據、最新數據便于采集。6）系統性。評價指標共同組成評價本領域智慧城市建設水平成效的有機整體，彼此之間盡可能相對獨立。（2）評價指標體系內容。智慧城市評價指標體系可分為能力類指標、成效類指標兩類。能力類指標、成效類指標所涉及的各個方面均可作為一級指標。每個一級指標下又包含若干二級指標評價要素，每個二級指標評價要素代表對一級指標某一個側重面的考量依據。1）能力類指標。能力類指標是指對智慧城市建設運營基礎能力的評價指標，即城市運用各種資源建設運營智慧城市的基本能力評價指標。能力類指標可用于評價城市運用物聯網、云計算、

35、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，進行城市規劃、建設和提升城市管理.服務水平的一系列要素項。智慧城市評價中的能力類一級指標通常包括信息資源、網絡安全、創新能力、機制保障及基礎設施五方面。其中，信息資源一級指標又可包括三項二級指標，即信息資源開放、信息資源共享、信息資源開發利用；網絡安全一級指標又可包括四項二級指標，即網絡安全管理，監測、預警與應急，信息系統安全可控，要害數據安全；創新能力一級指標又可包括四項二級指標，即新一代信息技術應用、模式創新、技術研發與創新、科研成果轉化；機制保障一級指標又可包括五項二級指標，即規劃與建設方案、標準體系、政策法規、投融資機制、組織管理機制；基礎設施

36、一級指標又可包括兩項二級指標，即信息基礎設施和公共基礎設施。2）成效類指標。成效類指標是指對智慧城市建設運營效果的評價指標，即城市各應用領域智慧化建設運營的成效評價指標。成效類指標可用于評價城市居民、企業及政府管理者本身所感受到的通過智慧城市建設帶來的便捷性、宜居性、舒適性、安全感、幸福感等一系列相關的要素項。智慧城市評價中的成效類一級指標通常包括公共服務、社會管理、生態宜居、產業體系四方面。其中，公共服務一級指標又可包括五項二級指標，即服務便捷度、服務豐富度、服務覆蓋度、服務集成度、服務滿意度；社會管理一級指標又可包括六項二級指標，即辦理快捷度、管理公開度、管理精準度、跨部門協同度、公共安全

37、管理水平、信用環境建設水平；生態宜居一級指標又可包括四項二級指標，即生態環境改善度、環境監測防控能力、社區信息服務水平、生活數字化程度；產業體系一級指標又可包括五項二級指標，即農業生產經營信息化水平、兩化融合水平、新型信息服務提供能力、特定行業信息化發展水平、電子商務發展與應用成效。第五章一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的

38、股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異

39、議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其

40、合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求

41、之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利

42、益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利

43、益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時

44、間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、

45、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業

46、占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或

47、不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及

48、其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償，公司董事會應在規

49、定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任

50、或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和

51、董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔

52、保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力

53、的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議

54、。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會

55、會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態度出席董事會，對所議事項發表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事

56、會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤

57、勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經