1、BOT、EPC、EMC等幾種節能服務模式的共性與區別BOT:Build-Operate-Transfer（建設-運營-移交）即業主與服務商簽訂特許權協議，特許服務商承擔工程投資、建設、經營與維護，在協議規定的期限內，服務商向業主定期收取費用，以此來回收系統的投資、融資、建造、經營和維護成本弁獲取合理回報，特許期結束，服務商將固定資產無償移交給業主的一種投資模式。EMC:EnergyManagementContract（合同能源管理）節能服務公司通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務

2、，弁從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。合同能源管理是發達國家普遍推行的、運用市場手段促進節能的服務機制。節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同，為用戶提供節能診斷、融資、改造等服務，弁以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以大大降低用能單位節能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節能改造的積極性。目前國內EMC的運作模式和BOT的運作模式有很多相似之處，主要區別在于BOT在運營期的收益一般由服務方全部收取，而EMC則由服務方和業主按合同約定比例共同分享節約的能源成本。EPC:Engineering-Procurement-Construction（設

3、計一采購一施工）節能環保工程建設行業總承包業務的普遍模式，即服務商承擔系統的規劃設計、土建施工、設備采購、設備安裝、系統調試、試運行，弁對建設工程的質量、安全、工期、造價全面負責，最后將系統整體移交業主運行。EPC+C:Engineering-Procurement-Construction&Commission（總承包+托管運營）在系統建設階段采用EPC總承包的服務模式，在運營階段采用系統托管運營模式。系統托管運營模式的應用和推廣具有一定的必然性，一方面，節能減排項目運營技術往往與其主營業務技術要求差別較大，而節能減排項目往往結構復雜、涉及面廣、技術含量高，項目建成移交后，對企業承接的操作、

4、維護及管理人員技術素質要求較高。企業由于缺乏專業技術人才，接手節能、減排項目后往往出現運營效果不理想的情況。另一方面，由于技術壁壘等原因,業主在招標確定總承包方時，很難從書面材料中確定投標方案的優劣，而增加運營要求，可以將項目質量風險交給總承包方自己承擔，從而規避項目風險。BOT與EPC+C的最主要區別是：在BOT模式下，服務商以自有資金進行工程投資建設，擁有特許期限內相關資產的所有權，特許期結束后，該所有權轉至業主，帶有融資性質；而在EPC+C模式下，服務商全程都不擁有工程相關資產所有權，僅依所提供的服務收取費用BT是英文Build（建設）和Transfer（移交）縮寫形式，意即建設-移交”

5、，是政府利用非政府資金來進行基礎非經營性設施建設項目的一種融資模式。BT模式是BOT模式的一種變換形式，指一個項目的運作通過項目公司總承包，融資、建設驗收合格后移交給業主，業主向投資方支付項目總投資加上合理回報的過程。追問那一般的工程又叫什么呢？還有什么工程形式呢？難道一般的工程就叫BT工程，據我所知，目前的國內的BT項目還很少，麻煩您簡單通俗些就好，太復雜了。回答一般的工程沒有特別的特稱，一般都是自己投資或招投資商投資建設，自己經營下去。而BOT是說可能是政府投資（或建設單位）讓建設單位建設然后建設單位通過幾年（由投資人決定）的經營收獲利益，經營期限到了以后再轉交給政府去經營BT則是建成后直

6、接交給政府，而后政府通過交給別人經營或自己經營獲得收入后給建設單位一定酬勞之所以BT、BOT項目并不多是因為它是市政工程啊，不是誰都能做的BT是Build（建設）和Transfer（轉讓）兩個英文單詞的縮寫，其含義是：政府通過合同約定，將擬建設的某個基礎設施項目授予企業法人投資，在規定的時間內，由企業法人負責該項目的投融資和建設，建設期滿，政府按照等價有償的原則向企業法人協議收購的商業活動。BOT是英文BuildOperateTransfer（建設、經營、轉讓）的縮寫。從內容上看，BOT是一種適用于基礎設施建設的投資、融資方式。BOT投融資模式的典型形式是：項目所在地政府授予一家或幾家私人企業

7、所組成的項目公司特許權利一一就某項特定基礎設施項目進行籌資建設，在約定的期限內經營管理，并通過項目經營收入償還債務和獲取投資回報；約定期滿后，項目設施無償轉讓給所在地政府。簡而言之，BOT一詞是對一個項目投融資建設、經營回報、無償轉讓的經濟活動全過程典型特征的簡要概括。BOT投融資模式適應了現代社會工業化的城市化進程中對基礎設施規模化、系統化發展的需要，是政府職能與私人機構功能互補的歷史產物。它作為公共基礎設施建設與私人資本的特殊結合方式已引起世界各國的廣泛關注，但迄今為止，我們對BOT的演進過程仍知之甚少。關于世界上第一個BOT項目的歸屬仍是一個有較大爭議、懸而未決的問題。對BOT投融資模式

8、的起源與發展的研究不僅有助于揭示其內在的合理性，而且具有重要的經濟學、法學、社會學的理論價值。在BOT投融資模式的實際運用中，由于基礎設施種類、投融資回報方式、項目財產權利形態的不同等因素，已經出現了不少變異模式：1、BOOT(BuildOwnOperateTransfer)形式這一模式在內容和形式上與BOT沒有不同，僅在項目財產權屬關系上強調：項目設施建成后歸項目公司所有。對于這一點確實存在著分歧意見和爭議，有進一步研究的必要。如，王友金先生認為，所有權和經營權分離是BOT的主導思想”，政府可以在法律上擁有對設施的所有權，只是在一定期限內將設施交由發展商承建和經營；這只是發展商的一種使用權，

9、對設施并不擁有所有權，特許專營期限屆滿，又把設施移交給政府，實現政府對設施的實際所有權。”2、BTO(Build-Transfer-Own)形式這一模式與一般BOT模式的不同在于經營(Operate)”和轉讓(Transfer)”發生了次序上的變化，即在項目設施建成后由政府先行償還所投入的全部建設費用、取得項目設施所有權，然后按照事先約定由項目公司租賃經營一定年限。國際惠民環保技術有限公司(WasteManagementInternationalpic)獲得的香港新界東南區一個垃圾填埋場項目，就是采用BTO模式，即建設、轉讓后再經營的。例如，近年活躍于香港資本市場的消松角高速公路公司對其名下道

10、路設施就采用了類似BOOT的投資經營方式。3、BOO(BuildOwnOperate)形式其意思為某一基礎設施項目的建設、擁有(所有)、經營。在這一模式中項目公司實際上成為建設、經營某個特定基礎設施而不轉讓項目設施財產權的純粹的私人公司。其在項目財產所有權上與一般私人公司相同，但在經營權取得、經營方式上與BOT模式有相似之處，即項目主辦人是在獲得政府特許授權、在事先約定經營方式的基礎上，從事基礎設施項目投資建設和經營的。例如，近年活躍于香港資本市場的滬杭甬高速公路公司和滬寧高速公路公司對其名下道路設施就采用了類似BOO的投資經營方式。4、ROT(RenovateOperateTransfer)

11、形式其意思為重整、經營、轉讓。在這一模式中，重整是指在獲得政府特許授予專營權的基礎上，對過時、陳舊的項目設施、設備進行改造更新；在此基礎上由投資者經營若干年后再轉讓給政府。這是BOT模式適用于已經建成、但已陳舊過時的基礎設施改造項目的一個變體，其差別在于建設”變化為重整”。5、POT(PurchaseOperateTransfer)形式其意思為購買、經營、轉讓。購買，即政府出售已建成的、基本完好的基礎設施并授予特許專營權，由投資者購買基礎設施項目的股權和特許專營權。這是BOT模式的變體，其與一般BOT的差別就在于建設”變為購買”。上海黃浦江兩橋一隧(打浦路隧道、南浦大橋和楊浦大橋)項目就是采用

12、POT模式的典型例子。這是上海對BOT模式的一個創新。6、BOOST(BuildOwnOperateSubsidyTransfer)形式其意思為建設、擁有、經營、補貼、轉讓。發展商在項目建成后，在授權期限內，既直接擁有項目資產又經營管理項目，但由于存在相當高的風險，或非經營管理原因的經濟效益不佳，須由政府提供一定的補貼，授權期滿后將項目的資產轉讓給政府。7、BLT(BuildLeaseTransfer)形式其意思為建設、租賃、轉讓。發展商在項目建成后將項目以一定的租金出租給政府，由政府經營，授權期滿后，將項目資產轉讓給政府。這一方式與融資租賃非常相似，僅是客體由一般的大宗設備換成了基礎設施而已

13、。從BOT及其變異模式看，BOT投融資模式的核心內容在于項目公司對特定基礎設施項目特許專營權的獲得，以及特許專營權具體內容的確定。而建設(重整、購買)、轉讓則可以視項目不同情況而有所差異。這樣既能解決政府財政資金不敷項目需求的困難，又能保證項目公司在經營期間的獲益權和國家對基礎設施的最終所有權。政府通過項目特許權的授予，賦予私營機構在一定期限內建設、運營并獲取項目收益的權利，期限屆滿時項目設施移交給政府。同時，作為項目發起人的私營機構除投資自有資金外，項目建設所需資金的大部分來自銀行貸款等融資渠道，借款人還款來源限于項目收益，并以項目設施及其收益設定浮動抵押為債務擔保。BT,BOT,BOO,B

14、OOT,EPC,EPCM,PPP,FEED項目承包“BT”是英文“Build”和“Transfer”的縮寫，中文的解釋是建設、移交，指政府或其授權的單位經過法定程序選擇擬建的基礎設施或公用事業項目的投資人，并由投資人在工程建設期內組建BT項目公司進行投資、融資和建設；在工程竣工建成后按約定進行工程移交并從政府或其授權的單位的支付中收回投資。BOT(Build-Operation-Transfer的縮寫)即建設-經營-移交，指一國政府或其授權的政府部門經過一定程序并簽訂特許協議將專屬國家的特定的基礎設施、公用事業或工業項目的籌資、投資、建設、營運、管理和使用的權利在一定時期內賦予給本國或/和外國

15、民民間企業，政府保留該項目、設施以及其相關的自然資源永久所有權；由民間企業建立項目公司并按照政府與項目公司簽訂的特許協議投資、開發、建設、營運和管理特許項目，以營運所得清償項目債務、收回投資、獲得利潤，在特許權期限屆滿時將該項目、設施無償移交給政府。有時,BOT模式被稱為“暫時私有化”過程？(Temporary?Privatization)。而國家體育館、國家會議中心、位于五棵松的北京奧林匹克籃球館等項目實踐了BOT模式，由政府對項目建設、經營提供特許權協議，投資者需全部承擔項目的設計、投資、建設和運營，在有限時間內獲得商業利潤，期滿后需將場館交付政府BOO（Build-Own-Operate

16、）?即建設擁有經營，承包商根據政府賦予的特許權？,?建設并經營某項產業項目？,?但是并不將此項基礎產業項目移交給公共部門。BOOT（?Build-OwnOperate-Transfer）建設一一擁有一一經營一一轉讓，則是私人合伙或某國際財團融資建設基礎產業項目？,?項目建成后？,?在規定的期限內擁有所有權并進行經營？,?期滿后將項目移交給政府。EPC是英文Engineering（設計）、Procurement（采購）、Construction（施工）的縮寫。該模式是指一個總承包商或者承包商聯營體與業主簽訂承攬合同，并按合同約定對整個工程項目的設計、采購、施工、試運行（試車）等工作進行承包，實現

17、各階段工作合理交叉與緊密融合，并對工程的安全、質量、進度、造價全面負責，工程驗收合格后向業主移交，業主或業主代表管理工程實施。EPC工程項目多集中在石油化工、制造業、交通運輸和電力工業等領域。這些領域的工程項目具有以設計為主導、投資額巨大、技術復雜、管理難度大等特點。EPCM模式（EPCM:Engineering?procurement?Construction?management）即指設計采購與施工管理的總承包模式。EPCM模式是國際建筑市場較為通行的項目支付模式之一，也是我國目前推行總承包模式的一種。EPCM承包商是通過業主招標而確定的，承包商與業主直接簽訂合同，對工程的設計、材料設備供應、施工管理進行全面的負責。根據業主提出的投資意圖和要求，通過招標為業主選擇、推薦最合適的分包商來完成設計、采購、施工任務。設計、采購分包商對EPCM承包商負責，而施工分包商則不與EPCM承包商簽訂合同，但其接受EPCM承包商的管理，施工分包商直接與業主具有合同關系。因此，EPCM承包商無需承擔施工合同風險和經濟風險。當EPCM總承包模式實施一次性總報價方式支付時，EPCM承包商的經濟風險被控制在一定的范圍內，承包商承擔的經濟風險相對較小，獲利較為穩定。PPP（Public-Private-partnership）,即