1、2022年金融支持經濟發展計劃一、強化信貸支持，不斷加大金融支持實體經濟的力度（一）合理加大信貸投放力度，保持信貸總量與實體經濟發展的需求相適應。各金融機構要根據“總量適度、審慎靈活、定向支持”的貨幣政策要求，圍繞市委、市政府經濟工作目標，積極向上爭取相應的信貸額度，保持信貸投放合理適度增長，不斷滿足實體經濟發展的信貸需求。力爭與銀行業金融機構建立信貸關系的小微企業數量每年增長_%以上，中小企業貸款和涉農貸款在全部貸款中比重均不斷上升、增速高于全部貸款增速，全市信貸投放增速高于全省平均水平，貸存比逐年提高1_個百分點。（二）突出信貸定向支持的重點，優化信貸結構。結合實際，加大對縣域經濟、“三農

2、”、民生工程、重點建設項目的信貸投入，讓信貸資金真正流入到實體經濟中。各金融機構要圍繞市委、市政府總體戰略部署，支持重點項目建設，推動區域經濟發展；支持生物醫藥、造船、窯爐、電子、林紙一體化等新興產業發展，促進醫藥化工、紡織服裝、建筑建材、機械、糧食加工等傳統產業改造升級；支持農業經濟發展，鞏固和提升傳統農業優勢，積極培育和支持農業產業化龍頭企業、種養大戶、糧棉油生產基地建設和特色農業發展，促進農業產業化水平提高；支持新農村建設，加大對“萬村千鄉市場工程”的信貸投入，促進農村消費升級；支持現代服務行業發展，抓好對旅游、文化、物流、商貿、餐飲等行業的信貸支持，促進第三產業升級；開展金融扶弱工程，

3、繼續做好就業再就業小額擔保貸款、大學生“村官”創業貸款、助學貸款等民生金融服務工作。（三）綜合運用貨幣政策工具，滿足流動性需求。人民銀行要充分發揮存款準備金、再貸款、再貼現、利率等貨幣政策工具的作用，對支農力度大、涉農貸款占比高的地方法人機構、“三農”金融事業部，爭取執行較低的存款準備金率；對涉農信貸投入大的金融機構在支農再貸款方面給予資金支持；對省金融重點支持企業簽發的商業承兌匯票，優先辦理再貼現；健全利率定價機制，完善利率管理規定，用好用活優惠利率政策。二、完善金融_體系，壯大金融機構力量（四）繼續推進金融開放戰略。吸引有實力的股份制商業銀行、政策性銀行以及其他專業性金融機構來設立分支機構

4、，實現_家縣級農村信用社全部組建為農村商業銀行。鼓勵、引導轄內金融機構向下延伸服務機構，并爭取外資銀行的進入，建立為各類經濟主體服務的更加完備的銀行服務_體系。（五）穩步發展其他金融_。做好證券、期貨、信托、租賃、財務公司的引進工作，擴展證券募集、信托投資、產權股權投資等融資渠道。積極與保險公司總部開展戰略合作，支持具有創新能力的市場主體加快發展，培育一批專業化程度高的保險公司，提高保險服務經濟社會的廣度和深度。三、加強金融服務及創新，提高金融服務質量（六）改進信貸管理，提高實體經濟服務質量。金融機構要從實體經濟的特點出發，改進和完善適應實體經濟發展的授信和信貸管理體制。要進一步建立健全貸款管

5、理責任制，在強調風險防范、明確責任的同時，建立相應的貸款激勵機制，適當提高貸款不良率容忍度。對符合國家產業政策的實體經濟，尤其是有市場有效益的小微企業，要充分利用風險溢價機制，在政策允許的情況下給予相應的利率、收費優惠。（七）進一步優化外匯服務平臺。著力推進進出口核銷改革，為涉_企業提供優質、快捷、便利的外匯服務；健全完善外匯管理體制，向外匯管理局縣（市）支局下放外匯管理權限，便利涉_企業就近辦理外匯業務；以英山縣成為全省首批農產品出口示范基地為契機，積極支持農產品出口；鼓勵涉_企業參與跨境人民幣結算業務，實現涉_企業開展跨境人民幣業務全覆蓋。（八）全面推進農村金融服務全覆蓋，不斷提高農村金融

6、服務水平。通過完善支付清算設施、擴大信貸支農服務、提高金融服務便利化程度、優化農村金融服務環境、加強信用體系建設和金融知識普及力度，為新農村繁榮提供多層次、廣覆蓋、可持續的普惠制農村金融服務。實現支付清算系統、ATM機布放鄉鎮、POS機安放鄉鎮、轉賬電話覆蓋到村，信貸支農服務、國庫收支聯網服務、人民幣流通服務的覆蓋面達到_%的目標。四、增強金融市場融資功能，擴大融資渠道（九）擴大直接融資規模。大力培育上市資源，積極推進企業上市。充分利用資本市場直接融資平臺，優先推動具備競爭力的企業上市融資。積極推動市場并購重組，采取有效措施，鼓勵和支持企業通過買殼或收購控股上市公司實現上市。（十）引導企業通過

7、債市融資。支持企業運用短期融資券、中期票據、可轉換債等多種債券融資工具解決資金問題，加快中小企業集合票據的發行進度。鼓勵多個中小企業，以產業集群、工業園區企業打包方式，發行中小企業集合票據、集合債券，拓寬企業融資渠道。（十一）完善金融市場中介體系。探索組建區域性擔保公司、專業性擔保公司和再擔保公司等擔保機構，積極探索動產抵押、權益質押等多種擔保形式。鼓勵區域擔保公司控股、參股、兼并中小型擔保公司，支持擔保機構聯合擔保，增強擔保機構擔保能力和抗風險能力。完善擔保機構風險補償機制。積極支持會計師事務所、律師事務所、資產評估事務所、信用評級公司等中介服務機構的產權制度改革和_制度創新，提高執業能力和服務水平。五、加強金融生態環境建設，打造“信用高地”（十二）加大信用環境建設力度。各級政府要把信用環境建設作為政府工程來抓，在保護銀行債權、防止逃廢銀行債務等方面加大工作力度，在辦理貸款抵押擔保、評估、登記等涉貸收費項目和處置抵貸資產上落實有關收費優惠政策。大力開展農村信用工程、企業信用工程、社區信用工程、區域信用工程，推動信用體系建設，促進地方金融生態環境改善。（十三）抓好多層次、寬領域、廣覆蓋的銀企對接活動。人民銀行繼續加強與市直相關經濟主管部門和縣（市、區）的信息溝通與