1、高中政治必修一經濟生活第八課財政與稅收第一課時一、教學目標1 、知識目標知道財政的含義及其實質。了解國家預算和決算的含義。理解財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保證。懂得財政的資源配置職能。理解財政的經濟穩定職能。知道財政收入的含義及其具體獲取渠道。理解影響財政收入的主要因素。了解財政支出的含義和我國財政支出的具體用途。懂得財政支出的對比關系以及如何確定財政收支的合理關系。2、能力目標初步掌握如何運用財政政策實現經濟平穩運行的實踐能力。初步掌握根據政府職能合理分配財政支出的實踐能力。能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力。初步知道如何合理確定財政收支關系的實踐能力。辯證地認識財政赤字的

2、思維能力。3、情感態度價值觀目標知道我國國家財政的性質、功能和財政資金的使用原則，增強愛國主義情感。關注國家財政支出的內容，關注國家與社會的發展，增強主人翁意識。二、教學重點難點1 、籌集財政收入的具體渠道。2、影響財政收入的因素。3、財政政策的類型。4、如何運用財政政策。三、教學方法情境教學法討論法辯論法四、教學時間一課時五、教學過程導入：播放歌曲天路觀看青藏鐵路圖片，回答問題：青藏鐵路耗資巨大。僅僅依靠個人出資能興建嗎？修建鐵路應該由誰來辦？在現實生活中，你還知道哪些服務是由政府提供的？引出國家財政 展示第一課時國家財政的考綱要求，進入新授課學習。1. 全面理解財政(1)概念含義：國家的收

3、入與支出。內容：財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。特點：以國家為主體，憑借政治權力而進行的社會產品的分配。本質：是一種分配關系。2財政收入與支出(1)財政收入的含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。(2)構成(取得渠道)財政收入分為稅收收入、利潤收入、債務收入和其他收入。其中，稅收是財政收入的最重要來源，在財政收入中占主導地位，是征收面最廣、最穩定可靠的財政收入形式。( 3)影響財政收入的因素主要因素：經濟發展水平(基礎性)二者是根與葉，源與流的關系。只有經濟發展水平不斷提高，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入的持續增長分配政策在社會財富總量一定的前提下，如

4、果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業和個人的收入。不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發揮，降低財政對經濟的支持力度，最終不利于企業的發展和個人收入的增加。辨析:財政收入越多越好。組織學生討論，回答，總結。【提示】財政收入不是越多越好，要處理好個人、企業與國家三者的關系。制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業持續發展和人民生活水平不斷提高。( 4 ) 財政支出的含義：國家對籌集的財政資金進行分配和使用。按具體的用途可分：經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防

5、支出，社會保障支出，債務支出。( 5 ) 財政收支關系有三種情況：收大于支，有盈余；支大于收，有赤字；收支平衡:略有節余(一般認為以財政節余數占財政總收入的3%以下為度);略有赤字(以財政赤字占財政總收入3%以內為度)。討論：哪一種收支狀況最好？組織學生討論，回答，總結。【提示】財政收支的關系應視具體情況而定，不能說有財政赤字就不好。在通貨緊縮情況下，適當財政赤字有利于擴大投資。3財政的作用( 1 ) 國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫療衛生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。

6、( 2 ) 國家財政具有促進資源合理配置的作用。國家通過財政支持能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎設施行業，有助于資源的合理配置。( 3 ) 國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。國家通過財政政策促進社會總供給和總需求的基本平衡，實現國民經濟的平穩運行。準確辨別財政的作用：凡是看到社會保障類的材料，可以認定為國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障；凡是看到工程建設類的材料，可以認定為國家財政具有促進資源合理配置的作用； 凡是看到增加或減少稅收、擴大發行國債等一類的材料，可以認定為國家財政具有促進國民經濟 平穩運行的作用。財政政策的類型在經濟“過冷 ”、 在經濟增長 滯緩 、 經濟

7、熱 運行主要受需漲、常運行受供“過”、 物價上經濟的正經濟 平穩 運行，沒有明顯的通脹或緊縮的跡象增加 經濟建設支出，減少 稅減少 財政支出，增加控制赤字規 模，調整結 構，推進改刺激 總需求增長，降低失業率，拉抑制 總需穩定求， 穩定 物 展態勢，實 價，給經濟現經濟平穩經濟發具體采取哪種政策，必須依據當時的客觀經濟運行狀況，國家通過財政收財政政策貨幣政策區 別內容有關財政收入和支出的 政策，如稅收的變動、 發行國庫券、保護價收 購糧食等和銀行有關的系列 政策，如存貸款利 率及存款準備金率 的調整制定者國家財政部門制定，必 須經全國人大或其常委 會通過中國人民銀行直接 制定，經國務院批 準聯

8、系二者都是經濟政策，都屬于宏觀調控的重要 方式；在一般條件下，財政政策與貨幣政策 是相互配合起作用的課后小結：通過今天的學習，我們了解了國家財政的含義、財政收入的影響因素，財政支出和財政作用。懂得了國家宏觀調控經濟手段的財政政策和貨幣政策。增強了我們愛國主義情感和主人翁精神。為下一科學習稅收，依法納稅打下基礎。布置作業：課后配套作業板書設計：1. 全面理解財政(1)概念含義：國家的收入與支出。內容：財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。特點：以國家為主體，憑借政治權力而進行的社會產品的分配。本質：是一種分配關系。2財政收入與支出( 1 ) 財政收入的含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。( 2 ) 構成(取得渠道)財政收入分為稅收收入、利潤收入、債務收入和其他收入。( 3)影響財政收入的因素主要因素：經濟發展水平(基礎性)分配政策( 4 ) 財政支出的含義：國家對籌集的財政資金進行分配和使用。按具體的用途可分：經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。( 5 ) 財政收支關系有三種情況