1、建設單位工程管理辦法滿洲里森諾人造板有限責任公司前 言滿洲里森諾人造板有限責任公司8萬m³/a中密度纖維板及5萬m³/a集成材及配套深加工生產項目為滿洲里市招商引資的重點項目，本工程時間緊，任務重，為了加強滿洲里森諾人造板有限責任公司對施工現場的管理，需要現場各工作人員積極配合，發揮協調協作精神，各崗位盡心盡責順利完成當年目標以利投產使用，特制定工程管理辦法，遵照執行。 建設單位對施工單位的工程管理辦法 為保證工程建設項目順利進行，做到當年建設當年投入生產的要求，加強和督促施工單位有條不紊的規范施工，確保工程質量、安全施工、文明施工和工程進度達到規定的要求，特制訂如下管理辦

2、法：一、 施工管理工作制度（一）施工單位進場的管理人員資質及施工業績必須與投標文件及合同相符，調換人員須經建設單位與監理書面同意，否則不允許開工；施工單位項目經理、技術、質量負責人應在施工現場辦公，如有事離開工地，須向甲方、總監請假，不請假擅自離開現場外出者，經檢查落實不在的，查實一次罰200元；工地召開例會遲到者每次罰款300元，無故不請假者，每次罰款1000元。（二）每次召開工地例會，由監理單位主持，建設單位參加，安排工作明確要求落實的會議精神，在要求的時間內落實，未在規定時間內落實的，罰款200500元，并要限時完成。（三）各分項、分部工程、隱敝工程，工程完工后經施工單位自檢合格后，填寫

3、自檢記錄表報工地監理和甲方代表驗收，對未經驗收或驗收不合格而施工方強行進入下道工序施工的，除令其返工外，每次罰款5000元10000元。（四）工地出一次普通安全事故和質量事故，根據事故原因，查實一次罰2000元20000元。二、 工程施工、生活用水、用電管理（一）生活用水要厲行節約，通往各施工工點、生活用水的管道要鋪設有序，并有專人負責管理，不得影響交通；滴水漏水破損的管道要及時維修。（二）施工、生活用電要注意安全，施工現場、生活、室內用電等，電線的架設及施工用電等要符合安全用電的規定。（三）對施工現場發現水、電的不安全隱患，要及時整改，否則每發現一次處罰100元。因管理不到位，發生一般觸電安

4、全事故的，罰300010000元，并且一切責任后果均由施工單位負責。三、 工程質量管理百年大計，質量第一，工程質量管理是我公司管理的重點，并將按以下辦法實施：（1） 進場原材料。對進場原材料的檢驗，我公司將會同監理隨機性的檢查，每檢查一次，對發現有問題的材料（含未按規定復試材料）將進行處理和處罰。未經監理、甲方檢驗的材料，均視為不合格的產品，不得進場使用，如進場者，要限期清出現場，并罰款100200元，直至材料清退。施工單位應建立材料復試臺賬；未按規定的檢驗批次進行送檢復試，見證取樣弄虛作假的，處1000元罰款。（2） 工程質量，施工工序，要嚴格按照規范要求施工。尤其是關鍵部位，關鍵程序上報批

5、關鍵部位的施工組織計劃。在施工中要求施工單位質檢人員實驗人員親自到場隨時指導施工。在實施過程中，違反施工規范或明知故犯的罰款10003000元/次。（3） 在施工現場，有違規，違反施工程序，同樣質量問題出現兩次以上的，加重罰款500010000元。如果出現質量事故，施工方拒不執行監理、甲方指令的整改要求，性質較惡劣的，由監理下達停工令，并由甲方組織監理、承包方及其所屬公司代表（必要時可通知設計，質量監督等有關部門）研究制定整改、處罰方案，同時應限期整改達到合格標準。（4） 因技術人員工作不細致，且不是圖紙設計錯誤，又未經監理、甲方簽字批準，造成工程項目返工的，除返工外，每次罰款5000元。（5

6、） 違背監理、甲方指令，經警告，批評后又不停止施工，不進行返工整改的，視情況罰款30005000元，同時還要返工達到合格。費用由承包方承擔。（6） 凡工程項目主體結構出現錯誤：如鋼筋超過保護層的；墻 間拉結筋長度不夠，放置位置與數量少，且與圖紙設計不符合等問題的，發現一處罰款10000元，連續發生一個樓3次以上的，每次加倍罰款。（七）市建設局，質監站及有關部門禁止使用的建筑材料，禁止或停用的某些建筑施工方法等在本工地使用和出現的，要立即清出工地和改進施工方法。并處罰款20005000元。（八）施工現場工作人員未戴安全帽、安全帶的，其他加工制作現場未采取防護措施的，存在安全事故隱患的，按5010

7、0元/人、次、項處理；（九）安全文明施工不達標者，而且在有關部門告知要求的期限內未整改的，罰款1000元；同時要限期整改達標；（十）季節性施工未采取防護措施的每次罰款200元；有防護措施但未做好此項工作的罰款100元（如冬雨季的防護措施等）；（十一）質監站檢查驗收的項目，因質量或其他原因出現不合格、不良記錄的，罰款20005000元；因質量或其他原因受到有關部門通報批評的，使我集團公司聲譽受到影響且后果嚴重的，罰款100000500000元。（十二）安裝工程中所使用的材料，在安裝使用中不得以次充好，如品牌一樣，實際質量不實的產品，一經查出類似的情況，除返工外，罰款30000元。（十三）安裝工程

8、中要求各部件安裝、留設、預置位置正確，并保證使用方便，如預留洞、管件、預埋件的位置預埋、預留錯誤，造成返工質量受影響的，必須按要求返工至合格為止，并按100元/次罰款；（十四）鋼筋制作錯誤、型號有誤差、根數少放、位置安裝不正確、綁扎不規范、錨固不夠規范要求長度等，復驗時仍未整改的，除整改合格外每處罰款100元；（十五）模板尺寸超標，固定不牢固，拼縫不嚴密、跑模漏漿的要求拆除或加固，模板尺寸變形嚴重的禁止使用；（十六）混凝土跑模嚴重，振搗不密實，蜂窩麻面大于規范要求，孔洞超標或露鋼筋的，除返工外視情節輕重每處罰款50100元，砼出現蜂窩、孔洞未經甲方監理同意私自處理，罰施工單位每處5000元，并

9、按規范要求返工處理。（十七）混凝土澆筑時，鋼筋工、木工、安裝工等工種必須各有一人現場值班，否則，每缺少一工種罰款100元；（十八）現澆樓板澆筑，必須保證現澆樓板澆設計厚度，砼標號合格，鋼筋綁扎合格，如拆模后發現蜂窩麻面露筋孔洞的需報現場監理，按規范標準采取措施拿出可行方案并有備案處理達到合格后，并每處視情節罰100500元。（十九）已施工完成的各檢驗分批、分項、分部工程，應確保工程質量的觀感效果，確保外觀美觀，符合規范相關要求（如混凝土工程、磚砌體、裝修工程、鋼筋制作綁扎安裝工程等），凡觀感質量經評比檢查認為差或較差的，罰款 200元，并應按規范要求返工重做，觀感質量認為一般的，監理單位應督促

10、施工項目部注意改進，提出改進的措施意見。（二十）施工質量技術資料應隨工程同步整理，專人負責，現場存放保管，及時簽章收集，做到真實完整。技術資料滯后、不齊全、不在現場的，罰款500元，并應限期整改。（二十一）施工中的質量管理；施工期間的質量管理將每月檢查24次、綜合檢查結果評出好壞的方式，對質量進行綜合的管理檢查。檢查以單項工程項目（施工單位或樓號）為單位，參加人員由甲方代表、監理、各施工單位項目經理組成。四、工程進度管理為保證工程進度在合同要求的工期內完成，我公司將對工程進度進行重點管理，辦法如下：（一）工程開工后，排出切實可行的進度總計劃和月、旬計劃報監理、建設單位審批后執行，工程施工中按每

11、月或每星期進行一次檢查考核。（二）施工單位根據工程進展和工期情況，對工程進度進行分析，若實際進度與計劃進度滯后時，應編制趕工措施計劃，并從技術、經濟、組織等措施方面進行保證。（三）施工單位月計劃于每月25日前報監理審批，監理于每月26日前將審批的計劃報建設單位，施工單位工程量完成情況和上月批準的考核標準，于每月28日前將施工單位本月的工程進度上報至工程部審批后進行考核兌現。（四）工程付款管理程序： 1、工程付款按每月實際完成的工程情況付款。 2、在自檢質量合格的基礎上，報送監理復核簽證后，報送建設單位工程部審核、審批、提出付款的數量和意見，并對簽證負責，然后報董事會領導簽批。5、 安全文明施工

12、管理安全第一，人命關天，安全重于泰山。沒有安全就沒有效益。為此對安全的管理辦法為：（一）安全文明施工檢查：采取隨即檢查與綜合檢查相結合的辦法。隨即檢查在發現問題后及時通知，及時處理。綜合檢查是和工程質量工程進度同步進行；（二）安全文明施工檢查的范圍： 1、施工現場：包括鋼筋加工、木材加工等工作場所； 2、職工宿舍、辦公室（主要檢查安全用電和防火等） 3、食堂和環境衛生。4、施工機具的防護措施。（三）檢查的項目： 1、工程設施現場及其他工作場、辦公室、食堂、寢室等場的用電應符合現行施工現場用電規范要求。 2、機械設備的防擴和操作人員的持證上崗與安全保護設施； 3、施工及第一線工作人員是否佩戴安全

13、帽、安全帶； 4、三大場所的清潔衛生； 5、和工作、生活有關的涉及安全隱患的事項。 6、工程實體的安全防護（如外腳手架、外網、樓層安全網、腳手板、四口五臨邊等）應隨工程同步不得滯后，外腳手架和防護網、應超出作業面一步腳手架高度。不符合此項要求的，將視為安全生產管理不符合規定并要進行研究處理，項目部應及時提出安全管理改進措施。7、施工安全技術資料應隨工程同步、齊全、完整，并符合安全施工的相關要求。凡安全技術資料不完整，缺漏少項、未履行編、審、批手續的，視為安全生產管理不符合規定要求進行研究處理，項目部應及時提出安全管理改進措施。六、凡因質量或其他原因受到罰款的項目，罰單拒簽的，有監理、甲方簽字的

14、同樣生效；監理、甲方將對承包方的資料和完成的工序不予簽字、驗收。如同意從工程款中扣除（具體見詳單罰款）。七、本辦法自下發之日起生效。未盡事宜，有監理、甲方根據工程進展要求酌情處理。八、本辦法所有條款由甲方負責解釋。建設單位對監理單位的工程管理辦法為更好地發揮工程監理單位在工程建設實施過程中的監督、管理作用，深刻細致地落實監理委托合同及國家法律法規規定的責任及義務，確保本工程的質量、安全、進度及施工合同、圖紙設計、相關法律法規及業主的一些具體要求，公司根據工程建設需要對監理公司的監理工作進行管理，具體內容如下：一、 監理合同執行情況1、根據監理合同內容的有關規定配備總監、土建監理工程師及電氣、水

15、暖專業工程師等人員，嚴格控制人員的到崗率，且必須參加周工程例會，在配合施工期間監理人員視監理工作需要隨叫隨到。 2、在服務期內，監理人員應保持相對穩定，以保證服務工作的正常進行，監理人員的更換，必須征得建設單位書面同意；對于不稱職監理人員，無正當理由必須2日內離開，并在2日內人員更換到位。 3、監理人員在責任期內如果有重大失職，造成經濟損失的按有關規定應予以賠償損失。 4、監理人員應按時向建設單位提供監理規劃、監理細則、監理月報及現場各種報告資料等，召開監理周例會，認真書寫監理例會紀要并與監理周例會后的24小時內下發周例會紀要，不及時傳發以上資料的一次處罰300元。 5、監理人員不準向施工單位

16、索取錢物，不準向施工單位報銷任何消費票據，不得接受施工單位、供貨商的吃請或接受回扣，一經發現，驅逐現場，造成經濟損失的，由監理公司承擔賠償責任，根據損失大小金額，從監理款項中直接扣除，嚴重者追究法律責任 6、監理人員不得故意刁難施工單位，現場驗收不得拖延，工程資料應及時簽認，一經發現違反規定，一次處罰500元。 7、不準泄露與本工程有關的技術和商務機密，對建設單位造成重大損失的按照合同有關規定執行。二、監理人員工作紀律 1、監理人員上下班、值班時間嚴格遵守或配合甲方規定的考勤制度，工作期間不得無故離崗、遲到、早退、酗酒，一經發現扣減監理員監理費用100元/每次；專業監理工程師扣減監理費用200

17、元/每次；總監理工程師監理費用300元/每次，如有特殊情況向甲方工程部經理請假。 2、監理人員應注意維護監理形象，遵守項目現場各項管理制度；不準互相推諉、無理拒絕或拖延本職工作；對現場存在的質量問題、安全隱患應及時發現并及時發出整改通知單。 3、監理人員應熟悉工程圖紙及設計變更的相關內容，了解法律法規的相關規定。 4、各項報表填寫內容復核要求。監理日志、月報填寫內容齊全、真實、清晰、可追溯，本人審核的資料及填寫的表格要求簽字齊全，數字準確。 三、監理人員對質量控制 1、積極審核各專業施工方案，使之符合規范及標準強制性條文的規定，并監督施工單位按批準的方案施工，發現問題應及時解決。出現嚴重審查錯

18、誤，及時發現未按照標準方案施工而不及時處理的，一次罰款500元。2、材料進場驗收手續齊全，質量證明資料與實物核驗符合設計及規范要求。由于發現不及時或發現未經批準的材料使用監理不采取措施制止的，一次處罰500元。3、監理人員應清楚監理控制程序、工程質量控制標準，掌握工程現場情況及有關數據，滿足工程施工中對各項工序、參數的理解和需求。4、施工中存在質量問題，能夠及時發現并進行處理的，及時安排處理并復查，重大質量問題不得隱瞞并私自處理；否則發現一次處罰300元。5、嚴格執行質量過程控制措施，在過程控制及工程驗收時，要按規定進行實測實量。經驗收合格的工程，不得再有質量問題。不符合以上規定的一次處罰20

19、0元。6、為了配合施工單位按計劃完成施工任務，在施工過程中，監理人員應加強過程檢查、主動發現問題并敢于指出，對施工過程中明顯違反施工規范、與圖紙不符、有嚴重錯誤的問題，應及時指出，要求施工單位整改，必要時對有關問題簽發監理通知，以減少工序驗收時大量的返工；不符合以上規定的一次處罰200元。  7、按職責做好見證取樣、監理抽檢工作；監理人員在施工階段實施監理時，應在施工現場對關鍵部位和關鍵工序的施工質量實施全過程跟班旁站監督，旁站監理范圍為：基礎土方等開挖、地下室外墻隱檢及土方回填、后澆帶、抗滲混凝土澆筑、其它（底板、墻、頂板）混凝土澆筑、地下室結構質量缺陷處理、主體結構框架節點鋼筋、

20、屋面防水、特殊工藝及其它有關工程建設需要的關鍵工序或部位；建設單位抽查發現旁站不到位，一次處罰200元.  8、監理人員在沒有收到書面驗收通知的情況下，每天應根據施工現場的施工狀態進行檢查，檢查下列情況但不限于以下情況：（1）檢查施工單位現場質檢人員的到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料的準備情況；（2）關鍵部位、關鍵工序的施工是否執行了已獲批準的施工組織設計、方案以及工程建設強制性標準；（3）核查進場建筑材料、構配件、設備和商品砼的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工單位進行檢驗； （4）施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求；  

21、;（5）正在施工的部位或工序是否存在質量缺陷或質量隱患。對較大質量問題或隱患，監理人員宜采取錄相、攝影等手段予以記錄； （6）監理人員在巡視和旁站過程中要善于及時發現問題并對其予以糾正。一旦發現問題，應先口頭通知施工單位要求其改正，必要時簽發監理工程師通知單，并將所發現的問題及處理過程記入監理日記。當發生下列情況之一時，監理人員應口頭要求工程暫停施工：施工出現了安全隱患；工程質量出現的缺陷可能引發工程質量事故；監理人員在口頭要求工程暫停后，應立即向總監理工程師匯報，由總監理工程師簽發暫停施工令。9、監理單位應嚴格工序報驗制度，對施工單位報驗的工序，監理員應協同監理工程師首先檢查施工方

22、自檢資料，齊全后再進行工序驗收；凡關鍵部位或工序未履行簽字驗收程序就進行下道施工的發現一次處罰200元。四、監理人員對進度控制1、監理單位須配合施工進度, 根據總進度計劃,要求施工單位提出各分部、分項工程的季度、月度的具體計劃安排,組織各專業監理工程師審查其可行性并提出意見。2、監理工程師審核施工方按工程進度提交的形象進度和已完成工程量月報,對工程量增減變化的設計變更及工地洽商等內容執行情況審查,同時檢查是否滿足質量要求,如不合格不予簽認并及時匯報甲方。3、在施工過程中監理人員經常深入工地，了解承包人的工、料、機的投入情況，對進度計劃滯后的工程提出分析意見，采取有效的控制措施，并督促

23、施工單位按工程進度完成。4、對各種質量檢驗報告單、中間交工證書、中間計量表等符合要求的及時準確簽證，杜絕漏簽、錯簽；對承包人上報的資料的審核準確到位；計量方法、原則掌握嚴格、正確，對計量支付的理解透徹。五、監理人員對現場安全文明生產控制1、項目監理部應定期組織現場安全文明生產的檢查，對檢查發現的問題應及時要求施工單位整改，并將整改結果上報建設單位。2、做好日常安全監護及督促工作，所有人員應自覺遵守并嚴格執行安全文明管理制度，監理人員對發現下述情況，不按照要求提出整改直至制止的，對監理公司處罰100元。（1）工程標牌未設置，或設置在不醒目位置，或發生破損未及時修復。（2）施工現場成品、半成品及原材料未按規定堆放。（3）施工現場揚塵、公共場所造成環境嚴重污染的噪音。（4）發現生活區、辦公區、施工區有隨意傾倒垃圾現象，辦公區域場地不定期打掃，損壞的設施不及時修復。（5）發現施工現場高空拋物或從高處傾倒物體。（6）外墻腳手架未保持整潔、美觀，發生破損，鋼管、扣件、欄桿顏色標識不清楚，圍墻及周邊道路、工地出入口未保持清潔，綠化、廣告、燈箱等發生破損未及時修復。（7）施工單位未建立安全生產責任制，未落實安全生產的組織保證體系，安全員缺崗或不到位；施工單位安全管理臺帳未及時建