1、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條 目的依據(jù) 為了提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，保障專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益，推進繼續(xù)教育改革發(fā)展， 增強國家自主創(chuàng)新能力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)， 制定本規(guī)定。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第二條適用范圍機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織中取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員以及從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，為適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展開展繼續(xù)教育活動的，適用本規(guī)定。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。第三條基本原則繼續(xù)教育堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。第四條管理體制繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)的管理體制。人力資源社

2、會保障部負責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織制定繼續(xù)教育政策、編制繼續(xù)教育規(guī)劃。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。地方各級人力資源社會保障行政部門負責(zé)本地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的綜合管理和組織實施。人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門，做好相關(guān)行業(yè)的繼續(xù)教育工作。行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做好本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理和實施。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。第二章內(nèi)容和方式第五條培訓(xùn)內(nèi)容繼續(xù)教育應(yīng)當以經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，以專業(yè)技術(shù)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，突出針對性、實用性和前沿性，促進專業(yè)技術(shù)人員完善知識結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新

3、能力、提高專業(yè)水平。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。第六條培訓(xùn)科目繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當普遍掌握的法律法規(guī)、理論政策、 職業(yè)道德、 技術(shù)信息等基本知識，以完善專業(yè)技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)、啟發(fā)創(chuàng)新思維、提高綜合素質(zhì)。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。專業(yè)科目包括專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)工作應(yīng)當掌握的新理論、新知識、 新技術(shù)、新方法，以及時更新專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識、提高業(yè)務(wù)技能。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。第七條 學(xué)時要求 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間，每年累計應(yīng)不少于90 學(xué)時，其中，公需科目一般不超過總學(xué)時的三分之一。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。第八條繼續(xù)教育形式專業(yè)技

4、術(shù)人員可以通過以下方式接受繼續(xù)教育：（一）參加培訓(xùn)班、研修班或者進修班；（二）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進行相關(guān)的繼續(xù)教育實踐活動；（三）參加學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問；（四）接受遠程教育；（五）省級以上人力資源社會保障行政部門規(guī)定的其他方式。第九條 個人權(quán)利和義務(wù) 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當遵守有關(guān)學(xué)習(xí)紀律和管理制度，完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時。專業(yè)技術(shù)人員在接受繼續(xù)教育期間， 按照法律法規(guī)規(guī)定或者與本單位約定享受與在崗人員同等的工資、福利待遇。第十條 用人單位義務(wù)用人單位應(yīng)當為專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育提供便利條件，保證其學(xué)習(xí)時間，依法保障其工資、福利待遇。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。1 / 4用人單位應(yīng)當

5、建立本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵制度。第十一條施教機構(gòu)從事繼續(xù)教育的高等院校、職業(yè)院校、科研機構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)等（以下稱施教機構(gòu)），應(yīng)當具備與繼續(xù)教育目的任務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施、教材和人員，建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu)和管理制度。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉。施教機構(gòu)應(yīng)當認真實施繼續(xù)教育教學(xué)計劃，向社會公開其培訓(xùn)范圍、 培訓(xùn)內(nèi)容、 收費項目及標準等情況，如實出具專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的證明。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。第十二條 師資隊伍建設(shè) 施教機構(gòu)應(yīng)當聘請具有豐富實踐經(jīng)驗、理論水平高的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者，按照以兼職為主、兼專結(jié)合的原則，建設(shè)政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精

6、通、經(jīng)驗豐富的繼續(xù)教育師資隊伍。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。第十三條繼續(xù)教育模式鼓勵企業(yè)、高等院校、職業(yè)院校、科研機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體聯(lián)合開展繼續(xù)教育活動，建立生產(chǎn)、教學(xué)、科研以及項目、資金、人才相結(jié)合的繼續(xù)教育協(xié)作關(guān)系，鼓勵跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)開展聯(lián)合培訓(xùn)。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。第十四條專門培訓(xùn)國家通過實施重大人才工程、高級研修、區(qū)域人才特殊培養(yǎng)、師承制度、對口支援等方式， 對重點領(lǐng)域、 特殊區(qū)域和關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作給予扶持。具體辦法由人力資源社會保障部會同相關(guān)部門制定。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。第三章組織管理和實施第十五條登記對繼續(xù)教育對象實行登記管理制度。用人單位應(yīng)

7、當通過學(xué)習(xí)檔案、證書、網(wǎng)絡(luò)管理等方式， 連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的基本情況。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。第十六條統(tǒng)計對繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)計制度。人力資源社會保障行政部門根據(jù)管理需要，對繼續(xù)教育人數(shù)、時間、內(nèi)容、 經(jīng)費等基本情況進行統(tǒng)計，并將繼續(xù)教育納入國家人力資源社會保障統(tǒng)計體系。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。第十七條評估對繼續(xù)教育效果實行評估制度。人力資源社會保障行政部門建立評估指標，對單位總體工作、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標、活動過程內(nèi)容、個人學(xué)習(xí)效果等實施評估。對在繼續(xù)教育工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家規(guī)定給予表彰和獎勵。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。第十八條考核激勵建立繼續(xù)教育考核激

8、勵制度，推進繼續(xù)教育與業(yè)績考核、崗位聘用、職稱評聘、執(zhí)業(yè)注冊等制度的銜接。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況作為職業(yè)資格登記注冊的重要條件和參加崗位聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任或者申報評定上一級資格的重要依據(jù)。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。第十九條投入機制建立政府、社會、用人單位和個人共同投入的繼續(xù)教育投入機制。企業(yè)應(yīng)當按照職工工資總額的1.5%-2.5% 足額提取職工教育經(jīng)費，其中，用于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的職工教育經(jīng)費比例，不低于專業(yè)技術(shù)人員占本單位職工總數(shù)的比例。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費稅前扣除管理規(guī)定，落實專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費。事

9、業(yè)單位可以參照企業(yè)相關(guān)規(guī)定，不斷加大對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費的投入。第四章公共服務(wù)第二十條發(fā)展原則國家按照政府主導(dǎo)、社會參與、市場調(diào)節(jié)的原則，為廣大專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動提供公平、公正、可持續(xù)的公共服務(wù)。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。第二十一條公共服務(wù)體系人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)部門、行業(yè)組織，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員實際需求，制定發(fā)布繼續(xù)教育公需科目指南和專業(yè)科目指南，組織實施公需科目培訓(xùn)和專業(yè)科目培訓(xùn)，建設(shè)繼續(xù)教育師資庫、教材庫、項目庫， 搭建繼續(xù)教育公共信息綜合服務(wù)平臺，建立健全繼續(xù)教育公共服務(wù)體系。2 / 4應(yīng)當部門定鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。第二十二條 教材建設(shè) 人力資源社

10、會保障行政部門會同有關(guān)行業(yè)部門、行業(yè)組織根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員不同崗位、類別和層次， 加強課程和教材體系建設(shè)，適時開展優(yōu)秀課程和優(yōu)秀教材評選推廣工作，促進優(yōu)質(zhì)資源共享。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。第二十三條繼續(xù)教育基地國家遴選培訓(xùn)質(zhì)量高、社會效益好、信譽度高，在培養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容、運作模式、 人力資源開發(fā)、人才培養(yǎng)方向上起到引領(lǐng)和示范作用的施教機構(gòu)，建設(shè)國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。具體辦法由人力資源社會保障部制定。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。鼓勵和支持地區(qū)、部門和行業(yè)結(jié)合實際，建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地，形成上下銜接、優(yōu)勢互補、資源共享的繼續(xù)教育基地體系。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。第

11、二十四條 工作隊伍建設(shè)加強繼續(xù)教育工作人員隊伍建設(shè)，重點開展以繼續(xù)教育法規(guī)與政策、培訓(xùn)管理理論與實務(wù)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高繼續(xù)教育工作人員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。 識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。第二十五條公益性活動人力資源社會保障行政部門和有關(guān)行業(yè)部門舉辦繼續(xù)教育活動，應(yīng)當突出公益性，不得以盈利為目的，并向社會各類組織和所有專業(yè)技術(shù)人員平等開放。鼓勵和支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、社會團體等舉辦公益性繼續(xù)教育活動。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。發(fā)揮市場機制作用，引導(dǎo)各類繼續(xù)教育主體在互惠互利和自愿的基礎(chǔ)上，開展面向社會的繼續(xù)教育活動，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。第二十六條 信用

12、管理 人力資源社會保障行政部門建立繼續(xù)教育信用管理數(shù)據(jù)庫，對參與實施繼續(xù)教育的機構(gòu)和人員建立信用檔案，并作為政府有關(guān)培訓(xùn)項目支持的依據(jù)。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。第二十七條 行業(yè)協(xié)會 中國繼續(xù)工程教育協(xié)會及各地各部門繼續(xù)工程教育協(xié)會應(yīng)當積極配合人力資源社會保障行政部門做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。 鼓勵各級各類行業(yè)協(xié)會在繼續(xù)教育的培訓(xùn)服務(wù)、 理論研究、 教材開發(fā)、師資建設(shè)、國際交流和行業(yè)自律等方面積極發(fā)揮作用。 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。第五章監(jiān)督管理第二十八條用人單位違規(guī)行為處理用人單位違反本規(guī)定，不履行實施繼續(xù)教育義務(wù)的，由繼續(xù)教育主管部門或者上級主管部門批評教育，責(zé)令改正； 情節(jié)嚴重

13、的， 提請其上一級主管部門對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予相應(yīng)處分，無主管部門的， 由繼續(xù)教育主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)作出處理。 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。第二十九條 專業(yè)技術(shù)人員違規(guī)行為處理專業(yè)技術(shù)人員違反本規(guī)定， 在繼續(xù)教育中存在弄虛作假行為、 無正當理由不履行接受繼續(xù)教育義務(wù)或者在學(xué)習(xí)期間違反學(xué)習(xí)紀律和制度，由其所在單位視情節(jié)給予批評教育、追償學(xué)習(xí)經(jīng)費或者給予處分； 情節(jié)嚴重的， 不得參加崗位聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任或者申報評定上一級資格，國家有關(guān)部門可以依照相關(guān)規(guī)定不予職業(yè)資格登記或者注冊。 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。第三十條施教機構(gòu)違規(guī)行為處理施教機構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由繼續(xù)教育主管部門責(zé)令改正， 并給予警告； 逾期不改正或者經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的，取消其施教機構(gòu)資質(zhì)并向社會公布； 情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。（一）采取不正當手段招攬生源的；3 / 4（二）教學(xué)質(zhì)量不合格的；（三）不如實出具專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育證明的；（四）違反國家有