1、上海市建筑垃圾處置核準行政審批告知承諾試行方法第一條目的和依據為響應貫徹黨中央、國務院關于進一步優化營商環境的重要部署,優化本市建筑垃圾申報行政審批程序,完善治理方式,提升行政效能,促進誠信建設,力爭做到提前效勞+告知承諾+事中事后監管,根據?優化營商環境條例?國令第722號和?上海市行政審批告知承諾治理方法?滬府令4號等規定,結合本市實際,制定本方法.第二條適用范圍本方法適用于上海市建筑垃圾處置核準.第三條責任分工市綠化市容局負責對區綠化市容治理部門負責的建筑垃圾處置核準行為進行監督治理.區綠化市容治理部門負責轄區內建筑垃圾處置核準及其后續監管.第四條許可條件本行政審批事項獲得批準應當具備以

2、下條件、標準和技術要求：一建設單位應當在辦理工程施工許可或者撤除工程備案手續前,具有建設工程垃圾處置方案、運輸合同、處置合同和運輸費、處置費列支信息,申報核發處置證.二建設工程垃圾處置方案應當包括建設工程垃圾的排放地點、種類、數量、中轉碼頭、中轉分揀場所、消納場所、資源化利用設施等事項.三具有不違反交通、公安等行政治理部門相關規定的車輛行駛路線.第五條申報材料建設單位向所在區提交建筑垃圾處置申報,應提交以下材料：一上海市建筑垃圾處置核準申請表原件蓋章二與建筑垃圾消納場所簽訂的消納處置合同復印件三建筑垃圾處置方案原件蓋章四運輸合同復印件第六條申報主體條件申報人愿意作由承諾的,區綠化市容治理部門根

3、據本方法規定實施告知承諾.申報人不愿意作由承諾的,區綠化市容治理部門根據?上海市建筑垃圾處理治理規定?規定的條件,實施行政審批.第七條申報人的承諾申報人收到行政審批告知承諾書后,愿意作由承諾的,應當在被告知的期限內,填寫申報人根本信息,并對以下內容作由確認和承諾：一所填寫的根本信息真實、準確；二已經知曉行政審批機關告知的全部內容；三自身能夠滿足行政審批機關告知的條件要求；四能夠在約定期限內,提交行政審批機關告知的相關材料；五愿意承當不實承諾、違反承諾的法律責任；六所作承諾是申報人真實意思的表示.第八條審核與決定申報人選擇告知承諾方式申請的,應在收到行政審批告知承諾書之日起3個工作日內作由承諾,

4、并向區綠化市容治理部門提交本方法第五條規定的第一、二、三項申請材料和經申請人簽章的告知承諾書,對申請材料符合要求的,區綠化市容治理部門應在當日實施行政審批決定.對采取承諾方式需要補充提交的本方法第五條規定第四項申請材料,申請人應當在收到行政審批決定后5個工作日內,將上述符合要求的材料提交區綠化市容治理部門,如果在規定期限內不能提交的,或者提交的材料不符合要求的,區綠化市容治理部門將根據?上海市行政審批告知承諾治理方法?、?行政許可法?等規定,依法撤銷行政審批決定.第九條文書的送達區綠化市容治理部門應當在作由行政審批決定后依法送達相關文書至申報人,可當場發放文書的應當場發放.第十條后續監管在作由

5、準予行政審批的決定后2個月內,區綠化市容治理部門對被審批人的承諾內容是否真實準確,根據法律法規的要求組織現場核查.發現實際情況與承諾內容不符的,應當要求限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,依法撤銷行政審批決定.第十一條誠信檔案被審批人在規定期限內未提交材料,或者提交的材料不符合要求的,以及行政審批機關在審查、后續監管中發現申報人、被審批人作由不實承諾或者違反承諾的,行政審批機關應當記入申報人、被審批人誠信檔案,并對該申報人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式.第十二條施行日期本方法自2021年2月1日起施行.上海市建筑垃圾處置核準告知承諾申請材料目錄一、上海市建筑垃圾處置核準申請表

6、原件蓋章,樣式見附件2-1二、建筑垃圾消納場所簽訂的消納處置合同復印件三、建筑垃圾處置方案原件蓋章；四、運輸合同復印件；五、上海市建筑垃圾處置核準告知承諾書原件蓋章,樣式見附件2-2附件2-1檔案編號：上海市建筑垃圾處置核準申請表核準申請單位：蓋章地址：郵編：法人聯系人：回填收納單位：蓋章地址：郵編：法人聯系人：工程名稱工程類別工程地址施工許可證建設工程規劃許可證土地使用許可證排放總量噸渣土種類排放總工期年月日至年月日建設單位聯系人單位地址聯系總包單位聯系人單位地址聯系監理單位聯系人聯系本期排放量噸渣土種類本期排放有效期年月日至年月日施工單位單位地址聯系人聯系回填處置地址：口中轉碼頭運輸路線：

7、回填建設或施工單位單位地址聯系人聯系承運單位名稱聯系人聯系1、2、車輛牌號：共輛申報聯系人聯系附件2-2上海市行政審批機關名稱行政審批告知承諾書上海市建筑垃圾處置核準單位名稱年X號申報人：法人單位名稱：法定代表人：地址：聯系方式：委托代理人：證件類型：編號：聯系方式：行政審批機關：聯系人姓名：聯系方式：行政審批機關的告知根據?上海市行政審批告知承諾治理方法?,本行政審批機關就行政審批事項告知如下：一、審批依據本行政審批事項的依據為：?上海市建筑垃圾處理治理規定?第二十六條：建設單位應當在辦理工程施工許可或者撤除工程備案手續前,向工程所在地的區綠化市容行政治理部門提交建設工程垃圾處置方案、運輸合

8、同、處置合同和運輸費、處置費列支信息,申報核發處置證.二、法定條件本行政審批事項獲得批準應當具備以下條件、標準和技術要求：一建設單位應當在辦理工程施工許可或者撤除工程備案手續前,具有建設工程垃圾處置方案、運輸合同、處置合同和運輸費、處置費列支信息,申報核發處置證.二建設工程垃圾處置方案應當包括建設工程垃圾的排放地點、種類、數量、中轉碼頭、中轉分揀場所、消納場所、資源化利用設施等事項.三具有不違反交通、公安等行政治理部門部門相關規定的車輛行駛路線三、應當提交的材料根據審批依據和法定條件,本行政審批事項獲得批準,申報人應當提交以下材料：一上海市建筑垃圾處置核準申請表原件蓋章二建筑垃圾消納場所簽訂的

9、消納處置合同復印件三建筑垃圾處置方案原件蓋章四運輸合同復印件四、已經提交和需要補充提交的材料一以下材料,申報人已經提交：第一項、第一項、第一項、第一項.二以下材料第一項、第一項、第一項、第一項,申報人應當在年月日前提交；在行政審批機關對承諾內容是否屬實進行檢查時提交.以上由工作人員填寫五、承諾的期限和效力申請人愿意作由承諾的,在收到本告知承諾書之日起3個工作日內作由承諾.申請人作曲符合上述申請條件的承諾,并提交簽章的告知承諾書后,行政審批機關將在當天作由行政審批決定.申請人逾期不作由承諾的,行政審批機關將根據法律、法規和規章的有關規定實施行政審批.申請人作由不實承諾的,行政審批機關將依法作由處

10、理,并由申請人依法承當相應的法律責任.六、監督和法律責任申報人應當在本告知承諾書約定的期限內提交應補充的材料.未提交材料或者提交的材料不符合要求且無法補正的,將依法撤銷行政審批決定.本行政審批機關,將在作由準予行政審批決定后2個月內對申請人的承諾內容是否屬實進行檢查.發現申請人實際情況與承諾內容不符的,行政審批機關將要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,依法撤銷行政審批決定.七、誠信治理被審批人在規定期限內未提交材料,或者提交的材料不符合要求的,以及行政審批機關在審查、后續監管中發現申報人、被審批人作由不實承諾或者違反承諾的,行政審批機關應當記入申報人、被審批人誠信檔案,并對該

11、申報人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式.申報人的承諾申報人就申報審批的行政審批事項,現作由以下承諾：一所填寫的根本信息真實、準確；二已經知曉行政審批機關告知的全部內容；三認為自身能滿足行政審批機關告知的條件、標準和要求；四對于約定需要提供的材料,承諾能夠在規定期限內予以提供；五上述陳述是申報人真實意思的表示；六假設違反承諾或者作由不實承諾的,愿意承當相應的法律責任.行政審批機關：蓋章年月日申報人委托代理人：簽字蓋章年月日一式兩份,一份由申報單位留存,一份由行政審批機關留存附件3建筑垃圾處置核準流程一工地所在區綠化市容治理部門接到建筑垃圾處置中報,對所提供材料錄入申報系統,進入受理狀態,錄入信息包括對應回填點碼頭、運輸單位、運輸車輛、運輸路線等信息,涉及回填點碼頭、運輸單位、運輸車輛不能處于被鎖定狀態；二工地所在區綠化市容治理部門對申報工地、回填點碼頭等材料進行評估,主